Приложение N 7. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов по оплате бюджетных обязательств в области обеспечения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, принятых в 2017 году, выполненных в 2018 году

Информация об изменениях:

Приложение 4 дополнено Приложением 7 с 7 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 18 октября 2018 г. N 621-П

Приложение N 7

к подпрограмме "Использование

и охрана водных ресурсов"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов по оплате бюджетных обязательств в области обеспечения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, принятых в 2017 году, выполненных в 2018 году

1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов по оплате бюджетных обязательств в области обеспечения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, принятых в 2017 году, выполненных в 2018 году (далее - Порядок), регламентирует механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление расходов по оплате бюджетных обязательств в области обеспечения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, принятых в 2017 году, выполненных в 2018 году (далее - субсидия).

2. Целевое назначение субсидии - субсидия на осуществление расходов по оплате бюджетных обязательств в области обеспечения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, принятых в 2017 году, выполненных в 2018 году.

3. Предоставление субсидии осуществляется министерством строительства Красноярского края.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства Красноярского края.

5. Показателем результативности использования субсидии является проведение реконструкции и (или) строительства не менее 1 гидротехнического сооружения.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется при условии обеспечения муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов на мероприятия в области обеспечения реконструкции и (или) строительства гидротехнического сооружения в размере не менее чем:

1) 1% от суммы субсидии краевого бюджета (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания менее 1;

2) 1,2% от суммы субсидии краевого бюджета (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания от 1 до 2;

3) 1,5% от суммы субсидии краевого бюджета (за исключением субсидии, предоставляемой из федерального бюджета) - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания более 2.

В случае предоставления субсидии бюджету поселения Красноярского края установление размера долевого финансирования за счет бюджета поселения предусматривается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района Красноярского края, в состав которого входит соответствующее поселение.

7. Распределение субсидий осуществляется на основании отбора.

Критериями отбора являются:

1) наибольшая эффективность выполнения мероприятия по реконструкции и (или) строительству (отношение ущерба и стоимости реализации мероприятия);

2) наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края о финансировании мероприятия по реконструкции и (или) строительству гидротехнического сооружения;

3) длительность проведения мероприятия в области обеспечения реконструкции и (или) строительства гидротехнических сооружений;

4) наличие муниципального контракта на реконструкцию и (или) строительство гидротехнического сооружения, заключенного в 2017 году.

5) нахождение в собственности гидротехнического сооружения (при реконструкции) либо земельного участка (при строительстве).

8. Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края до 08.11.2018 направляют в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края почтовым отправлением или нарочно в 6 экземплярах (3 экземпляра на бумажном носителе и 3 экземпляра электронных документов на диске) заявку и следующие документы:

1) копию муниципального контракта на реконструкцию и (или) строительство гидротехнического сооружения, заключенного в 2017 году;

2) копию платежного поручения, подтверждающего долевое финансирование работ за счет средств местного бюджета, оплаченных в 2017-2018 годах, или гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов в области обеспечения реконструкции и (или) строительства гидротехнического сооружения;

3) сведения о собственнике гидротехнического сооружения:

выписку из реестра имущества муниципального образования Красноярского края о гидротехническом сооружении, подлежащем реконструкции за счет субсидии (оригинал);

выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) либо копию свидетельства о государственной регистрации права собственности в отношении гидротехнического сооружения;

4) пояснительную записку с обоснованием необходимости выполнения мероприятия, в том числе сведения о состоянии гидротехнического сооружения, численности населения, попадающего в зону негативного воздействия, финансовые показатели реализации мероприятия (оригинал);

5) копии актов обследования гидротехнического сооружения о необходимости проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции гидротехнического сооружения);

6) сведения о проводимых на гидротехническом сооружении ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ);

7) картографический материал (в случае проведения реконструкции гидротехнического сооружения);

8) фотоматериалы с описанием дефектов (в случае проведения реконструкции гидротехнического сооружения);

9) дефектную ведомость (в случае проведения реконструкции гидротехнического сооружения);

