Приложение N 4. Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов"

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 октября 2017 г. N 605-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4

к государственной программе Красноярского края

"Охрана окружающей среды,

воспроизводство природных ресурсов"

Подпрограмма
"Использование и охрана водных ресурсов"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 30 июля, 30 сентября 2014 г., 17 марта, 14 апреля, 2 июня, 1 октября, 15 декабря 2015 г., 15 марта, 17 мая, 7 октября, 14 декабря 2016 г., 17 февраля, 17 мая, 3 августа, 5 октября, 2 ноября 2017 г., 20 февраля 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 8 марта 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 февраля 2018 г. N 69-П

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Использование и охрана водных ресурсов" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму	министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство); министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы - защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов. Задачами подпрограммы являются: обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края; обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края; осуществление мер по охране водных объектов
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	Процент защищенного количества жителей в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод, увеличится с 54% в 2018 году до 85,5% в 2020 году; процент гидротехнических сооружений (далее - ГТС), приведенных в нормативное состояние в результате проведения капитального ремонта ГТС, к общему количеству аварийно-опасных ГТС вырастет с 15,6% в 2018 году до 19,7% в 2020 году; процент защищенного количества жителей в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод, в 2018-2020 годах сохранится на уровне 3,1%; процент ГТС, приведенных в нормативное состояние в результате проведения реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, в 2018-2020 годах сохранится на уровне 4,6%; протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод, увеличится с 72,11% в 2018 году до 76,0% в 2020 году. Перечень и значение показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	общий объем финансирования подпрограммы на 2018-2020 годы составляет 573 858,4 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе: в 2018 году - 234 241,3 тыс. рублей, в том числе: 138 190,4 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 91 737,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 4 313,1 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; в 2019 году - 190 492,9 тыс. рублей, в том числе: 94 456,4 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 95 873,9 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 162,6 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; в 2020 году - 149 124,2 тыс. рублей, в том числе: 57 411,4 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 91 712,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 0,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края

2. Мероприятия подпрограммы

Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели и по защите населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охраны поверхностных водных объектов.

Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 8 марта 2018 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 февраля 2018 г. N 69-П

См. предыдущую редакцию

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство и министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований Красноярского края, средств субвенций из федерального бюджета в области водных отношений.

3.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы в 2018-2020 годах выделяются на:

1) мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений;

2) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов;

3) реализацию водохозяйственных мероприятий.

Средства федерального бюджета выделяются на:

1) осуществление отдельных полномочий в области водных отношений, в том числе:

на разработку проектной документации для расчисток русел рек, расположенных на территории Красноярского края (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2054-р);

на реализацию мероприятий по расчистке русел рек, расположенных на территории Красноярского края (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 2054-р);

на разработку проектной документации для установки водоохранных знаков в пределах населенных пунктов с целью обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

на реализацию мероприятий для установки водоохранных знаков в пределах населенных пунктов с целью обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

2) мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.

3.3. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:

1) министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края - в части средств, направляемых:

на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 2.1);

на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятие 2.2);

2) Министерство - в части средств, направляемых:

на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятие 1.1);

на реализацию водохозяйственных мероприятий (мероприятие 3.1);

на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений (мероприятие 3.2).

3.4. Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (мероприятия 1.1 и 2.2) реализуются путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края при условии софинансирования из местного бюджета.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, реализация которых предусматривает софинансирование из федерального бюджета (мероприятия 1.1, 2.2), приведено в приложении N 3 к подпрограмме.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений на очередной финансовый год осуществляется в порядке согласно приложению N 5 к подпрограмме.

Порядок проведения отбора на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений в 1-м году планового периода приведен в приложении N 6 к подпрограмме.

3.5. Государственным заказчиком и получателем бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов, (мероприятие 2.1) является краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").

Для оплаты выполненных работ по мероприятию 2.1 КГКУ "УКС" представляет нарочно или почтовым отправлением в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края следующие документы:

копию проектной документации на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений с приложением копии положительного заключения государственной экспертизы и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов;

копию разрешения на строительство, реконструкцию, выданного уполномоченным органом;

копии государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг);

копии свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг): акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), накладные, акты приема-передачи;

реестр на оплату выполненных работ по строительству (реконструкции) гидротехнических сооружений по форме, утвержденной министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

3.6. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 10 рабочих дней после представления документов КГКУ "УКС" осуществляет проверку документов и принимает решение о согласовании либо о несогласовании расходования средств краевого бюджета.

Основанием для принятия решения о несогласовании расходования средств краевого бюджета является:

1) представление документов, указанных в пункте 3.5 Порядка, не в полном объеме;

2) представление документов, указанных в пункте 3.5 Порядка, содержащих недостоверные сведения.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о согласовании расходования средств краевого бюджета почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет КГКУ "УКС" о принятом решении.

В случае принятия решения о несогласовании расходования средств краевого бюджета, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 7 рабочих дней со дня окончания проверки сообщает в КГКУ "УКС" об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 3.5, доработанных с учетом замечаний.

В случае неустранения КГКУ "УКС" замечаний до 25 декабря текущего финансового года представленные документы возвращаются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края КГКУ "УКС" нарочно или почтовым отправлением до конца текущего финансового года, расходование средств краевого бюджета не производится.

Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".

Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства (реконструкции) ГТС приведено в приложении N 4 к подпрограмме.

3.7. Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств на реализацию водохозяйственных мероприятий и осуществление отдельных полномочий в области водных отношений (мероприятия 3.1, 3.2) является Министерство.

Перечень отдельных мероприятий в рамках реализации водохозяйственных мероприятий (мероприятие 3.1) с указанием объема средств по каждому мероприятию утверждается приказом Министерства.

Перечень объектов по мероприятию 3.2 устанавливается перечнем мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утверждаемым первым заместителем Губернатора Красноярского края - председателем Правительства Красноярского края и согласованным руководителем Федерального агентства водных ресурсов.

Выбор исполнителей по мероприятиям 3.1, 3.2 осуществляется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.8. Имущество, построенное (приобретенное) в рамках реализации подпрограммы, передается в муниципальную собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляет:

мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы.

Министерство осуществляет:

текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

координацию исполнения подпрограммных мероприятий.

Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".

Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края направляет в Министерство:

отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;

годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края.

Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года.

Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.