Приложение N 4. Порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), на разработку документации по планировке территории, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено Приложением 4 с 19 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 января 2018 г. N 27-П

Приложение N 4

к подпрограмме "Стимулирование

жилищного строительства"

Порядок, цели и условия
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), на разработку документации по планировке территории, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2018 г.

1. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), на разработку документации по планировке территории, в рамках подпрограммы "Стимулирование жилищного строительства" государственной программы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан" (далее - мероприятие 4), являются:

наличие в муниципальной программе мероприятия, направленного на достижение цели мероприятия 4;

документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, разработанные на всю территорию муниципального образования (в случае внесения в них изменений), прошедшие процедуру согласования и утверждения в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Показателями результативности использования средств субсидий является достижение значения количества подготовленных к согласованию и утверждению генеральных планов, схем территориального планирования муниципальных районов, правил землепользования и застройки (внесение в них изменений) муниципальных образований Красноярского края, количество разработанных проектов планировок и межевания территории 100 единиц в период 2018-2020 годов.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 27 мая 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 17 апреля 2018 г. N 200-П

См. предыдущую редакцию

2. Критериями отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии в соответствии с мероприятием 4 являются:

потребность в подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), разработке документации по планировке территории;

инвестиционная привлекательность территории;

наличие на территории муниципального образования объекта(ов) капитального строительства, включенного(ых) в перечень строек и объектов, утвержденный законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

потребность в строительстве на территории муниципального образования Красноярского края объектов регионального и (или) местного значения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;

необходимость устранения последствий чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования.

3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основании отбора, проведенного комиссией по подготовке предложений о распределении (перераспределении) субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), на разработку документации по планировке территории (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается Правительством Красноярского края. Положение о Комиссии утверждено приложением к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 27 мая 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 17 апреля 2018 г. N 200-П

См. предыдущую редакцию

4. В целях отбора муниципальных образований Красноярского края для распределения субсидий министерство строительства Красноярского края (далее - министерство) размещает на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" информационное сообщение, в котором указываются сроки и место представления муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 27 мая 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 17 апреля 2018 г. N 200-П

См. предыдущую редакцию

5. Муниципальные образования Красноярского края в течение срока, указанного в информационном сообщении, представляют в министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии по форме, прилагаемой к информационному сообщению;

обоснование стоимости выполнения работ по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), по разработке документации по планировке территории;

копию муниципальной программы, направленной на достижение цели мероприятия 4;

пояснительная записка о необходимости подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), разработки документации по планировке территории, включая анализ инвестиционной привлекательности территории муниципального образования, подписанная главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края);

информацию о строительстве на территории муниципального образования Красноярского края объектов, включенных в перечень строек и объектов краевого бюджета, утвержденный законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подписанную главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края);

информацию о потребности в строительстве на территории муниципального образования Красноярского края объектов регионального и (или) объектов местного значения в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования, подписанную главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края);

решение об утверждении муниципальными образованиями схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских поселений и сельских поселений и (или) правил землепользования и застройки (в случае подачи заявки на внесение изменений в действующие документы);

копию правового акта Правительства Красноярского края и (или) органа местного самоуправления о введении на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации (в случае подачи заявки с целью устранения последствий чрезвычайной ситуации).

Копии документов должны быть заверены главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

6. Поступившие от муниципальных образований Красноярского края документы регистрируются министерством, на первой странице сопроводительного письма делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.

7. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления документов муниципальными образованиями Красноярского края проверяет комплектность документов, а также срок их подачи и передает представленные документы в Комиссию для подготовки предложений о распределении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 27 мая 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 17 апреля 2018 г. N 200-П

См. предыдущую редакцию

8. Документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края не в полном объеме, а также представленные по истечении срока приема документов, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, к рассмотрению на заседании Комиссии не допускаются и не возвращаются, о чем министерство уведомляет муниципальные образования Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 27 мая 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 17 апреля 2018 г. N 200-П

См. предыдущую редакцию

9. Комиссия осуществляет рассмотрение вопросов, связанных с распределением (перераспределением) субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), на разработку документации по планировке территории, включая подготовку предложений Правительству Красноярского края о распределении (перераспределении) указанных субсидий и оценку заявок на основании критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии в следующем порядке:

потребность в подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), разработке документации по планировке территории, оценивается в 3 балла, отсутствие - 0 баллов;

инвестиционная привлекательность территории, оценивается в 1 балл, отсутствие - 0 баллов;

наличие на территории муниципального образования Красноярского края объекта(ов) капитального строительства, включенного(ых) в перечень строек и объектов краевого бюджета, утвержденный законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, оценивается в 3 балла, отсутствие - 0 баллов;

наличие потребности в строительстве на территории муниципального образования Красноярского края объектов регионального и (или) местного значения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования оценивается в 1 балл, отсутствие - 0 баллов;

наличие на территории муниципального образования необходимости устранения последствий чрезвычайной ситуации оценивается в 3 балла, отсутствие - 0 баллов.

Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.

Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 2 Порядка, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

10. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края в течение 25 рабочих дней с момента оформления протокола.

11. В случае неиспользования муниципальными образованиями Красноярского края распределенных им объемов субсидий в течение текущего финансового года указанный объем средств может быть перераспределен между иными муниципальными образованиями Красноярского края в порядке, установленном пунктами 4-10 настоящего Порядка.

12. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение), при условии долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), на разработку документации по планировке территории с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания (далее - РБО) в размере:

для муниципальных образований с уровнем РБО менее 2,0 - 10% от стоимости работ;

для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 2,0 - 15% от стоимости работ.

При изменении стоимости работ по результатам заключенных муниципальных контрактов сумма софинансирования муниципальных образований изменяется пропорционально между краевым бюджетом и бюджетом муниципального образования Красноярского края. Получатель субсидий при изменении стоимости работ по результатам заключенных муниципальных контрактов в течение 10 рабочих дней информирует об этом министерство путем направления уведомления, подписанного главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края).

Соглашение заключается в срок не позднее 15 мая текущего года. В случае перераспределения между иными муниципальными образованиями Красноярского края неиспользованных распределенных им объемов субсидий, соглашение заключается в срок не позднее 1 октября текущего года.

При направлении субсидии на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым в предыдущих финансовых годах работам (услугам), в качестве долевого участия муниципального образования в финансировании расходов на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), на разработку документации по планировке территории, принимаются платежные документы, подтверждающие фактическую оплату муниципальным образованием Красноярского края расходов за счет средств местного бюджета в предыдущих финансовых годах.

13. Получателями субсидий являются бюджеты муниципальных районов, городских округов Красноярского края.

Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение 3 рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам городских поселений.

14. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в виде аванса в размере, предусмотренном муниципальным контрактом (договором), но не более 30 процентов от суммы субсидии на соответствующий финансовый год, муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство следующие документы:

выписку из муниципального правового акта представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающего участие муниципального образования в финансировании расходов на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), на разработку документации по планировке территории в размере не менее 10% от стоимости работ с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации.

При направлении субсидии на оплату выполненных и принятых работ (услуг) в качестве долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), на разработку документации по планировке территории принимаются платежные документы, подтверждающие фактическую оплату муниципальным образованием расходов за счет средств местного бюджета;

копию муниципального контракта (договора);

копию технического задания на выполнение работ;

копию сметы на выполнение работ;

копию календарного графика выполнения работ;

копию соглашения о передаче полномочий по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, разработке документации по планировке территории органам местного самоуправления муниципальных районов органами местного самоуправления городских поселений в случае передачи соответствующих полномочий органами местного самоуправления городских поселений органам местного самоуправления муниципальных районов;

отчет о достижении значений показателей результативности по форме в соответствии с соглашением;

реестр на оплату по форме в соответствии с соглашением.

15. Дальнейшее перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), на разработку документации по планировке территории осуществляется в соответствии с выполненными объемами работ, превышающими сумму аванса, в том числе для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым в предыдущих финансовых годах работам (услугам), для чего муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство следующие документы:

копии актов выполненных работ (оказанных услуг);

копии платежных документов, подтверждающих оплату муниципальными образованиями Красноярского края работ (услуг) за счет средств местного бюджета;

реестр на оплату по форме в соответствии с соглашением.

16. В случае если муниципальный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в пунктах 14, 15 настоящего Порядка, представляются одновременно.

Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

17. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 14, 15 настоящего Порядка, рассматривает их на соответствие требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации.

В случае соответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в пунктах 14, 15 настоящего Порядка, требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации, министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов доводит расходным расписанием предельные объемы финансирования на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю (далее - УФК по Красноярскому краю).

В случае несоответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет муниципальным образованиям Красноярского края замечания для их устранения.

До устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний перечисление средств субсидии из краевого бюджета не осуществляется.

После устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов доводит расходным расписанием предельные объемы финансирования на счета муниципальных образований, открытые в УФК по Красноярскому краю.

18. Муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме ОКУД 0503324 ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

19. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии и недостоверность представленных сведений возлагается на муниципальные образования Красноярского края.

20. В случае если муниципальным образованием Красноярского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".