10) копию предписаний Енисейского управления Ростехнадзора, касающихся нормативного состояния содержания гидротехнического сооружения (в случае проведения реконструкции гидротехнического сооружения);

11) расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по реконструкции и (или) строительству гидротехнического сооружения (отношение ущерба и стоимости реализации);

12) справку о начисленном износе гидротехнического сооружения, подлежащего реконструкции, составленную на основании бухгалтерской отчетности организации, на балансе которой находится гидротехническое сооружение, на 1 января года начала реконструкции;

13) копию технического паспорта или технического плана гидротехнического сооружения (в случае проведения реконструкции гидротехнического сооружения);

14) информацию о наличии поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края о финансировании заявляемого мероприятия по реконструкции и (или) строительству гидротехнического сооружения;

15) копию разработанной и утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на реконструкцию и (или) строительство гидротехнического сооружения, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (при наличии).

Документы, указанные в подпунктах четвертом - девятом, одиннадцатом, двенадцатом настоящего пункта, составляются и подписываются должностными лицами муниципального образования Красноярского края.

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

9. Заявка и документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края позже срока, указанного в пункте 8 Порядка, не рассматриваются и муниципальному образованию Красноярского края не возвращаются, о чем муниципальное образование Красноярского края уведомляется почтовым извещением в течение 3 рабочих дней со дня получения министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края представленных заявки и документов.

10. Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края направляет копии заявок и документов, представленных муниципальным образованием Красноярского края, членам комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - Комиссия) до 09.11.2018, для оценки поданных заявок на основании критериев отбора по следующей методике:

1) наибольшая эффективность выполнения мероприятия по реконструкции и (или) строительству гидротехнического сооружения (отношение ущерба и стоимости реализации мероприятия): менее 2,5 - 0 баллов, от 2,5 до 3 - 15 баллов, более 3 - 25 баллов;

2) наличие поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации оценивается в 100 баллов, наличие поручений Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края оценивается в 50 баллов, отсутствие поручений - 0 баллов;

3) длительность проведения мероприятия в области обеспечения реконструкции и (или) строительства гидротехнического сооружения: более 1 года - 100 баллов, менее 1 года - 50 баллов;

4) наличие муниципального контракта на реконструкцию и (или) строительство гидротехнического сооружения, заключенного в 2017 году: наличие - 100 баллов, отсутствие - 0 баллов;

5) нахождение в собственности гидротехнического сооружения (при реконструкции) либо земельного участка (при строительстве) - 50 баллов, отсутствие - 0 баллов.

Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию отбора.

Победителями отбора признаются муниципальные образования Красноярского края, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов.

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Красноярского края.

11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края за счет средств краевого бюджета, определяется по формуле:

,

где:

- объем средств субсидии, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;

- потребность i-го муниципального образования Красноярского края;

- размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования Красноярского края с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания () в очередном финансовом году;

для муниципальных образований Красноярского края, в которых 0 <= < 1, = 0,01;

для муниципальных образований Красноярского края, в которых 1 <= <= 2, = 0,012;

для муниципальных образований Красноярского края, в которых 2 < , = 0,015.

12. Комиссия в срок до 13.11.2018 с учетом критериев отбора, предусмотренных в пункте 10 Порядка, и на основании итоговых баллов формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), и предложения о муниципальных образованиях Красноярского края - победителях отбора с указанием объема предоставляемой субсидии (далее - перечень получателей субсидии). При этом в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге.

Перечень получателей субсидии и рейтинг на бумажном носителе передаются секретарем Комиссии в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края нарочным до 14.11.2018.

13. Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края в течение 3 рабочих дней с даты получения перечня получателей субсидии с учетом перечня получателей субсидии готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и представляет его в Правительство Красноярского края.

14. Распределение субсидий в текущем финансовом году утверждается постановлением Правительства Красноярского края в срок до 10 рабочих дней после получения проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства Красноярского края на реализацию мероприятий в области обеспечения реконструкции и строительства гидротехнического сооружения.

15. Муниципальным образованиям Красноярского края, включенным в перечень получателей субсидии, министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление о включении в перечень получателей субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.

