Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению бесплатной подписки на газету "Городские новости"

Приложение

к Распоряжению администрации г.Красноярска

от 30 декабря 2011 г. N 97

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению бесплатной подписки на газету "Городские новости"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 6 июня, 4 октября, 21 декабря 2012 г., 30 июля 2013 г., 25 апреля 2014 г., 10 марта 2015 г., 9 февраля 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по оформлению бесплатной подписки на газету "Городские новости" (далее - муниципальная услуга).

2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются следующие граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства в городе Красноярске:

пенсионеры по старости, инвалиды, малоимущие граждане (далее - Заявитель).

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 10 марта 2015 г. N 85-Р пункт 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Распоряжения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги Заявитель вправе обратиться устно, в письменной форме или в форме электронного документа в главное управление социальной защиты населения администрации города (далее - Главное управление) или управления социальной защиты населения районов в городе (далее - Управления), почтовые, электронные адреса которых, а также график работы отражены в приложении 1 к настоящему Регламенту.

При устном обращении Заявителей (лично или по телефону) специалист Главного управления, Управления дает устный ответ. Заявителю предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Главного управления, Управления;

режим работы Главного управления, Управления;

график приема должностными лицами и муниципальными служащими Главного управления, Управления;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

требования, предъявляемые к заявлению и документам, представляемым для получения муниципальной услуги;

срок предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, Управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;

информация о ходе предоставления муниципальной услуги;

номера кабинетов для обращения Заявителей.

Основными требованиями при информировании являются:

адресность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Главного управления, Управления, в который позвонил Заявитель, должности, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалист Главного управления, Управления обязан произносить слова четко, не допускать отвлечения от беседы. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

При устном обращении Заявителя специалист Главного управления, Управления квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно, а если это необходимо - с привлечением других специалистов и (или) руководителей.

Информация об обратившемся в Главное управление, Управление Заявителе заносится в журнал приема.

При обращении в письменной форме или в форме электронного документа ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Главном управлении, Управлении.

Информация о муниципальной услуге, форма заявления на получение муниципальной услуги, настоящий Регламент размещены на официальном сайте администрации города (www.admkrsk.ru), на информационных стендах в Управлениях - в форме памяток Заявителям.

На информационных стендах размещаются также:

сведения о графике (режиме) работы;

памятки с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

информация о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги в текстовом виде.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 10 марта 2015 г. N 85-Р пункт 4 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Распоряжения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для подачи заявления в письменной форме на получение муниципальной услуги Заявитель вправе обратиться лично либо через представителя..

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

5. Наименование муниципальной услуги: оформление бесплатной подписки на газету "Городские новости".

В соответствии с разделом реестра муниципальных услуг города Красноярска "Муниципальные услуги, предоставляемые органами и территориальными подразделениями администрации города" данной муниципальной услуге присвоен номер 01/01/021.

6. Предоставление муниципальной услуги осуществляют Управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 10 марта 2015 г. N 85-Р пункт 7 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Распоряжения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Результатом предоставления муниципальной услуги является включение либо невключение Заявителя в список граждан на получение газеты "Городские новости".

8. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 9 февраля 2016 г. N 24-Р в пункт 9 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Распоряжения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Устав города Красноярска (принят решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 N В-62);

решение Красноярского городского Совета депутатов от 20.11.2007 N  В-357 "О дополнительных мерах социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан";

абзац восьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 9

абзац девятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого пункта 9

распоряжение администрации города от 18.10.2010 N 20-соц "Об утверждении форм заявлений (иных документов), подаваемых в органы социальной защиты населения";

решение Красноярского городского Совета депутатов от 11.10.2012 N В-327 "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки в виде бесплатной подписки на газету "Городские новости" отдельным категориям граждан и признании утратившими силу отдельных решений Красноярского городского Совета;

постановление администрации города от 18.12.2012 N 631 "Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде оформления бесплатной подписки на газету "Городские новости" отдельным категориям граждан;

постановление администрации города от 11.11.2015 N 706 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Красноярска" на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов";

постановление администрации города от 14.11.2014 N 739 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Красноярска" на 2015 год и плановый период 2016- 2017 годов".

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 9 февраля 2016 г. N 24-Р в пункт 10 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Распоряжения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для получения муниципальной услуги Заявитель лично либо через представителя представляет в Управление по месту жительства заявление по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.

Заявление на предоставление муниципальной услуги заполняется на русском языке, составляется в одном экземпляре и подписывается Заявителем с указанием даты подачи заявления.

В случае отсутствия информации о принадлежности гражданина к категориям пенсионеров по старости, инвалидов, малоимущих граждан в автоматизированном программном комплексе "Адресная социальная помощь" (далее - "АСП") дополнительно представляются следующие документы:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность Заявителя;

копия документа, удостоверяющего личность представителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия (при обращении с заявлением представителя Заявителя);

копия пенсионного удостоверения;

копия справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;

документы, подтверждающие отнесение к категории малоимущих граждан (справки о составе семьи, выписки из домовой книги, выписки из финансового лицевого счета, сведения о доходах Заявителя и членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих обращению).

Малоимущим гражданам оформление бесплатной подписки на газету "Городские новости" осуществляется при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Красноярском крае.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 10 марта 2015 г. N 85-Р в пункт 11 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Распоряжения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

отсутствие у Заявителя права на оформление бесплатной подписки на газету "Городские новости" в соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов от 11.10.2012 N В-327 "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки в виде бесплатной подписки на газету "Городские новости" отдельным категориям граждан и признании утратившими силу отдельных решений Красноярского городского Совета";

непредставление документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, за исключением документов, которые запрашиваются Управлением самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия, при отсутствии информации о Заявителе в "АСП";

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 11

представление документов, имеющих подчистки, приписки, не заверенные в установленном порядке исправления, зачеркнутые слова (цифры);

обращение с заявлением на оформление бесплатной подписки на газету "Городские новости" за пределами периодов времени, указанных в пункте 19 настоящего Регламента.

Если недостатки, препятствующие принятию документов, допустимо устранить в ходе их приема, они устраняются незамедлительно.

В случае несогласия с отказом в приеме документов Заявитель вправе обжаловать действия должностных лиц Управления в порядке, установленном разделом V настоящего Регламента.

12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

неотнесение гражданина к указанным в пункте 2 настоящего Регламента отдельным категориям граждан;

непредставление гражданином документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, за исключением документов, которые запрашиваются Управлением самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия, при отсутствии информации о Заявителе в "АСП";

освоение выделенных средств бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Оформление бесплатной подписки на газету "Городские новости" производится в количестве одного экземпляра издания на семью.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 25 апреля 2014 г. N 135-Р в пункт 14 раздела II настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут на одного Заявителя.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 25 апреля 2014 г. N 135-Р в пункт 15 раздела II настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

16. Утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

17. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

рабочие места специалистов Управлений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности;

помещения для предоставления муниципальной услуги по возможности размещаются на нижних этажах зданий;

в местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Управлений, участвующих в оказании муниципальной услуги;

места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями;

места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями;

в местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов);

места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) своевременность и оперативность предоставления муниципальной услуги;

2) качество предоставления муниципальной услуги:

показатели точности обработки данных специалистами Управлений;

правильность оформления документов специалистами Управлений;

качество процесса обслуживания Заявителей;

3) доступность муниципальной услуги:

простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;

ясность и качество информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

количество и удаленность мест предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 9 февраля 2016 г. N 24-Р в пункт 19 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и проверка заявления и документов (в случае отсутствия информации о принадлежности заявителя к льготной категории граждан, имеющих право на оформление бесплатной подписки, в "АСП");

2) регистрация заявлений граждан, претендующих на оформление бесплатной подписки, в электронном журнале обращений граждан "АСП";

3) составление списков граждан на получение газеты "Городские новости";

4) утверждение списков граждан на получение газеты "Городские новости".

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

Прием заявлений граждан на оформление бесплатной подписки на газету "Городские новости" осуществляется Управлениями на полугодие, следующее за обращением, в период с 15 марта текущего календарного года по 15 апреля текущего календарного года включительно и в период с 15 октября текущего календарного года по 15 ноября текущего календарного года включительно. Граждане могут обратиться с заявлением на оформление бесплатной подписки на газету "Городские новости" только в указанные периоды.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 10 марта 2015 г. N 85-Р в пункт 20 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Распоряжения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Прием и проверка заявления и документов (в случае отсутствия информации о принадлежности заявителя к льготной категории граждан, имеющих право на оформление бесплатной подписки, в "АСП").

Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в Управление по месту жительства с заявлением и документами, указанными в пункте 10 настоящего Регламента (для Заявителей, информация о которых отсутствует в "АСП").

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления, в должностные обязанности которого входит исполнение конкретной административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги (далее - специалист).

Специалист осуществляет проверку представленных документов, а именно:

правильность указанных в заявлении сведений, их соответствие данным в представленных документах;

отсутствие в заявлении и документах исправлений и повреждений, не заверенных в установленном порядке.

После проверки представленных документов специалист формирует документальное дело Заявителя, сведения о котором не содержатся в автоматизированном программном комплексе "АСП".

При наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, специалист сообщает Заявителю о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов.

Специалист объясняет Заявителю суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 30 минут.

Результатом выполнения административной процедуры является принятие у Заявителя заявления, документов (при отсутствии информации о Заявителе в "АСП") и выдача на руки Заявителю расписки с указанием даты принятия документов и фамилии специалиста Управления, принявшего документы.

Управление на основании письменного заявления гражданина осуществляет подготовку, оформление и хранение документов по бесплатной подписке на газету "Городские новости".

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 30 июля 2013 г. N 163-Р пункт 21 раздела III настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Регистрация заявлений граждан, претендующих на оформление бесплатной подписки, в электронном журнале обращений граждан "АСП".

Основанием для начала административной процедуры является факт завершения административной процедуры по приему и проверке заявления и документов.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист Управления.

Специалист вносит сведения о принятом от гражданина заявлении в электронный журнал обращений граждан "АСП" и ежедневно (в периоды приема заявлений граждан на подписку, указанные в постановлении администрации города от 18.12.2012 N 631 "Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде оформления бесплатной подписки на газету "Городские новости" отдельным категориям граждан") распечатывает журнал регистрации обращений граждан, производя его нумерацию и подшивку листов. По истечении периода приема заявлений граждан на подписку все листы журнала прошнуровываются, заверяются печатью и подписью руководителя Управления.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в электронном журнале обращений граждан "АСП".

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 30 июля 2013 г. N 163-Р в пункт 22 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Составление списков граждан на получение газеты "Городские новости".

Основанием для начала административной процедуры является факт завершения административной процедуры по регистрации заявлений граждан, претендующих на оформление бесплатной подписки, в электронном журнале обращений граждан "АСП".

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления.

Специалист в случае непредставления Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзаце восьмом пункта 10 настоящего Регламента, находящихся в распоряжении органов (организаций), предоставляющих (участвующих в предоставлении) государственные и муниципальные услуги, формирует и направляет межведомственные запросы. Специалист на основании поданных заявлений, а также документальных дел Заявителей, сведения о которых не содержатся в "АСП", формирует списки граждан на получение газеты "Городские новости", а также готовит уведомления гражданам о включении либо, при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 12 настоящего Регламента, невключении в список граждан на получение газеты "Городские новости". Граждане включаются в список на получение газеты "Городские новости" в порядке очередности (исходя из даты подачи заявления).

Максимальный срок административной процедуры составляет 27 дней.

Результатом выполнения административной процедуры является сформированный список граждан, нуждающихся в бесплатной подписке.

23. Утверждение списков граждан на получение газеты "Городские новости".

Основанием для начала административной процедуры является факт завершения административной процедуры по составлению списков граждан на получение газеты "Городские новости".

Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Управления.

Руководитель Управления подписывает списки граждан на получение газеты "Городские новости", заверяет их печатью и подписывает уведомления.

После утверждения списков Управление в течение 5 календарных дней уведомляет гражданина о включении ли