Приложение N 4. Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов"

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 октября 2017 г. N 605-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4

к государственной программе Красноярского края

"Охрана окружающей среды,

воспроизводство природных ресурсов"

Подпрограмма
"Использование и охрана водных ресурсов"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 30 июля, 30 сентября 2014 г., 17 марта, 14 апреля, 2 июня, 1 октября, 15 декабря 2015 г., 15 марта, 17 мая, 7 октября, 14 декабря 2016 г., 17 февраля, 17 мая, 3 августа, 5 октября, 2 ноября 2017 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Использование и охрана водных ресурсов" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму	министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство); министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы - защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов. Задачами подпрограммы являются: обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края; обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края; осуществление мер по охране водных объектов
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	Процент защищенного количества жителей в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод, увеличится с 54% в 2018 году до 85,5% в 2020 году; процент гидротехнических сооружений (далее - ГТС), приведенных в нормативное состояние в результате проведения капитального ремонта ГТС, к общему количеству аварийно-опасных ГТС вырастет с 15,6% в 2018 году до 19,7% в 2020 году; процент защищенного количества жителей в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод, в 2018-2020 годах сохранится на уровне 3,1%; процент ГТС, приведенных в нормативное состояние в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, в 2018-2020 годах сохранится на уровне 4,6%; протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод, увеличится с 72,11% в 2018 году до 76,0% в 2020 году. Перечень и значение показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы составляет 614 196,3 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе: в 2018 году - 250 086,7 тыс. рублей, в том числе: 137 966,1 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 107 502,3 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 4 618,3 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; в 2019 году - 214 666,2 тыс. рублей, в том числе: 94 232,1 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 119 629,4 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 804,7 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; в 2020 году - 149 443,4 тыс. рублей, в том числе: 57 187,1 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 91 712,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 543,5 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края

2. Мероприятия подпрограммы

Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели и по защите населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охраны поверхностных водных объектов.

Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство и министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований Красноярского края, средств субвенций из федерального бюджета в области водных отношений.

3.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы в 2018 - 2020 годах выделяются на:

1) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;

2) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов;

3) реализацию водохозяйственных мероприятий.

Средства федерального бюджета выделяются на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений, в том числе:

на разработку проектной документации для расчисток русел рек, расположенных на территории Красноярского края (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2054-р);

на реализацию мероприятий по расчистке русел рек, расположенных на территории Красноярского края (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2054-р);

на разработку проектной документации для установки водоохранных знаков в пределах населенных пунктов с целью обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

на реализацию мероприятий для установки водоохранных знаков в пределах населенных пунктов с целью обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

3.3. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:

1) министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края - в части средств, направляемых:

на выполнение работ по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений (мероприятие 2.1);

на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятия 2.2);

2) Министерство - в части средств, направляемых:

на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятие 1.1);

на реализацию водохозяйственных мероприятий (мероприятие 3.1);

на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений (мероприятие 3.2).

3.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений осуществляется при условии софинансирования муниципальным образованием из местного бюджета.

Распределение субсидий по мероприятиям 1.1, 2.2 по объектам, находящимся на территории муниципальных образований края, являющихся получателями субсидий из краевого бюджета, реализация которых предусматривает софинансирование из федерального бюджета, приведено в приложении N 3 к подпрограмме.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений на очередной финансовый год осуществляется в порядке согласно приложению N 5 к подпрограмме.

Порядок проведения отбора на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений в 1-м году планового периода приведен в приложении N 6 к подпрограмме.

3.5. Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств на выполнение работ по строительству (реконструкции) ГТС (мероприятие 2.1) является краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").

Для оплаты выполненных работ по строительству (реконструкции) ГТС КГКУ "УКС" представляет нарочно или почтовым отправлением в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края следующие документы:

копию проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений с приложением копии положительного заключения государственной экспертизы и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов;

копию разрешения на строительство, реконструкцию, выданного уполномоченным органом;

копии государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг);

копии свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг): акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), накладные, счета, счета-фактуры, акты приема-передачи;

реестр на оплату выполненных работ по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений по форме, утвержденной министерством строительства и архитектуры Красноярского края.

3.6. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 10 рабочих дней после представления документов КГКУ "УКС" осуществляет проверку документов и принимает решение о согласовании либо о несогласовании расходования средств краевого бюджета.

Основанием для принятия решения о несогласовании расходования средств краевого бюджета является:

1) представление документов, указанных в пункте 3.5 Порядка, не в полном объеме;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту пункта 3.6 допущена опечатка. Вместо "в пункте 3.5 Порядка" имеется в виду "в пункте 3.5 раздела 3"

2) представление документов, указанных в пункте 3.5 Порядка, содержащих недостоверные сведения.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о согласовании расходования средств краевого бюджета почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет КГКУ "УКС" о принятом решении.

В случае принятия решения о несогласовании расходования средств краевого бюджета, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 7 рабочих дней со дня окончания проверки сообщает в КГКУ "УКС" об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 3.5, доработанных с учетом замечаний.

В случае неустранения КГКУ "УКС" замечаний до 25 декабря текущего финансового года представленные документы возвращаются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края КГКУ "УКС" нарочно или почтовым отправлением до конца текущего финансового года, расходование средств краевого бюджета не производится.

Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".

Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства (реконструкции) ГТС приведено в приложении N 4 к подпрограмме.

3.7. Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств на реализацию водохозяйственных мероприятий и осуществление отдельных полномочий в области водных отношений (мероприятия 3.1, 3.2) является Министерство.

Перечень отдельных мероприятий в рамках реализации водохозяйственных мероприятий (мероприятие 3.1) с указанием объема средств по каждому мероприятию утверждается приказом Министерства.

Перечень объектов по мероприятию 3.2 устанавливается перечнем мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утверждаемым первым заместителем Губернатора Красноярского края - председателем Правительства Красноярского края и согласованным руководителем Федерального агентства водных ресурсов.

Выбор исполнителей по мероприятиям 3.1, 3.2 осуществляется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.8. Имущество, построенное (приобретенное) в рамках реализации подпрограммы, передается в муниципальную собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляет:

мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы.

Министерство осуществляет:

текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

координацию исполнения подпрограммных мероприятий.

Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".

Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края направляет в Министерство:

отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;

годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края.

Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года.

Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.