Приложение N 5. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 октября 2017 г. N 605-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5

к подпрограмме "Обращение с отходами"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 5 октября, 2 ноября 2017 г., 15 мая 2018 г.

1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники (далее - Порядок) регламентирует механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники (далее - субсидия).

2. Целевое назначение субсидии - субсидия бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники.

3. Предоставление субсидии осуществляется министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство).

4. Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.

5. Показателем результативности использования субсидии является организация (строительство) не менее 2 площадок временного накопления отходов потребления, либо организация (строительство) не менее 2 контейнерных площадок, либо приобретение не менее 1 единицы специализированной техники, используемой на площадках временного накопления отходов и контейнерных площадках.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется при следующих условиях:

1) обеспечение муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:

1% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;

1,2% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;

1,5% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2;

В случае предоставления субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение.

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 23 мая 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 15 мая 2018 г. N 288-П

См. предыдущую редакцию

2) централизация закупок на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники.

7. Распределение субсидии производится на основании отбора.

Критериями отбора являются:

1) наличие генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения мероприятия по организации (строительству) площадок временного накопления отходов и контейнерных площадок;

2) наибольший процент ликвидированных свалок, их площади на территории муниципального образования Красноярского края в рамках акций по благоустройству, субботников с учетом количества ликвидированных объектов, их площади, объема коммунальных отходов за текущий год, по сравнению с другими заявками муниципальных образований Красноярского края;

3) в случае подачи заявки на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления:

наличие права пользования земельным участком для организации (строительства) площадок временного накопления отходов;

в случае подачи заявки на организацию (строительство) контейнерных площадок:

наличие права пользования земельным участком для организации (строительства) контейнерных площадок;

наличие утвержденной схемы размещения контейнерных площадок;

наличие согласования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, на размещение контейнерных площадок;

в случае подачи заявки на приобретение специализированной техники:

наличие обоснования потребности в специализированной технике и ее последующей эксплуатации.

8. Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края не позднее 10 января текущего года направляют в Министерство почтовым отправлением или нарочно заявку и следующие документы:

копию утвержденной и согласованной в установленном порядке генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения заявленного мероприятия в области обращения с отходами (в случае ее наличия);

копию документа, подтверждающего право пользования земельным участком для организации (строительства) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок (в случае его наличия) - в случае подачи заявки на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и (или) контейнерных площадок;

утвержденную схему размещения контейнерных площадок - в случае подачи заявки на организацию (строительство) контейнерных площадок;

согласование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, на размещение контейнерных площадок - в случае подачи заявки на организацию (строительство) контейнерных площадок;

обоснование потребности в специализированной технике и ее последующей эксплуатации - случае подачи заявки на приобретение специализированной техники;

гарантийное письмо главы администрации муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на организацию (строительства) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники;

гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении проведения централизованных закупок на организацию (строительства) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники агентством государственного заказа Красноярского края;

перечень заявленных мероприятий в области обращения с отходами с указанием объема запрашиваемой субсидии с расчетами и обоснованием объема расходов;

копии предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края (в случае их наличия);

планы ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на текущий год с указанием их площади, объема отходов (в случае их наличия).

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

9. Заявка и документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство позже срока, указанного в пункт 8 Порядка, не рассматриваются и муниципальному образованию Красноярского края не возвращаются, о чем Министерство почтовым отправлением уведомляет муниципальное образование Красноярского края письменно в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством представленных заявки и сведений.

10. Министерство направляет копии заявок муниципальных образований Красноярского края членам комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - Комиссия) до 30 января текущего года.

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Красноярского края.

11. Комиссия оценивает поданные заявки на основании критериев отбора по следующей методике:

1) наличие генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения мероприятия по организации (строительству) площадок временного накопления отходов и контейнерных площадок оценивается в 25 баллов, отсутствие - 0 баллов;

2) наибольший процент ликвидированных свалок, их площади на территории муниципального образования Красноярского края в рамках акций по благоустройству, субботников с учетом количества ликвидированных объектов, их площади, объема коммунальных отходов за текущий год, по сравнению с другими заявками муниципальных образований Красноярского края оценивается в 50 баллов, остальные заявки - 0 баллов;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 23 мая 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 15 мая 2018 г. N 288-П

См. предыдущую редакцию

3) в случае подачи заявки на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления:

наличие права пользования земельным участком для организации (строительства) площадок временного накопления отходов, оценивается в 25 баллов, отсутствие - 0 баллов;

в случае подачи заявки на организацию (строительство) контейнерных площадок:

наличие права пользования земельным участком для организации (строительства) контейнерных площадок, оценивается в 10 баллов, отсутствие - 0 баллов;

наличие утвержденной схемы размещения контейнерных площадок, оценивается в 7,5 баллов, отсутствие - 0 баллов;

наличие согласования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю на размещение контейнерных площадок оценивается в 7,5 балла, отсутствие - 0 баллов;

в случае подачи заявки на приобретение специализированной техники:

наличие обоснования потребности в специализированной технике и ее последующей эксплуатации, оценивается в 25 баллов, отсутствие - 0 баллов.

Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию отбора.

Победителями отбора признаются муниципальные образования Красноярского края, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов. При равенстве баллов по критериям отбора приоритет отдается заявкам муниципальных образований Красноярского края с наибольшим количеством предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края. В случае равенства количества предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края, приоритет отдается заявкам, которые поступили в более ранний срок.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края определяется по формуле:

,

где:

- объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;

- потребность i-го муниципального образования Красноярского края;

k - размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания () в очередном финансовом году;

для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= < 1, k = 0,01,

для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= <= 2, k = 0,012,

для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < , k = 0,015.

13. Комиссия в срок до 10 февраля текущего года с учетом критериев отбора, предусмотренных в пункте 11 Порядка, и на основании итоговых баллов формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), и предложения о муниципальных образованиях Красноярского края - победителях отбора с указанием объема предоставляемой субсидии (далее - перечень получателей субсидии). При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов по рейтингу.

Перечень получателей субсидии и рейтинг на бумажном носителе передаются секретарем Комиссии в Министерство нарочно до 15 февраля текущего года.

14. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения перечня получателей субсидии с учетом перечня получателей субсидии готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и представляет его в Правительство Красноярского края.

15. Распределение субсидий в текущем финансовом году утверждается постановлением Правительства Красноярского края в срок до 20 рабочих дней после получения проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий по организации (строительству) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретению специализированной техники.

16. Муниципальным образованиям Красноярского края, включенным в перечень получателей субсидии, Министерство направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление о включении в перечень получателей субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.

Остальным муниципальным образованиям Красноярского края Министерство направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.

До окончания формирования перечня получателей субсидии органы местного самоуправления предоставляют в адрес Министерства информационные письма о количестве ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов за текущий год (и в процентах от общего количества имеющихся несанкционированных мест размещения отходов), их площади (и в процентах от общей площади несанкционированных мест размещения отходов), объеме ликвидированных отходов, количестве привлеченных к ликвидации несанкционированных мест размещения отходов людей на территории муниципального образования Красноярского края с приложением подтверждающих материалов: фотоотчеты, копии талонов о размещении отходов на объектах размещения отходов, копии договоров о передаче отходов для утилизации, обезвреживания.

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

17. При увеличении лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий по организации (строительству) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретению специализированной техники, Министерство готовит проект постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края об утверждении перечня муниципальных образований Красноярского края - получателей субсидии в текущем финансовом году (далее - проект постановления) и представляет его в Правительство Красноярского края в срок до 20 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.

Проектом постановления предусматривается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, которым в текущем финансовом году не были распределены субсидии, имеющим наибольшее количество баллов в рейтинге. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге.

Проект постановления принимается в срок до 20 рабочих дней после представления его в Правительство Красноярского края.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 23 мая 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 15 мая 2018 г. N 288-П

См. предыдущую редакцию

18. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение).

Соглашение между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края должно быть заключено в течение 10 рабочих дней с даты утверждения распределения субсидий в текущем финансовом году, но не позднее 15 мая текущего года.

Содержание соглашения должно соответствовать пункту 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п, и примерной форме соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п.

19. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальные образования Красноярского края - получатели субсидий представляют не позднее 10 декабря текущего года в Министерство следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления, контейнерных площадок, приобретение специализированной техники не менее чем в размере, указанном в пункте 6 Порядка;

2) копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по организации (строительству) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники;

3) копию протокола подведения итогов электронного аукциона на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, приобретение специализированной техники;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 23 мая 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 15 мая 2018 г. N 288-П

См. предыдущую редакцию

4) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку специализированной техники и (или) проведение работ по организации (строительству) площадки временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок, заключенных по результатам проведения централизованных закупок агентством государственного заказа Красноярского края;

5) копии актов выполненных работ, поставленного оборудования, специализированной техники;

6) копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленной специализированной техники и (или) выполненных работ по организации (строительству) площадки временного накопления отходов потребления, контейнерных площадок за счет средств местного бюджета.

Копии документов заверяются главой муниципальн