Приложение N 4. Подпрограмма "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения"

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 октября 2017 г. N 596-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4

к государственной программе Красноярского края

"Содействие развитию местного самоуправления"

Подпрограмма
"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 30 сентября 2014 г., 30 апреля, 20 мая, 1, 2 октября, 28 декабря 2015 г., 19 апреля, 5 июля, 30 сентября, 29 ноября 2016 г., 20 июня, 5 октября 2017 г., 3 апреля, 19 июня, 28 августа, 9 октября 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 17 октября 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 9 октября 2018 г. N 595-П

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Содействие развитию местного самоуправления"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство строительства Красноярского края
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство строительства Красноярского края
Цель подпрограммы	повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения
Задачи подпрограммы	улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края; поддержка непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления; улучшение внешнего и архитектурного облика города Красноярска в связи с проведением XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по благоустройству территорий (в 2014-2020 годах - 52,2% ежегодно); доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании (в 2014 году - 5,0%, в 2015 году - 10,0%, в 2017 году - 5,0% для городских округов, 10,0% для городских и сельских поселений, в 2018-2020 годах ежегодно - 10,0% для городских и сельских поселений); доля приведенных в надлежащее состояние сетей уличного освещения в общей протяженности освещенных улиц, проездов, набережных к уровню 2013 года (увеличение с 1,3% в 2014 году до 3,7% в 2020 году); доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по решению вопросов местного значения сельских поселений (в 2017 году - 10%, в 2018-2020 годах ежегодно - 13%); доля граждан, привлеченных к мероприятиям по решению вопросов местного значения сельских поселений, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании (в 2017 году - 12%, в 2018-2020 годах ежегодно - 15%); доля стоимости выполненных работ от общей стоимости работ, предусмотренных муниципальной программой по благоустройству городской среды в целях подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске, по видам работ: обустройство общественных пространств (в 2018 году - 100%); устройство освещения улиц (в 2018 году - 100%); ремонт фасадов зданий (в 2018 году - 100%); проведение комплексного озеленения (в 2018 году - 100%); благоустройство территорий после сноса ветхого и аварийного жилья вдоль гостевых трасс (в 2018 году - 100%); увеличение доли общественных пространств, оснащенных городской инфраструктурой, от общего количества общественных пространств, включенных в муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по благоустройству общественных пространств города Красноярска в 2018 году (80%). Перечень и значения показателей результативности подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования подпрограммы на период 2018-2020 годов составит 2 840 000,0 тыс. рублей, из них за счет средств, поступивших из федерального бюджета, - 1 666 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 1 666 700,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 1 173 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 913 300,0 тыс. рублей; 2019 год - 130 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 130 000,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 14 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 августа 2018 г. N 490-П

См. предыдущую редакцию

2. Мероприятия подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы в 2018 - 2020 годах включает в себя:

1) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения - мероприятие, предусмотренное пунктом 1 приложения N 1 к подпрограмме;

2) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, - мероприятие, предусмотренное пунктом 2 приложения N 1 к подпрограмме;

3) предоставление субсидии бюджету муниципального образования город Красноярск на организацию и реализацию мероприятий по благоустройству городской среды в целях подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске - мероприятие, предусмотренное пунктом 3 приложения N 1 к подпрограмме.

4) предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования город Красноярск на финансовое обеспечение подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске - мероприятие, предусмотренное пунктом 4 приложения N 1 к подпрограмме.

В 2017 году в целях реализации в крае мероприятий приоритетного проекта "Формирование современной городской среды", паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 N 10), в рамках подпрограммы осуществлялось предоставление бюджетам городских округов субсидий на реализацию муниципальных программ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных пространств. С 2018 года реализация данных мероприятий продолжится в рамках государственной программы Красноярского края "Содействие органам местного самоуправления в формировании современной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29.08.2017 N 512-п.

Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить подпрограмма, результатами анализа сложившейся на территории края ситуации по благоустройству территории муниципальных образований.

Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства Красноярского края (далее - министерство).

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Средства на финансирование мероприятий подпрограммы предусматриваются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований края по следующим направлениям.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 3 апреля 2018 г. N 149-П

См. предыдущую редакцию

1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения (далее - проект) - мероприятие, предусмотренное пунктом 1 приложения N 1 к подпрограмме (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края по итогам конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства субсидии предоставляются городским поселениям края с численностью населения не более 10 000 человек (далее - городские поселения) и сельским поселениям края на реализацию проектов, признанных победителями по итогам конкурсного отбора согласно разделу 3 Порядка проведения конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в городских и сельских поселениях, порядка, условий предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения, порядка контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечня отчетных документов (далее в настоящем пункте - Порядок), за исключением сельских поселений, являющихся в текущем финансовом году получателями субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов, направленных на поддержку местных инициатив, предоставляемых в соответствии с Порядком проведения конкурса "Берег Енисея", порядком, условиями предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований для реализации проектов по поддержке местных инициатив территорий городских и сельских поселений, порядком контроля за целевым и эффективным использованием субсидий, а также сроками и порядком предоставления отчетности, утвержденными приложением N 2 к подпрограмме "Поддержка местных инициатив" государственной программы.

