17 мая, 7 декабря 2016 г.
В целях упорядочения процедуры размещения средств наружной информации на территории муниципального образования город Норильск, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами благоустройства, озеленения, содержания объектов благоустройства, территорий муниципального образования город Норильск, утвержденными Решением Норильского городского Совета депутатов от 02.11.2010 N 29-719, Уставом муниципального образования города Норильск, постановляю:
1. Утвердить Порядок размещения средств наружной информации на территории муниципального образования город Норильск (прилагается).
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 декабря 2016 г. N 587 в пункт 2 настоящего Постановления внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 31 марта 2016 г.
2. Средства наружной информации, указанные в пункте 1.4 Порядка размещения средств наружной информации на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления (далее - Порядок), подлежат приведению их владельцами в соответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком, в следующие сроки (за исключением учрежденческих досок федеральных, краевых и муниципальных учреждений):
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.1. В срок до 1 декабря 2016 года - средства наружной информации, размещенные на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, расположенных в зоне "А" Центрального района города Норильска согласно приложению N 4 к Порядку.
1.2. В срок до 1 мая 2017 года - средства наружной информации, размещенные на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, расположенных в зоне "Б" Центрального района, включая поселок Снежногорск, районов Талнах, Кайеркан города Норильска согласно приложению N 4 к Порядку.
1.3. В срок до 1 августа 2018 года - средства наружной информации, размещенные на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, расположенных в зоне "В" Центрального района, включая поселок Снежногорск, районов Талнах, Кайеркан города Норильска согласно приложению N 4 к Порядку.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 декабря 2016 г. N 587 в пункт 3 настоящего Постановления внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 31 марта 2016 г.
3. Управлению по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска в течение 2-х месяцев с даты издания настоящего постановления обеспечить разработку и предоставление мне на утверждение проекта правового акта, определяющего архитектурно-художественными требованиями к оформлению и размещению средств наружной информации на территории муниципального образования город Норильск.
4. С момента вступления в силу настоящего постановления считать утратившим силу постановление Администрации города Норильска от 21.03.2014 N 138 "О порядке размещения средств наружной информации на территории муниципального образования город Норильск".
5. Контроль исполнения пункта 3 настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда".
Руководитель Администрации |
Е.Ю. Поздняков |
Порядок
размещения средств наружной информации
на территории муниципального образования город Норильск
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 31 марта 2016 г. N 184)
17 мая, 7 декабря 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Федеральный закон "О защите прав потребителей"), частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами благоустройства, озеленения, содержания объектов благоустройства, территорий муниципального образования город Норильск, утвержденными Решением Норильского городского Совета депутатов от 02.11.2010 N 29-719 (далее - Правила благоустройства), Уставом муниципального образования город Норильск и определяет порядок и условия размещения средств наружной информации юридическими и физическими лицами на территории муниципального образования город Норильск.
1.2. Целью настоящего Порядка является решение задач по улучшению визуальной среды и внешнего облика городской застройки муниципального образования город Норильск, обеспечению безопасности жителей муниципального образования город Норильск при установке и эксплуатации средств наружной информации, обеспечению сохранности объектов культурного наследия на территории муниципального образования город Норильск, соблюдению прав и исполнению обязанностей собственников объектов недвижимого имущества при использовании данного имущества для размещения средств наружной информации.
1.3. Настоящий Порядок распространяет свое действие на средства наружной информации, не содержащие сведений рекламного характера.
1.4. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:
- заявитель - индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, являющееся собственником или управомоченным собственником законным владельцем (арендатором (субарендатором), лицом, владеющим имуществом на праве доверительного или оперативного управления, хозяйственного ведения) недвижимого имущества, используемого для размещения средства наружной информации;
- владелец средства наружной информации - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником средства наружной информации, либо иное лицо, обладающее вещным правом на средства наружной информации или правом владения и пользования средством наружной информации на основании договора с его собственником;
- средство наружной информации - техническое приспособление, имеющее целью извещение неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении и (или) обозначении места входа в помещение, занимаемое заявителем, и не призванное формировать или поддерживать интерес к изготовителю (исполнителю, продавцу), товарам, идеям и начинаниям, и не способствующее реализации товаров, идей и начинаний, т.е. не содержащее сведений рекламного характера;
- информационная конструкция - обязательное средство наружной информации, размещаемое на внешней стене и иных конструктивных элементах объекта недвижимого имущества (части объекта недвижимого имущества), в котором располагается помещение, занимаемое заявителем на праве собственности или на ином законном основании, предназначенное для размещения сведений, распространение которых по форме и содержанию является для заявителя обязательными на основании закона или обычая делового оборота, и не относится к рекламной информации независимо от манеры их исполнения;