Остальным муниципальным образованиям Красноярского края министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края направляет почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 4 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году.

16. При увеличении лимитов бюджетных обязательств на мероприятия по реконструкции и (или) строительству гидротехнического сооружения министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края готовит проект постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в текущем финансовом году (далее - проект постановления) и представляет его в Правительство Красноярского края в срок до 5 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.

Проектом постановления предусматривается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, которым в текущем году не были распределены субсидии, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге, а также в приоритетном порядке удовлетворяются до запрашиваемого объема финансирования заявки муниципальных образований Красноярского края, имеющих наибольшее количество баллов в рейтинге, которым в текущем году были распределены субсидии.

Проект постановления принимается в срок до 15 рабочих дней после представления его в Правительство Красноярского края.

17. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством строительства Красноярского края и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение).

Содержание соглашения должно соответствовать пункту 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п, и примерной форме соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п.

Соглашение между министерством строительства Красноярского края и администрацией муниципального образования Красноярского края заключается в течение 3 рабочих дней после принятия проекта постановления.

В случае изменения (увеличения/снижения) лимитов бюджетных обязательств на мероприятия по реконструкции и (или) строительству гидротехнического сооружения министерство строительства Красноярского края почтовым отправлением направляет муниципальному образованию Красноярского края уведомление об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с приказом министерства финансов Красноярского края от 11.01.2009 N 5 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета" (далее - уведомление).

В течение 2 рабочих дней с даты отправления уведомления министерство строительства Красноярского края почтовым или нарочным отправлением направляет проект соглашения муниципальному образованию Красноярского края в двух экземплярах.

Муниципальное образование Красноярского края в течение 2 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет нарочным отправлением в министерство строительства Красноярского края.

После получения подписанного со стороны муниципального образования Красноярского края соглашения министерство строительства Красноярского края в течение 2 дней подписывает соглашение со своей стороны и направляет муниципальному образованию Красноярского края один экземпляр подписанного соглашения.

18. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальное образование - получатель субсидии представляет нарочным или почтовым отправлением в министерство строительства Красноярского края следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании расходов на мероприятия в области обеспечения реконструкции и (или) строительства гидротехнического сооружения;

2) копию свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности или выписку из ЕГРН в отношении гидротехнического сооружения;

3) копию муниципального контракта (договора) на реконструкцию и (или) строительство гидротехнического сооружения, заключенного в 2017 году;

4) копии актов выполненных работ (по формам КС-2, КС-3) (при строительстве (реконструкции) гидротехнического сооружения);

5) копии платежных документов, подтверждающих оплату муниципальным образованием Красноярского края работ за счет средств местного бюджета (за исключением перечисления субсидии из бюджета Красноярского края в бюджет муниципального образования Красноярского края на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации);

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

Документы должны быть представлены получателем субсидии в министерство строительства Красноярского края не позднее 17 декабря текущего финансового года.

19. Министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 18 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.

Основанием для принятия решения о направлении замечаний является:

1) представление документов, указанных в пункте 18 Порядка, не в полном объеме;

2) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края цели и условия предоставления субсидий.

Министерство строительства Красноярского края почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, об отказе в перечислении субсидии либо о направлении замечаний к представленным документам.

В случае принятия министерством строительства Красноярского края решения о направлении замечаний по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, министерство строительства Красноярского края сообщает об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 18 Порядка, доработанных с учетом замечаний.

Муниципальные образования Красноярского края осуществляют представление в министерство строительства Красноярского края документов, указанных в пункте 18 Порядка, доработанных с учетом замечаний, почтовым отправлением или нарочным либо сообщают в письменном виде о невозможности представления документов в установленный срок.

Министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Красноярского края документов, указанных в пункте 18 Порядка, доработанных с учетом замечаний, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии в случае неустранения замечаний.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии министерство строительства Красноярского края почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет муниципальные образования Красноярского края об основаниях отказа.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется министерством строительства Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства Красноярского края, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете министерства строительства Красноярского края.

20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Красноярского края - получателем субсидии условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края - получателю субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.