Постановление Совета администрации Красноярского края от 23 августа 2007 г. N 361-П "Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

С изменениями и дополнениями от:

3 июня 2010 г., 30 апреля 2013 г., 3 октября 2014 г., 23 июля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 3 июня 2010 г. N 302-П преамбула настоящего Постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановление:

1. Утвердить Положение об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск".

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края

А.В.Новак

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 23 июля 2015 г. N 384-П в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об организации подготовки и обучения населения Красноярского края
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
(утв. Постановлением Совета администрации Красноярского края
от 23 августа 2007 г. N 361-П)

С изменениями и дополнениями от:

3 июня 2010 г., 30 апреля 2013 г., 3 октября 2014 г., 23 июля 2015 г.

1. Подготовка и обучение населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуются в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

2. Подготовка и обучение населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются обязательными и проводятся по группам:

руководители органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций Красноярского края;

должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны);

работники органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления Красноярского края и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - должностные лица и работники территориальной подсистемы РСЧС);

председатели краевой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций;

преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования.

Для категории лиц, указанных в абзацах втором, четвертом-шестом настоящего пункта и впервые назначенных на должность, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - не реже одного раза в 3 года. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным.

Для категории лиц, указанных в абзацах втором-шестом настоящего пункта, обучение планируется в соответствии со следующей таблицей:

N п/п	Наименование должности (категории обучаемых)	Академия гражданской защиты МЧС России	Федеральные государственные образовательные организации высшего образования, федеральные государственные организации дополнительного профессионального образования	Краевое государственное казенное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края"	Курсы гражданской обороны муниципальных образований
1	2	3	4	5	6
1	Председатель краевой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности	+
2	Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления			+
3	Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне	+	+	+
4	Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности других организаций		+	+	+
5	Члены краевой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности		+	+
6	Члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления			+
7	Начальники структурных подразделений органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Красноярского края и включенных в состав органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС)	+	+	+
8	Руководители (работники) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления и включенных в состав органов управления территориальной подсистемы РСЧС			+
9	Специалисты органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории края и включенных в состав органов управления территориальной подсистемы РСЧС		+	+
10	Руководители (их заместители, помощники) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований и включенных в состав органов управления территориальной подсистемы РСЧС	+		+
11	Специалисты органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований и включенных в состав органов управления территориальной подсистемы РСЧС			+	+
12	Руководители (работники) структурных подразделений организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления территориальной подсистемы РСЧС	+	+	+
13	Руководители и специалисты единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований			+
14	Руководители и специалисты дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов)		+	+	+
15	Председатели и члены комиссий по устойчивости функционирования экономики края и муниципальных образований		+	+
16	Руководители эвакуационных органов Красноярского края и муниципальных образований			+
17	Руководители спасательных служб и их заместители	+	+	+	+
18	Главы местных администраций			+
19	Заведующие кафедрами "Безопасность жизнедеятельности", преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования	+	+
20	Начальник, заместитель начальника и преподаватели краевого государственного казенного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края"	+
21	Председатели комиссий по устойчивости организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне		+	+
22	Руководители эвакуационных органов организаций			+	+
23	Работники эвакуационных органов Красноярского края			+
24	Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований		+	+	+
25	Преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования		+	+
26	Начальники курсов гражданской обороны	+		+
27	Преподаватели курсов гражданской обороны			+
28	Руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне	+	+	+
29	Руководители организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне		+	+	+
30	Руководители занятий по гражданской обороне в организациях			+	+
31	Инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне			+	+
32	Руководители органов исполнительной власти Красноярского края		+
33	Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, за исключением глав местных администраций		+	+

Работающее население - по месту работы;

обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее именуются - обучающиеся) - по месту обучения;

неработающее население - в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне муниципальных образований по месту жительства;

личный состав формирований и служб - по месту работы.

3. Подготовка и обучение групп населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций осуществляются по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и с учетом особенностей Красноярского края:

для руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, должностных лиц и работников гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС, проходящих обучение (повышение квалификации) в краевом государственном казенном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края", - по примерной программе, разработанной органом исполнительной власти Красноярского края;

для должностных лиц и работников гражданской обороны территориальной подсистемы РСЧС, проходящих обучение (повышение квалификации) на курсах по гражданской обороне, - по примерным программам, разработанным органами местного самоуправления;

для неработающего населения - по примерным программам, разработанным органами местного самоуправления;

для работающего населения, в том числе преподавательского и обслуживающего персонала образовательных организаций, личного состава формирований и служб - по программам, разработанным организациями;

для обучающихся - по программам, разрабатываемым образовательными организациями с учетом федеральных государственных образовательных стандартов и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ, а также в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

для преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования - по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

4. Подготовка и обучение населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляются в следующих видах:

для руководителей органов исполнительной власти Красноярского края - путем самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, изучения своих функциональных обязанностей по гражданской обороне, участия в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации";

для глав муниципальных образований, исполняющих полномочия председателей представительных органов муниципальных образований Красноярского края, руководителей иных органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, за исключением глав местных администраций, - путем самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, изучения своих функциональных обязанностей по гражданской обороне, повышения квалификации в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и федеральных государственных организациях дополнительного профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации в краевом государственном казенном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края", участия в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

для глав местных администраций - путем самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, заменить словами "дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, на курсах гражданской обороны, в краевом государственном казенном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края", участия в сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

для должностных лиц и работников гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС - путем переподготовки и повышения квалификации в организациях дополнительного образования при реализации ими образовательной деятельности по программам профессионального обучения, организациях дополнительного профессионального образования при реализации ими образовательной деятельности по программам профессионального обучения, образовательных организаций высшего образования при реализации ими образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам, имеющих соответствующую лицензию, краевом государственном казенном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края" и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, а также путем самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, личного участия в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

для неработающего населения - путем посещения мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, просмотр учебных фильмов и др.), привлечения на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства, участия в учениях по гражданской обороне, самостоятельного изучения (чтения) памяток, листовок, пособий и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

для работающего населения, в том числе преподавательского и обслуживающего персонала образовательных организаций, - путем проведения занятий по месту работы, участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, индивидуального изучения способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

для личного состава формирований и служб (далее - формирования и службы) - путем курсового обучения руководителей формирований и служб в организациях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны, в краевом государственном казенном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края", а также путем проведения занятий с личным составом формирований и служб по месту работы, участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

для обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования - путем обучения (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

для обучающихся образовательных организаций, за исключением дошкольных образовательных организаций, а также организаций дополнительного образования при реализации ими образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и (или) дополнительным общеобразовательным программам, реализуемым детям, - путем чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций, участия в учениях и тренировках по гражданской обороне.