- вывеска - обязательное средство наружной информации, размещаемое при входе в помещение, занимаемое заявителем на праве собственности или на ином законном основании, и в соответствии с Федеральным законом "О защите прав потребителей" содержащее информацию об организационно-правовой форме, фирменном наименовании предприятия (фамилии, имени и отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя), режиме его работы, профиле деятельности (без использования перечня товаров или услуг), местонахождении юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- учрежденческая доска - обязательное средство наружной информации, размещаемое при входе в учреждение (унитарную некоммерческую либо другую организацию, созданную для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций), и носящее официальный характер;
- указатель - дополнительное средство наружной информации, размещаемое на внешней стене и иных конструктивных элементах здания, строения, сооружения, в котором располагается помещение, занимаемое заявителем на праве собственности или на ином законном основании, и содержащее информацию, не относящуюся к рекламе, указывающее (надписью, стрелкой) расположение места осуществления предпринимательской деятельности, и выполненное в едином стиле с обязательными средствами наружной информации;
- витрина - дополнительное средство наружной информации, представляющее собой остекленную часть объекта недвижимого имущества, занимаемого заявителем на праве собственности или на ином законном основании, предназначенную для информации о товарах и услугах, реализуемых и выполняемых им;
- штендер - дополнительное средство наружной информации, применяемое в виде временного выносного средства информации;
- городское средство информации - стенды, информационные тумбы и другие конструкции, расположенные на согласованных Администрацией города Норильска местах (многоквартирных домах, объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся в ведении федеральных, краевых и муниципальных учреждений);
- паспорт на размещение обязательного средства наружной информации (информационной конструкции, вывески, учрежденческой доски) (далее - Паспорт) - документ, подтверждающий право размещения обязательных средств наружной информации (информационной конструкции, вывески, учрежденческой доски (за исключением учрежденческих досок федеральных, краевых и муниципальных учреждений);
- эскиз средства наружной информации (информационной конструкции, вывески, учрежденческой доски (за исключением учрежденческих досок федеральных, краевых и муниципальных учреждений), штендера, витрины, указателя) (далее - Эскиз) - документ, подтверждающий право размещения обязательного и (или) дополнительного средства наружной информации.
2. Общие требования, предъявляемые к средствам наружной информации
2.1. Размещение средств наружной информации осуществляется заявителем в месте осуществления его деятельности, с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Порядком.
2.2. Средства наружной информации не должны препятствовать целевому использованию, техническому обслуживанию и содержанию зданий, сооружений, строений; создавать помехи для прохода пешеходов, уборки улиц и тротуаров; нарушать целостность стиля архитектурного пространства прилежащих территорий, объектов.
2.3. Средства наружной информации должны быть выполнены из прочных материалов, стойких к коррозии, с учетом местных климатических условий. Физические и юридические лица, разрабатывающие, устанавливающие средства наружной информации, должны предусматривать защиту средств наружной информации от повреждений естественного характера.
Размещение средств наружной информации на знаках дорожного движения, их опорах или любых иных приспособлениях, предназначенных для регулирования дорожного движения, не допускается.
2.4. Допускается размещение на средствах наружной информации зарегистрированных в установленном порядке товарных знаков и декоративных элементов (при условии, что владелец средства наружной информации обладает правами на использование товарного знака, декоративного элемента), использование изображений или фотографий товаров, текста с перечнем услуг, не содержащих информации рекламного характера, направленной на привлечение внимания граждан и формирование или поддержание интереса граждан к реализуемым товарам, предоставляемым услугам. Прочая информация, размещаемая на средствах наружной информации, указание которой не является обязательным в соответствии с Федеральным законом "О защите прав потребителей", считается рекламой и оформляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.03.2016 N 38-ФЗ "О рекламе", в соответствии с требованиями, установленными для рекламных конструкций.
2.4.1. Тексты, содержащиеся на средствах наружной информации, должны выполняться на русском языке (за исключением фирменных наименований, зарегистрированных товарных знаков, логотипов и знаков обслуживания, которые могут быть изложены на иностранном языке, языке народов Российской Федерации).
2.4.2. Средства наружной информации не должны иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.
Не допускается, размещать на средствах наружной информации информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий указанных организаций.
Не допускается на средствах наружной информации использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, а также использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации и демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.
2.4.3. Средства наружной информации, расположенные в зонах "А" и "Б" Центрального района, включая поселок Снежногорск, районов Талнах, Кайеркан города Норильска (приложение N 4 к настоящему Порядку), могут быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света, также допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами.
При этом расположение осветительных приборов (их выходных отверстий), объектов подсветки (или отраженных от выставленных товаров бликов), яркость, периодичность мерцания и время использования, а также количество средств наружной информации, имеющих подсветку, не должны попадать в центральное поле зрения водителей и пешеходов, находящихся на расстоянии не менее 1 м от стекла витрины и создавать неудобств пешеходам и водителям в попутном направлении движения.
Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм (осветительные приборы всех видов не должны создавать на окнах жилых помещений вертикальную освещенность, превышающую 10 лк в ночное время суток, то есть с 22 ч. 00 мин. до 07 ч. 00 мин.).
Содержание конструктивных элементов освещения средств наружной информации осуществляется в соответствии с Порядком искусственного освещения территории муниципального образования город Норильск, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 11.11.2013 N 496.
2.4.4. Средства наружной информации, в том числе размещаемые на объектах культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения или части такого объекта, по своим габаритам и композиционно должны вписываться в геометрию фасада, сохраняя его декоративные элементы, шрифт должен быть хорошо читаемым.
По своим размерам средства наружной информации должны отвечать следующим требованиям:
- при общей площади помещения, занимаемого заявителем до 50,0 кв.м - общая совокупная площадь наружной поверхности стен, занимаемая средствами наружной информации может быть не более 8,0 кв.м;
- при общей площади помещения, занимаемого заявителем до 200,0 кв.м - общая совокупная площадь наружной поверхности стен, занимаемая средствами наружной информации может быть не более 18,0 кв.м;
- при общей площади помещения, занимаемого заявителем свыше 200,0 кв.м - общая совокупная площадь наружной поверхности стен, занимаемая средствами наружной информации может быть не более 50,0 кв.м.
2.5. Средство наружной информации - должно размещаться на объекте недвижимого имущества (на части объекта недвижимого имущества), занимаемом заявителем на праве собственности или на ином законном основании по договору с собственником.
2.6. Размещение обязательного средства наружной информации (информационной конструкции, вывески, учрежденческой доски (за исключением учрежденческих досок федеральных, краевых и муниципальных учреждений)) на территории муниципального образования город Норильск осуществляется на основании Паспорта, оформленного заявителем по типовой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку), который подлежит согласованию в Управлении по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска (далее по тексту - Управление по градостроительству) в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления.
Оформление учрежденческих досок федеральных, краевых и муниципальных учреждений согласованию Управлением по градостроительству не подлежит.
2.7. Размещение дополнительного средства наружной информации (указателя, витрины (расположенной в зоне "А" и "Б" Центрального района, включая поселок Снежногорск, районов Талнах и Кайеркан города Норильска), штендера) на территории муниципального образования город Норильск осуществляется на основании Эскиза, оформленного заявителем по типовой форме (приложение N 3 к настоящему Порядку), который подлежит согласованию в Управлении по градостроительству в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления.
2.8. Обязательное средство наружной информации - информационная конструкция должна размещаться при входе, а если нет такой возможности - не более, чем на расстоянии 10 м от входа в здание, строение, сооружение, помещение, либо над окнами помещения, где заявитель осуществляет свою деятельность.
Информационная конструкция может быть выполнена в виде светового короба, панель-кронштейна, состоять из одного настенного панно либо отдельных элементов (букв, декоративных элементов).
2.9. Обязательное средство наружной информации - вывеска должна размещаться при входе в здание, строение, сооружение, помещение, где заявитель осуществляет свою деятельность, на стекле витрины или входной двери. Вывеска должна быть размером не менее 0,5 х 0,3 м и не более 1,0 x 0,7 м, площадью не более 0,7 кв.м, с высотой букв текста не менее 3,0 см. Вывеска может быть выполнена в виде светового короба, настенного панно, панели-кронштейна. Размер панели-кронштейна может быть не более 2,0 кв.м, а также его габариты по крайней точке от стены здания, строения, сооружения, помещения не должны превышать 1,0 м.
2.10. Обязательное средство наружной информации - учрежденческая доска размещается при входе в здание, строение, сооружение, помещение, где осуществляет свою деятельность учреждение и должна содержать информацию о полном наименовании учреждения и его ведомственной принадлежности, и (при необходимости) режиме работы. Размер учрежденческих досок может быть от 0,3 до 2,0 кв.м, высота букв текста не менее 3,0 см.
2.11. Дополнительное средство наружной информации - указатель размещается на внешней стене здания, строения, сооружения, помещения, в котором заявитель осуществляет свою деятельность в качестве дополнения (не более одного) к основному средству наружной информации (информационной конструкции, вывеске), и должен быть выполнен в одном стиле с ним, и указывать (надписью, стрелкой) расположение помещения, в котором заявитель осуществляет свою деятельность. Указатель должен иметь размер не более 2,0 кв.м. Указатель может быть выполнен в виде светового короба, настенного панно, панели-кронштейна. Габариты панели-кронштейна по крайней точке от стены здания, строения, сооружения, помещения не должны превышать 1,0 м.
2.12. Дополнительное средство наружной информации - штендер должен располагаться на тротуаре или газоне в радиусе 2,0 - 4,0 м от входа в соответствующее помещение и не мешать пешеходам, и только в период работы организации либо индивидуального предпринимателя. Запрещается размещение штендеров на проезжей части дороги. Штендер не должен иметь собственной подсветки. Площадь штендера не должна превышать 1,0 кв.м для одной его стороны.
2.13. Дополнительное средство наружной информации - витрина, может содержать:
- информацию о реализуемых товарах и оказываемых услугах, в том числе образцы товарной продукции;
- собственное или фирменное наименование (если таковое имеется) организации, предприятия, его зарегистрированные товарные знаки;
- изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятия, организации и соответствующие его фирменному наименованию;
- элементы декоративного оформления;
- праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке к государственным и городским праздникам.
Указанная выше информация, размещенная в витрине, не подлежит регистрации, если она не содержит торговых знаков, наименований, товарных знаков других предприятий, организаций.
Витрина, как правило, должна иметь подсветку в темное время суток.
2.14. Размещение средств наружной информации на объекте культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения или части такого объекта осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия"), а также с требованиями настоящего Порядка.
На объекте культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения или части такого объекта допускается размещение только обязательных средств наружной информации - информационная конструкция, вывеска, учрежденческая доска.
Оформление средств наружной информации на объекте культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения или части такого объекта подлежит согласованию:
- в Службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края;
- в Управлении по градостроительству в порядке и сроки, установленные в Разделе 3 настоящего Порядка.
2.15. Размещение газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и рекламы на бумажных носителях разрешается без согласования только на специально установленных городских средствах информации и в соответствии с требованиями российского законодательства к содержанию размещаемой информации.
2.16. Информация федеральных, краевых и муниципальных учреждений культуры, образования и здравоохранения по профилю их деятельности, распространяемая на принадлежащих им средствах наружной информации, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные и киноафиши), не должна содержать торговых знаков, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других юридических лиц и не должна быть ориентирована на восприятие с проезжей части.
Размещение средств распространения указанной информации подлежит согласованию в соответствии с требованиями Раздела 3 настоящего Порядка.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 декабря 2016 г. N 587 в пункт 2.17 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 31 марта 2016 г.
2.17. Размещение средств наружной информации на территории муниципального образования город Норильск осуществляется в соответствии с архитектурно-художественными требованиями к оформлению и размещению средств наружной информации на территории муниципального образования город Норильск, утвержденной постановлением Администрации города Норильска.
3. Порядок согласования размещения
средств наружной информации
3.1. Согласование размещения средств наружной информации осуществляется на основании следующих документов:
а) заявления (заявление может быть изложено по рекомендуемой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку). К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием фамилии, имени и (при наличии) отчества, места жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом; наименование, место нахождение, организационно-правовая форма - в случае, если заявление подается юридическим лицом, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме; адреса размещения средства наружной информации, его площади;
б) паспорта (для физических лиц и уполномоченных представителей юридических лиц);
в) доверенности (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);
г) документа, удостоверяющего права (полномочия) руководителя юридического лица (приказ о назначении руководителя юридического лица или другого документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица);
д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - в случае если заявителем является юридическое лицо или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в случае если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;
е) документов, подтверждающих письменное согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на размещение средств наружной информации (для средств наружной информации, устанавливаемых на объектах недвижимого имущества, не являющихся многоквартирными домами и не находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности);
ж) протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае если при установке и эксплуатации средства наружной информации планируется использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, не принадлежащее заявителю на вещном праве или ином законном основании (частью помещения) в многоквартирном доме;
з) документов, подтверждающих письменное согласие собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности на размещение средств наружной информации (для средств наружной информации, устанавливаемых на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, требуется согласие Управления имущества Администрации города Норильска);
и) правоустанавливающего документа на объект (часть объекта) недвижимого имущества, на котором размещается средство наружной информации, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
к) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект (часть объекта) недвижимого имущества, на котором размещается средство наружной информации;
л) договора аренды (субаренды), безвозмездного пользования или иные документы, подтверждающие законное владение, пользование объектом (частью объекта) недвижимого имущества, на котором размещается средство наружной информации;
м) в случае согласования размещения информационной конструкции и (или) вывески, учрежденческой доски (кроме учрежденческих досок федеральных, краевых и муниципальных учреждений) - Паспорта в двух экземплярах, оформленного по типовой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку), включающего в себя:
- чертежи и расчет конструкции (паспорт изготовителя для изделий заводского производства);
- вид (фасад) средства наружной информации в цвете с указанием отделки, технологии размещения информации, подсветки в темное время суток (при ее наличии), размеров, площади визуального поля, используемых материалов;
- цветные фотомонтажи размещения средств наружной информации в городской среде с визуальных точек (не менее двух);
- схему размещения в плане средства наружной информации, устанавливаемого на здании (строении, сооружении);
н) в случае согласования размещения штендера, витрины, указателя - Эскиза в двух экземплярах, оформленного по типовой форме (приложение N 3 к настоящему Порядку), включающего в себя:
- вид средства наружной информации в цвете с указанием отделки, технологии размещения информации, подсветки в темное время суток (при ее наличии), размеров, площади визуального поля, используемых материалов;
- цветные фотомонтажи размещения средств наружной информации в городской среде с визуальных точек (не менее двух);
- схему размещения в плане средств наружной информации, устанавливаемых на здании (строении, сооружении).
о) документа, подтверждающего согласование размещения средств наружной информации на объекте культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения или части такого объекта органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти Красноярского края или органом местного самоуправления города Норильска в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории муниципального образования город Норильск (в случае размещения средств наружной информации на объекте культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения или части такого объекта);
п) документа, подтверждающего право владельца средств наружной информации на использование зарегистрированных в установленном порядке товарных знаков и декоративных элементов.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 мая 2016 г. N 275 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.1.1, вступающим в силу после опубликования названного Постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 31 марта 2016 г.
3.1.1. Документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з" пункта 3.1 настоящего Порядка не предоставляются в случае размещения средств наружной информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, предоставляются в Управление по градостроительству:
- при личном обращении заявителя - в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а" - "г", "е", "з", "и", "л"-"п" пункта 3.1 настоящего Порядка) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д", "ж", "к" пункта 3.1 настоящего Порядка);
- при направлении заявителем заявления и документов электронным или почтовым отправлением - в оригинале (документ, указанный в подпункте "а" пункта 3.1 настоящего Порядка), в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "б"-"г", "е", "з", "и", "л"-"п" пункта 3.1 настоящего Порядка) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д", "ж", "к" пункта 3.1 настоящего Порядка).
При этом документы, указные в подпунктах "д", "к" пункта 3.1 настоящего Порядка, предоставляются по желанию заявителя.
Документы, указные в подпунктах "л" и "о" пункта 3.1 настоящего Порядка, предоставляются по желанию заявителя, если данные документы имеются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Для рассмотрения заявления, Управление по градостроительству в течение 5 календарных дней с даты поступления заявления запрашивает в органе государственной власти, органе местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации документы, указанные в подпунктах "д", "к", "л", "о" пункта 3.1 настоящего Порядка (если данные документы имеются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе.
3.3. Представленные заявителем Паспорт и/или Эскиз подлежат проверке Управлением по градостроительству по следующим критериям:
- соответствие и соподчинение предложенного композиционного и цветового решения, материалов, конструктивного решения, масштаба средств наружной информации утвержденной архитектурно-художественной концепции размещения средств наружной информации на территории муниципального образования город, указанной в пункте 2.17 настоящего Порядка;
- отсутствие нарушений требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании (при размещении средств наружной информации в зоне охраны объекта культурного наследия);
- наличие документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в абзаце 4 пункта 3.2 настоящего Порядка.
3.4. Срок проведения Управлением по градостроительству проверки Паспорта и/или Эскиза не должен превышать 5 рабочих дней с момента получения запрошенных в органе государственной власти, органе местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
По итогам проведения проверки Паспорта Управление по градостроительству направляет представленные заявителем документы для последующего согласования с:
- начальником Управления потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска (в целях контроля наличия необходимой для потребителей информации в части деятельности в сфере торговли и услуг);
- начальником ОГИБДД отдела МВД России по городу Норильску (Госавтоинспекция) (в целях контроля за соблюдением отраслевых дорожных норм в пределах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования).
В срок не позднее 30-ти дней с даты регистрации в Управлении по градостроительству заявления, специалист Управления по градостроительству подготавливает заявителю письмо за подписью начальника Управления по градостроительству о согласовании Паспорта, Эскиза либо об отказе в согласовании Паспорта, Эскиза с указанием причин отказа и рекомендаций по их устранению.
Письмо о согласовании Паспорта, Эскиза либо об отказе в согласовании Паспорта, Эскиза выдается заявителю под роспись лично в руки или направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении в срок, не позднее 30 дней с даты регистрации в Управлении по градостроительству заявления.
3.5. Решение об отказе в согласовании Эскиза принимается Управлением по градостроительству по следующим основаниям:
- не соответствие Эскиза требованиям раздела 2 и (или) критериям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка.
Решение об отказе в согласовании Паспорта принимается Управлением по градостроительству по следующим основаниям:
- не соответствие Паспорта требованиям раздела 2 и (или) критериям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка;
- в случае несогласования Паспорта хотя бы одним из лиц, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка.
3.6. Размещение средств наружной информации (за исключением учрежденческих досок федеральных, краевых и муниципальных учреждений), без согласования Управлением по градостроительству в соответствии с настоящим Порядком Паспорта, Эскиза является самовольным. Самовольно установленные средства наружной информации (за исключением учрежденческих досок федеральных, краевых и муниципальных учреждений), на основании письменного уведомления Управления по градостроительству подлежат демонтажу за счет средств ее владельца.
3.7. Паспорт, Эскиз может быть аннулирован на основании заявления владельца средства наружной информации, либо в случае выявления несоответствия сведений, указанных в таком Паспорте, Эскизе сведениям, полученным в результате осуществляемого Управлением по градостроительству контроля.
Решение об аннулировании Паспорта принимается Управлением по градостроительству в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления владельца либо с момента выявления несоответствия сведений, указанных в Паспорте, Эскизе сведениям, полученным в результате осуществленного Управлением по градостроительству контроля.
Решение об аннулировании оформляется в виде уведомления и направляется в адрес владельца средства наружной информации не позднее 7 рабочих дней со дня принятия такого решения.
В случае аннулирования Паспорта, Эскиза владелец средства наружной информации обязан осуществить за свой счет демонтаж средства наружной информации в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании Паспорта, Эскиза.
При невыполнении обязанности по демонтажу средства наружной информации демонтаж осуществляется в порядке, предусмотренном Разделом 5 настоящего Порядка.
4. Требования к содержанию средств наружной информации
4.1. Средства наружной информации должны содержаться в технически исправном состоянии, быть очищенными от грязи и иного мусора.
Не допускается наличие на средствах наружной информации механических повреждений, прорывов размещаемых на них полотен, а также нарушение целостности конструкции.
Металлические элементы средств наружной информации должны быть очищены от ржавчины и окрашены.
Размещение на средствах наружной информации объявлений, посторонних надписей, изображений и других сообщений, не относящихся к данному средству, запрещено.
4.2. Очистка средств наружной информации от грязи и мусора проводится по мере необходимости (по мере загрязнения средства), но не реже:
- одного раза в месяц - в отношении средств наружной информации, указанных в абзацах 5, 6, 7 пункта 1.4 настоящего Порядка;
- одного раза в два месяца - в отношении средств наружной информации, указанных в абзацах 8, 9 пункта 1.4 настоящего Порядка;
- двух раз в год (в марте - апреле и августе - сентябре) - для средств наружной информации, указанных в абзацах 10, 11 пункта 1.4 настоящего Порядка.
4.3. Очистку от объявлений средств наружной информации, их декоративных элементов осуществляют владельцы средств наружной информации.
5. Контроль за состоянием средств наружной информации
5.1. Контроль выполнения требований настоящего Порядка, а также выявление средств наружной информации, не соответствующих таким требованиям и самовольно установленных средств, контроль состояния средств наружной информации на протяжении всего срока их эксплуатации, осуществляет Управление по градостроительству в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", административным регламентом организации и проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за размещением средств наружной информации на территории муниципального образования город Норильск, утвержденным постановлением Администрации города Норильска, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
5.2. При выявлении Управлением по градостроительству (в ходе проведения мероприятий по проверке, а также на основании информации, полученной от граждан и юридических лиц) нарушений требований настоящего Порядка, установления фактов ненадлежащего внешнего вида средств наружной информации (физические повреждения в целом или частично) или самовольного установления средства наружной информации, осуществляются следующие мероприятия.
5.2.1. В случае, если владелец средства наружной информации установлен.
5.2.1.1. В течение 7 рабочих дней с момента выявления нарушения Управление по градостроительству направляет владельцу соответствующего средства наружной информации предписание за подписью начальника Управления по градостроительству о необходимости устранения нарушений либо демонтажа средства наружной информации в месячный срок с момента получения указанного уведомления (далее - предписание).
5.2.1.2. В случае, если в установленный в предписании срок владелец средства наружной информации не устранил нарушения, указанные в предписании, Управление по градостроительству в течение 7 рабочих дней с момента окончания установленного в предписании срока, направляет:
а) предписание собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому было присоединено указанное средство наружной информации (в случае, если средство наружной информации размещено на объекте недвижимого имущества, находящемся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, частной собственности);
б) предписание управляющей организации либо товариществу собственников жилья, либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, осуществляющему управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) на территории которой находится многоквартирный дом с размещенным на нем средством наружной информации (далее - Управляющая организация) (в случае, если средство наружной информации размещено на многоквартирном доме);
в) уведомление в Управление городского хозяйства Администрации города Норильска (далее Управление городского хозяйства) (в случае, если средство наружной информации размещено на объекте недвижимого имущества, находящего в муниципальной собственности и не являющегося многоквартирным домом) о необходимости демонтажа, хранения и/или уничтожения средства наружной информации за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск с приложением документов, подтверждающих неисполнение владельцем средства наружной информации требований, указанных в предписании (в таком случае срок для демонтажа не может превышать 90 календарных дней с момента получения Управлением городского хозяйства уведомления).
5.2.1.3. В случае, когда лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5.2.1.2 настоящего Порядка, не устранили нарушения, указанные в предписании, в срок, указанный в предписании, Управление по градостроительству в течение 7 рабочих дней с момента окончания установленного в предписании срока направляет материалы:
- в Управление городского хозяйства в целях привлечения владельца соответствующего средства наружной информации и лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5.2.1.2 настоящего Порядка, к административной ответственности за несоблюдение установленных правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск правил благоустройства, озеленения, содержания объектов благоустройства территорий муниципального образования город Норильск;
- в Отдел правового обеспечения земельных и имущественных отношений Администрации города Норильска (далее - ОПОЗИО) в целях предъявления к владельцу соответствующих средств наружной информации и к лицам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5.2.1.2 настоящего Порядка, в судебном порядке требований о соблюдении требований настоящего Порядка, приведении средств наружной информации в надлежащий внешний вид или демонтаже самовольно установленных средств наружной информации.
5.2.1.4. В случае, указанном в подпункте "в" пункта 5.2.1.2 настоящего Порядка, Управление городского хозяйства в течение 5 календарных дней с момента демонтажа, прекращения хранения и/или уничтожения средств наружной информации за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, направляет документы, подтверждающие демонтаж, хранение и/или уничтожение средства наружной информации, а также размер средств бюджета муниципального образования город Норильск, потраченных на осуществление вышеуказанных мероприятий, и документы, подтверждающие неисполнение владельцем средства наружной информации требований, указанных в предписании, в ОПОЗИО для подготовки и направлении в суд требований о возмещении владельцем средств наружной информации понесенных бюджетом расходов в связи с демонтажем, хранением и/или уничтожением средства наружной информации.
5.2.1.5. ОПОЗИО подготавливает и направляет в суд требования, указанные в абзаце 3 пункта 5.2.1.3, пункте 5.2.1.4 настоящего Порядка, в срок не позднее одного месяца с даты получения документов.
5.2.2. В случае, если владелец средства наружной информации не установлен.
5.2.2.1. В течение 5 календарных дней с даты установления факта ненадлежащего внешнего вида средства наружной информации (физические повреждения в целом или частично) или самовольно установленного средства наружной информации Управление по градостроительству размещает в печатных средствах массовой информации сведения о выявленных нарушениях с предложением к владельцу средства наружной информации устранить данные нарушения в срок не позднее 30 календарных дней с даты публикации данного сообщения (далее - сообщение в СМИ),
5.2.2.2. В случае, если в срок, указанный в сообщение в СМИ владелец средства наружной информации не объявился и/или не устранил нарушения, указанные в сообщении СМИ, Управление по градостроительству в течение 7 рабочих дней с момента окончания установленного в сообщении в СМИ срока осуществляет действия, указанные в подпунктах "а"-"в" пункта 5.2.1.2 настоящего Порядка.
Дальнейшие мероприятия, направленные на устранение нарушений, указанных в сообщении СМИ, осуществляются в порядке, установленном в пунктах 5.2.1.3-5.2.1.5 настоящего Порядка.
Приложение N 1
к Порядку размещения средств
наружной информации на территории
муниципального образования город Норильск,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 31 марта 2016 г. N 184
Рекомендуемая форма заявления
Начальнику Управления по
градостроительству и землепользованию
Администрации города Норильска
_________________________________
От_______________________________
(Ф.И.О. (последнее при наличии)
полностью)
_________________________________
_________________________________
Организация______________________
_________________________________
Адрес____________________________
_________________________________
Тел._____________________________
_________________________________
Заявление
о согласовании средства наружной информации
Прошу согласовать средство наружной информации (нужное отметить):
1. Паспорт на размещение обязательных средств наружной информации
(информационной конструкции, вывески, учрежденческой доски)
(нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО (последнее при наличии)
индивидуального предпринимателя)
2. Эскиз дополнительных средств наружной информации (указателя,
витрины, штендера)
(нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО (последнее при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Расположенного по адресу: _________________________________________
(р-н Центральный, р-н Талнах, р-н Кайеркан, пос.Снежногорск)
__________________________________________________________________________
N _______________________________________________________________________
(проспект, улица, проезд, бульвар, автодорога, шоссе)
(дом, квартира, помещение, офис)
Приложением к настоящему заявлению являются:
1. паспорт (для физических лиц и уполномоченных представителей
юридических лиц);
2. доверенность (для уполномоченных представителей физических и
юридических лиц);
3. документ, удостоверяющий права (полномочия) руководителя
юридического лица (приказ о назначении руководителя юридического лица
или другого документа, подтверждающего полномочия руководителя
юридического лица);
4. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в
случае если заявителем является юридическое лицо или выписка из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в случае если
заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве
индивидуального предпринимателя;
5. документ, подтверждающий письменное согласие собственника или
иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на
размещение средств наружной информации (для средств наружной информации,
устанавливаемых на объектах недвижимого имущества, не являющихся
многоквартирными домами и не находящихся в федеральной собственности,
собственности субъекта РФ, муниципальной собственности);
6. протокол общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме (в случае если при установке и эксплуатации
средства наружной информации планируется использовать общее имущество
собственников помещений в многоквартирном доме, не принадлежащее
заявителю на вещном праве или ином законном основании (частью помещения)
в многоквартирном доме;
7. документ, подтверждающий письменное согласие собственника или
иного законного владельца недвижимого имущества, находящегося в
федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной
собственности на размещение средств наружной информации (для средств
наружной информации, устанавливаемых на объектах недвижимого имущества,
находящихся в собственности муниципального образования город Норильск,
требуется согласие Управления имущества Администрации города Норильска);
8. правоустанавливающий документ на объект (часть объекта)
недвижимого имущества, на котором размещается средство наружной
информации, права на которые не зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
9. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на объект (часть объекта) недвижимого
имущества, на котором размещается средство наружной информации;
10. договор аренды (субаренды), безвозмездного пользования или иные
документы, подтверждающие законное владение, пользование объектом
(частью объекта) недвижимого имущества, на котором размещается средство
наружной информации;
11. Паспорт на размещение обязательного средства наружной
информации (информационной конструкции, вывески, учрежденческой доски) -
документ, подтверждающий право размещения обязательных средств наружной
информации (информационной конструкции, вывески, учрежденческой доски
(за исключением учрежденческих досок федеральных, краевых и
муниципальных учреждений) в двух экземплярах, оформленный по типовой
форме (приложение N 2 к настоящему Порядку), включающий в себя:
- чертежи и расчет конструкции (паспорт изготовителя для изделий
заводского производства);
- вид (фасад) средства наружной информации в цвете с указанием
отделки, технологии размещения информации, подсветки в темное время
суток (при ее наличии), размеров, площади визуального поля, используемых
материалов;
- цветные фотомонтажи размещения средств наружной информации в
городской среде с визуальных точек (не менее двух);
- схему размещения в плане средства наружной информации,
устанавливаемого на здании (строении, сооружении)
(в случае согласования размещения информационной конструкции и
(или) вывески, учрежденческой доски (кроме учрежденческих досок
федеральных, краевых и муниципальных учреждений);
12. Эскиз средства наружной информации (информационной конструкции,
вывески, учрежденческой доски (за исключением учрежденческих досок
федеральных, краевых и муниципальных учреждений), штендера, витрины,
указателя) - документ, подтверждающий право размещения обязательного и
(или) дополнительного средства наружной информации, в двух экземплярах,
оформленный по типовой форме (приложение N 3 к настоящему Порядку),
включающий в себя:
- вид средства наружной информации в цвете с указанием отделки,
технологии размещения информации, подсветки в темное время суток (при ее
наличии), размеров, площади визуального поля, используемых материалов;
- цветные фотомонтажи размещения средств наружной информации в
городской среде с визуальных точек (не менее двух);
- схему размещения в плане средств наружной информации,
устанавливаемых на здании (строении, сооружении)
(в случае согласования размещения штендера, витрины, указателя);
13. документ, подтверждающий согласование размещения средств
наружной информации на объекте культурного наследия федерального,
регионального, местного (муниципального) значения или части такого
объекта органом государственной власти Российской Федерации, органом
государственной власти Красноярского края или органом местного
самоуправления города Норильска в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на
территории муниципального образования город Норильск (в случае
размещения средств наружной информации на объекте культурного наследия
федерального, регионального, местного (муниципального) значения или
части такого объекта);
14. документ, подтверждающий право владельца средств наружной
информации на использование зарегистрированных в установленном порядке
товарных знаков и декоративных элементов.
"___" _____________ 20 ___г. ________________ /________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Порядку размещения средств
наружной информации на территории
муниципального образования город Норильск,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 31 марта 2016 г. N 184
Типовая форма
Паспорт N_________ на размещение обязательных средств наружной
информации от __________20____г (информационной конструкции, вывески,
учрежденческой доски)
Общий вид информационной конструкции, вывески, учрежденческой доски (цветной фотомонтаж средств наружной информации в городской среде на здании, строении, сооружении) | |
Существующий вид здания, строения, сооружения |
Ситуационный план (местоположение на схеме города)
Местонахождение средств наружной информации Зона городской территории: ___________________ Норильск (район_______________/п.Снежногорск) (Центральный, Кайеркан, Талнах) ул.____________________________д. N _________ Площадь визуального поля - ___________ кв.м |
Заявитель __________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) физического лица, индивидуального
предпринимателя или наименование юридического лица, его
организационно-правовая форма, Ф.И.О. (последнее - при наличии)
руководителя юридического лица)
Адрес физического лица, индивидуального предпринимателя,
юридического лица
_________________________________________________________________________
Согласование:
Должностное лицо, производящее согласование |
Замечание, подпись, дата |
Начальник Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска |
|
Начальник Управления потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска |
|
Приложение:
- Эскиз средств наружной информации на ___ листе (ах)
- Чертежи и расчеты средств наружной информации на ___ листе (ах)
Приложение N 3
к Порядку размещения средств
наружной информации на территории
муниципального образования город Норильск,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 31 марта 2016 г. N 184
Типовая форма
Эскиз средства наружной информации
_________________________________________________________________________
(информационной конструкции, вывески, учрежденческой доски,
указателя, штендера, витрины)
(цветной фотомонтаж средств наружной информации в городской среде на здании, строении, сооружении с указанием размеров, используемых материалов, технологии размещения) | ||
| ||
| ||
Местонахождение средств наружной информации Зона городской территории:___________________ Норильск (район_______________/п.Снежногорск) (Центральный, Кайеркан, Талнах) ул.____________________________д. N_________ |
Ситуационный план (местоположение на схеме города) |
Согласование:
Должностное лицо, производящее согласование |
Замечание, подпись, дата |
Начальник Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска |
|
Приложение N 4
к Порядку размещения средств
наружной информации на территории
муниципального образования город Норильск,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 31 марта 2016 г. N 184
Схема зонирования
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 31 марта 2016 г. N 184 "О порядке размещения средств наружной информации на территории муниципального образования город Норильск"
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда"
Текст постановления опубликован в газете "Заполярная правда" от 6 апреля 2016 г. N 49
Постановлением Администрации г.Норильска от 11 марта 2021 г. N 92 настоящий документ признан утратившим силу с 11 марта 2021 г. Действие названного Постановления распространяет на правоотношения, возникшие с 19 июня 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 апреля 2018 г. N 111
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 сентября 2017 г. N 361
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 декабря 2016 г. N 587
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 31 марта 2016 г., за исключением подпункта 2.2 пункта 2 названного Постановления, вступающего в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 мая 2016 г. N 275
Изменения вступают в силу после опубликования названного Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 31 марта 2016 г.