Порядок приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Участниками конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в 2018-2020 годах являются органы местного самоуправления городских поселений и сельских поселений, прошедшие процедуру регистрации в ведомственной информационной системе, размещенной по адресу www.zhkh.krskcit.ru, и оформившие заявку на участие в установленные Порядком сроки (далее - участники конкурса).

Подведение итогов конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" осуществляется Советом по развитию местного самоуправления, созданным в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края".

В случае нарушения порядка представления отчетности согласно пунктам 6.1, 6.2 Порядка, финансовая поддержка в следующем финансовом году муниципальному образованию не предоставляется.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 3 апреля 2018 г. N 149-П

См. предыдущую редакцию

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений - мероприятие, предусмотренное пунктом 2 приложения N 1 к подпрограмме (далее - субсидии по решению вопросов местного значения).

Субсидии по решению вопросов местного значения предоставляются бюджетам муниципальных образований края по итогам конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе" (далее в настоящем пункте - конкурс) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства субсидии по решению вопросов местного значения направляются муниципальным образованиям края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, направленных на конкурсный отбор согласно пункту 2.1 Порядка проведения конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе", порядка, условий предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, порядка контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечня отчетных документов (далее в настоящем пункте - Порядок).

Порядок приведен в приложении N 3 к подпрограмме.

Участниками конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе" являются органы местного самоуправления сельских поселений, прошедшие процедуру регистрации в ведомственной информационной системе, размещенной по адресу www.zhkh.krskcit.ru, и оформившие заявку на участие в установленные Порядком сроки.

Подведение итогов конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе" осуществляется Советом по развитию местного самоуправления, созданным в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края".

В случае нарушения порядка представления отчетности согласно пунктам 6.1, 6.2 Порядка финансовая поддержка в следующем финансовом году муниципальному образованию не предоставляется.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 18 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 3 апреля 2018 г. N 151-П

См. предыдущую редакцию

3. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования город Красноярск на организацию и реализацию мероприятий по благоустройству городской среды в целях подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске (далее - муниципальная программа по благоустройству) - мероприятие, предусмотренное пунктом 3 приложения N 1 к подпрограмме (далее - субсидия на поддержку муниципальной программы по благоустройству).

Субсидия на поддержку муниципальной программы по благоустройству предоставляется муниципальному образованию город Красноярск в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок и условия предоставления субсидии бюджету муниципального образования город Красноярск на организацию и реализацию мероприятий по благоустройству городской среды в целях подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске приведен в приложении N 4 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 4 с 14 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 августа 2018 г. N 490-П

4. Предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования город Красноярск на финансовое обеспечение подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске - мероприятие, предусмотренное пунктом 4 приложения N 1 к подпрограмме (далее - иной межбюджетный трансферт).

Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальному образованию город Красноярск в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования город Красноярск на финансовое обеспечение подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске приведен в приложении N 5 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 14 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 августа 2018 г. N 490-П

См. предыдущую редакцию

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Министерство осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы и направление их в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края.

Текущий контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется исполнителем подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы и принятия от органов местного самоуправления Красноярского края - получателей средств субсидий (далее - органы местного самоуправления края) и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию подпрограммы.

Текущий контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных пунктами 3, 4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется исполнителем подпрограммы путем ежеквартального мониторинга по формам, указанным в приложениях N 4, 5 к подпрограмме.

Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством.

В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство запрашивает у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы:

копии муниципальных контрактов на выполнение работ в рамках реализации проекта по благоустройству;

копию муниципального правового акта, устанавливающего архитектурно-художественный регламент улиц, общественных пространств, содержащего требования к оформлению зданий, строений и сооружений, наружной рекламе и рекламным конструкциям в городе Красноярске;

документ, подтверждающий согласование проектов благоустройства Советом по развитию местного самоуправления, в Порядке, установленном приложением N 3 к подпрограмме;

выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании мероприятий по благоустройству;

копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затратах;

копии платежных документов, подтверждающих оплату работ, выполненных в рамках реализации проекта по благоустройству и (или) мероприятия по благоустройству, за счет средств местного бюджета.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1-4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1-3 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.

Органы местного самоуправления края представляют в министерство отчет об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1 и 2 приложения N 1 к подпрограмме:

не позднее 1 июля текущего года;

по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.

Администрация города Красноярска представляет в министерство отчеты об использовании субсидии, иного межбюджетного трансферта и показателях результативности реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 3, 4 приложения N 1 к подпрограмме:

не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

по итогам года - не позднее 10 января года, следующего за отчетным периодом.

Министерство не позднее 20 июля текущего года и по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края отчет о реализации подпрограммы.

Отчет за первое полугодие и годовой отчет о реализации подпрограммы, направляемые в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации.