Приложение N 3. Порядок определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Красноярского края, на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными на территории Красноярского края, на безвозмездной основе услуг в сфере охраны здоровья граждан, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Красноярского края, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий ...

Информация об изменениях:

Приложение 4 дополнено Приложением 3 с 9 января 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 октября 2017 г. N 583-П

Приложение N 3

к подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний

и формирование здорового образа жизни.

Развитие первичной медико-санитарной помощи,

паллиативной помощи и совершенствование

системы лекарственного обеспечения"

Порядок
определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Красноярского края, на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными на территории Красноярского края, на безвозмездной основе услуг в сфере охраны здоровья граждан, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Красноярского края, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование расходов, связанных с оказанием социально ориентированными некоммерческими организациями на безвозмездной основе услуг в сфере охраны здоровья граждан, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий (далее - Порядок, СОНКО) устанавливает механизм определения объема субсидий предоставления СОНКО, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение оказания на безвозмездной основе оказывающих услуги в сфере охраны здоровья граждан, критерии отбора СОНКО, имеющих право на получение указанных субсидий, порядок определения объема предоставляемых им субсидий, порядок представления СОНКО отчетности и порядок возврата средств субсидий в краевой бюджет.

1.2. Субсидии СОНКО на финансовое обеспечение оказания на безвозмездной основе услуг в сфере охраны здоровья граждан (далее - субсидии) предоставляются по итогам конкурсного отбора, представленных конкурсных заданий и заявок на реализацию конкурсных заданий (далее - конкурс, СОНКО), проведенного в соответствии Порядком.

1.3. В случае отсутствия конкурсных заданий от СОНКО или в случае принятия решения конкурсной комиссией о несоответствии всех поступивших конкурсных заданий требованиям, установленным Порядком конкурс признается не состоявшимся, о чем составляется протокол конкурсной комиссии в срок не более 5 рабочих дней с момента окончания сроков подачи документов, который размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства www.kraszdrav.ru.

1.4. Конкурсное задание может быть отозвано СОНКО до окончания срока приема заявок на реализацию конкурсных заданий путем направления в министерство здравоохранения соответствующего обращения в свободной форме.

1.5. В целях Порядка применяются следующие понятия:

услуга в сфере охраны здоровья граждан - деятельность исполнителя услуги по удовлетворению нужд потребителя услуги, результатом которой является изменение состояния самого человека, не являющейся услугой, оказываемой в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - услуга);

адресная группа населения Красноярского края - группа населения Красноярского края, на которую направлена услуга;

конкурс - отбор СОНКО для получения субсидий в целях оказания услуги;

заявка - пакет документов, представленных СОНКО на участие в конкурсе;

конкурсное задание на оказание услуги - задание на оказание услуги населению Красноярского края, соответствующее требованиям, предусмотренным п. 2.2 настоящего Порядка;

коэффициент значимости - это весовая характеристика критерия отбора конкурсных заданий или заявок на реализацию конкурсных заданий, позволяющая распределить конкурсные задания или заявки на реализацию конкурсных заданий по рейтингу с учетом степени влияния критерия отбора. Сумма коэффициентов значимости всех критериев отбора равна 1.

1.6. Цели предоставления субсидий СОНКО.

Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения оказания СОНКО на безвозмездной основе услуг населению Красноярского края в целях повышения доступности и качества таких услуг.

1.7. Министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство):

создает конкурсную комиссию, утверждает ее персональный состав и положение о конкурсной комиссии;

организует и проводит конкурс, в том числе размещает информацию о проведении конкурса, в том числе о сроках, месте, форме и способах подачи заявок, сроках проведения конкурса, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства www.kraszdrav.ru. предоставляет субсидии СОНКО, признанными победителями второго этапа конкурса.

1.8. Условия предоставления субсидий СОНКО.

Условиями предоставления субсидий являются:

1.8.1. Наличие государственной регистрации СОНКО на территории Красноярского края в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление на территории Красноярского края видов деятельности в соответствии Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ, Закон края N 4-1041).

1.8.2. СОНКО, не является государственным (муниципальным) учреждением;

1.8.3. Отсутствие у СОНКО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в первом этапе конкурса.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.8.3. СОНКО не имеющие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в первом этапе конкурса.

1.8.4. СОНКО не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в первом этапе конкурса.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится в два этапа:

первый этап - отбор заявок, представленных СОНКО;

второй этап - отбор, представленных СОНКО конкурсных заданий, прошедших отбор первого этапа конкурса.

2.2. Для участия в первом этапе конкурса СОНКО представляют в министерство следующие документы:

1) заявление на участие в первом этапе конкурса по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

2) конкурсное задание, которое должно содержать:

наименование услуги;

категории потребителей услуги;

объем услуг;

общую характеристику ситуации на начало реализации услуги;

срок реализации услуги - не более 2 лет;

расчет стоимости единицы услуги,

расчет стоимости разработки проекта стандарта оказания услуги;

квалификационные требования к исполнителям услуги;

место реализации услуги;

цель (цели) и задачи услуги;

требования к описанию мероприятий, этапы и сроки реализации услуги;

ожидаемые качественные и количественные показатели результативности оказания услуги;

иную информацию об услуге;

3) копии учредительных документов;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) справку об исполнении СОНКО обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;

6) подписанную руководителем СОНКО справку об отсутствии у СОНКО просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявления;

7) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени СОНКО.

Заявка на участие в конкурсе представляется в электронной форме с использованием электронного носителя и на бумажном носителе в министерство нарочным или направляется по почте.

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

2.3. СОНКО не допускается к участию в первом этапе конкурса по решению министерства, которое оформляется приказом, в случаях:

1) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

2) представления документов, содержащих недостоверные данные;

3) представления документов с нарушением срока, указанного в пункте 2.7 Порядка;

4) несоответствие СОНКО условиям, указанным в пункте 1.8 настоящего Порядка.

2.4. Участниками второго этапа конкурса являются СОНКО, прошедшие отбор на первом этапе конкурса.

2.5. Участники второго этапа конкурса представляют в министерство заявку на реализацию конкурсного задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку на бумажном носителе и ее копию на электронном носителе.

2.6. Документы на участие в первом и во втором этапах конкурса представляются участниками конкурса в течение 30 календарных дней со дня размещения министерством соответственно информации о проведении первого или второго этапа конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства www.kraszdrav.ru.

2.7. Участник конкурса несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. СОНКО не допускается к участию во втором этапе конкурса по решению министерства, которое оформляется приказом, в случаях:

1) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 Порядка;

2) представления документов с нарушением срока, указанного в пункте 2.7 Порядка.

2.9. Министерство в течение 10 рабочих дней после даты окончания срока приема документов на участие в первом этапе конкурса информирует СОНКО, прошедших первый этап конкурса о допуске к дальнейшему участию в конкурсе посредством размещения информации информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства www.kraszdrav.ru, а также путем направления письменных уведомлений.

2.11. Министерство в течение 10 рабочих дней после даты окончания срока приема документов на участие во втором этапе конкурса информирует СОНКО о допуске к участию во втором этапе конкурса посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства www.kraszdrav.ru и передает документы в конкурсную комиссию на рассмотрение.

2.12. Конкурсные задания и заявки рассматриваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями отбора, предусмотренными пунктом 2.13 Порядка. Предложения членов конкурсной комиссии по результатам рассмотрения конкурсных заданий и заявок оформляются заключениями.

2.13. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления конкурсных заданий и заявок рассматривает документы участников первого или второго этапа конкурса и оценивает указанные документы в соответствии со следующими критериями отбора:

1) для первого этапа конкурса:

N п/п	Критерии	Коэффициент значимости	Оценка
1	Отсутствие дублирования государственных услуг	0,1	от 0 до 10
2	Степень социальной уязвимости адресной группы населения Красноярского края	0,2	от 0 до 10
3	Степень социально-экономического эффекта	0,2	от 0 до 10
4	Обоснованность расчета максимальной стоимости услуги	0,1	от 0 до 10
5	Возможность дальнейшего развития услуги	0,1	от 0 до 10
6	Наличие анализа существующих практик СОНКО в данной сфере	0,1	от 0 до 10
7	Обоснованность материально-технических ресурсов для обеспечения возможности реализации услуги	0,2	от 0 до 10

2) для второго этапа конкурса:

N п/п	Критерии	Коэффициент значимости	Оценка
1	Стоимость реализации услуги	0,1	от 0 до 10
2	Соответствие требованиям конкурсного задания	0,2	от 0 до 10
3	Соответствие квалификации и опыта СОНКО запланированной деятельности, в том числе привлекаемых специалистов к реализации услуги	0,2	от 0 до 10
4	Наличие анализа рисков и предложений по их минимизации	0,1	от 0 до 10
5	Наличие успешных практик у СОНКО при осуществлении деятельности в сфере заявленной услуги	0,2	от 0 до 10
6	Наличие материально-технических ресурсов для обеспечения возможности реализации услуги	0,2	от 0 до 10

2.14. Для подведения итогов по первому или второму этапу конкурса используется десятибалльная система. По каждому критерию отбора членами конкурсной комиссии выставляются баллы от 0 до 10 и умножаются на коэффициент значимости, установленный для данного критерия отбора. Победители первого и второго этапов конкурса определяются путем общего суммирования баллов.

2.15. По итогам первого или второго этапа конкурса конкурсная комиссия формирует рейтинг конкурсных заданий или заявок в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения и оценки документов участников первого или второго этапа конкурса, указанного в пункте 2.13 Порядка.

2.16. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки конкурсных заданий и заявок приоритет отдается конкурсным заданиям и заявкам, поступившим ранее других.

2.17. Предложения конкурсной комиссии по определению победителей первого или второго этапа конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней после формирования рейтинга конкурсных заданий и заявок первого или второго этапа конкурса.

2.18. Размер субсидий, предоставляемых СОНКО победителям второго этапа конкурса, определяется конкурсной комиссией в соответствии с приложением N 3 к Порядку и заносится в протокол.

2.19. С учетом предложений конкурсной комиссии о победителях второго этапа конкурса и объеме субсидий, предоставляемых по