Приложение N 1. Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами

Приложение N 1

к подпрограмме "Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности в бюджетной сфере"

Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами

1. Целевое назначение субсидии

1.1. Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами (далее - Порядок) устанавливает порядок распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами (далее - субсидии), а также порядок представления отчетности об их использовании.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (в отношении сельских поселений, входящих в состав муниципального района (далее - муниципальные образования - получатели субсидии) в целях модернизации утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности и оплата за потребленную электроэнергию которым осуществляется за счет средств муниципального бюджета, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами,.

Под модернизацией утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, понимается замена на объектах стационарного освещения, обеспечивающего безопасное и комфортное движение транспортных средств и пешеходов на дорогах, улицах, велосипедных дорожках и в пешеходных зонах парков и скверов в темное время суток, светильников с ртутными лампами и лампами накаливания на более энергоэффективные.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края (далее - министерство).

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям - муниципальным районам Красноярского края при соблюдении следующих условий:

а) соблюдение условия софинансирования из местного бюджета.

Размер софинансирования из местного бюджета устанавливается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности (далее - РБО) муниципальных образований - получателям субсидии после выравнивания, в размере не менее следующих объемов субсидии при софинансировании из местного бюджета мероприятий на оформление бесхозяйных сетей электроснабжения:

для муниципальных образований - получателей субсидии с РБО ниже 2 - 1%;

для муниципальных образований - получателей субсидии с РБО от 2 до 3 включительно - 1,5%;

для муниципальных образований - получателей субсидии с РБО выше 3 - 2%.

б) наличие утвержденной муниципальной программы муниципального образования, предусматривающей финансирование в текущем году мероприятия по модернизации утилитарного наружного освещения (далее - муниципальная программа);

в) нахождение объектов утилитарного наружного освещения в муниципальной собственности;

г) нахождение объектов утилитарного наружного освещения на территории технологически не связанной с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами;

д) наличие отдельного учета на нужды утилитарного наружного освещения;

е) предоставление документов, указанных в пункте 4.1 Порядка.

3. Критерий отбора муниципальных образований

3.1. Критерием отбора муниципальных образований по получению субсидий бюджетам муниципальных образований на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами является стоимость электрической энергии на нужды утилитарного наружного освещения.

Оценка заявок муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии в соответствии с критериями отбора определяется по следующей балльной системе:

цена (тариф) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям, на территориях, необъединенных в ценовые зоны оптового рынка, на территориях ценовых зон, на которых не формируется равновесное цена оптового рынка электрической энергии и мощности, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей (с НДС) менее 35 рублей кВт/ч - 0 баллов;

цена (тариф) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям, на территориях, необъединенных в ценовые зоны оптового рынка, на территориях ценовых зон, на которых не формируется равновесное цена оптового рынка электрической энергии и мощности, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей (с НДС) от 35 до 50 рублей кВт/ч - 1 балл;

цена (тариф) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям, на территориях, необъединенных в ценовые зоны оптового рынка, на территориях ценовых зон, на которых не формируется равновесное цена оптового рынка электрической энергии и мощности, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей (с НДС) более 50 рублей кВт/ч - 2 балла;

Отбор муниципальных образований осуществляется по максимальному значению баллов, но не менее чем 1 балл.

4. Распределение субсидии

4.1. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами осуществляется по результатам отбора муниципальных образований Красноярского края (городских округов, муниципальных районов в отношении поселений, входящих в состав муниципального района), направивших до 01 марта текущего года в министерство следующие документы:

заявку;

пояснительную записку, содержащую информацию об утилитарном наружном освещении находящихся на территории муниципального образования;

документы подтверждающие отдельный учет электроэнергии на нужды утилитарного наружного освещения;

акт поверки прибора учета электроэнергии на нужды утилитарного наружного освещения;

документы подтверждающие право собственности муниципального образований на объекты утилитарного наружного освещения;

локальные сметные расчеты на модернизацию утилитарного наружного освещения;

утвержденную муниципальную программу;

выписку из решения о местном бюджете с указанием суммы расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования края в софинансировании мероприятия в размере, установленном пунктом 2.1 Порядка;

Копии документов, перечисленных в настоящем пункте Порядка, должны быть заверены главой муниципального образования или лицом, уполномоченным главой на данные действия.

4.2. Муниципальные образования направляют заявку и документы, указанные в пункте 4.1 Порядка, в министерство по адресу: Красноярский край, город Красноярск, ул. Ленина, д. 125.

Министерство оценивает предоставленные заявки и документы на предмет соответствия требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 2.1, 4.1 Порядка, в течении# 20 рабочих дней со дня их предоставления.

Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является:

а) представление заявки и (или) документов, не соответствующих требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 2.1, 4.1 Порядка;

б) представление документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, не в полном объеме;

в) представление документов, содержащих недостоверные сведения

Министерство в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уведомляет в письменной форме орган местного самоуправления об отказе с указанием причин отказа. При этом, представлены# заявки и документы не возвращаются заявителю.

4.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами распределяются по формуле:

, (1)

где:

- общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами, но не более объем средств, необходимых бюджетам муниципальных образований, подтвержденных проектами сметы расходов;

- объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами;

- объем средств, необходимых бюджету i-го муниципального образования на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами;

n - количество бюджетов муниципальных образований края, которым предоставляются субсидии;

, (2)

где:

- потребность i-го муниципального образования на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами (объем средств, необходимых бюджету i-го муниципального образования, подтвержденных проектом сметы расходов на разработку схем и программ перспективного развития электроэнергетики муниципальных образований на пятилетний период);

- размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания () в очередном финансовом году;

для муниципальных образований, в которых <2, = 0,01,

для муниципальных образований, в которых 2 < < 3, = 0,015,

для муниципальных образований, в которых 3 < , = 0,02,

4.4. По итогам работы в срок до 1 апреля текущего года министерство направляет в Правительство Красноярского края предложения о распределении субсидий на финансирование мероприятий на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами.

Распределение субсидии на финансирование мероприятий на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами утверждается Правительством Красноярского края.

5. Перечень показателей результативности использования субсидий.

5.1. В результате использования субсидии ожидается достижение следующих результатов:

снижение потребления электроэнергии на нужды утилитарного наружного освещения по сравнению с годом, предшествующим реализации мероприятия.

6. Процедура перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований

6.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям - получателям субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами, заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования - получателем субсидии (далее - соглашение).

Соглашение должно содержать:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

значения показателей результативности использования субсидии, направленные на достижение значений, которые должны быть достигнуты в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидии муниципальными образованиями, и обязательства муниципального образования по их достижению;

график выполнения мероприятий по модернизации утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по модернизации утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанные с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по модернизации утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по модернизации утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами;

6.2. Субсидия в полном объеме перечисляется в бюджет муниципального образования - получателя субсидии до 15 числа месяца, следующего за месяцем представления органами местного самоуправления муниципального образования - получателя субсидии в министерство копий договоров (муниципальных контрактов) на выполнение работ (оказание услуг) по модернизации утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами.

6.3. В случае нарушения органами местного самоуправления сроков представления документов, указанных в пункте 6.2. Порядка, отказа муниципального образования от выполнения мероприятия по модернизации утилитарного наружного освещения, а также при наличии остатка неиспользованных средств субсидий муниципальными образованиями, министерство в срок до 1 августа текущего года вносит предложения о изменении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований - получателей субсидии. Перераспределение субсидии между другими муниципальными образованиями - получателями субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 4 Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "с пунктом 4" имеется в виду "с разделом 4"

7. Сроки и порядок предоставления отчетности

7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели субсидии представляют в министерство следующие отчеты:

отчет об использовании субсидии бюджетам муниципальных образований края на модернизацию утилитарного наружного освещения, находящегося в муниципальной собственности, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и изолированными территориальными электроэнергетическими системами и результатах ее реализации, по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением информации о достигнутых показателях результативности по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

7.2. Сроки представления отчетов:

а) ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

б) по итогам текущего финансового года - не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом.

К отчету об использовании субсидии и результатах ее реализации прилагаются:

копии актов о приемке выполненных работ;

копии платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ с приложением реестра платежных поручений.

Копии представляемых документов должны быть заверены главой муниципального образования или лицом, уполномоченным главой на данные действия.

7.3. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных в министерство сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

8. Порядок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и возврата субсидий

8.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

8.2. В случае выявления министерством факта нарушения условий соглашения о предоставлении субсидий министерство вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.

Приостановление перечисления субсидии осуществляется в порядке, установленном министерством финансов Красноярского края.

8.3. В случае выявления министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края по результатам выборочного контроля достоверности отчетов об исполнении условий предоставления субсидии и эффективности ее расходования недостоверных отчетов, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.

8.4. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

В случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, возврат субсидий из бюджета муниципального образования в краевой бюджет не осуществляется.

8.5. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в краевой бюджет в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным.