Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка

Приложение

к Распоряжению администрации г.Красноярска

от 22 декабря 2011 г. N 1542-Ж

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2012 г., 19 марта, 28 сентября 2015 г., 18 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 марта 2015 г. N 100-Р раздел I настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления департаментом градостроительства администрации города Красноярска (далее - Департамент) муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка.

2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - Услуга) являются физические и юридические лица или их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлениями, направленными в письменной форме или в форме электронного документа (далее - Заявители).

3. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента, способы получения информации о месте нахождения и графике работы Департамента:

1) Департамент располагается по адресу: 660049, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 95;

2) график работы специалистов Департамента: понедельник-пятница с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 14:00); выходные дни: суббота, воскресенье.

Место и часы приема для подачи заявления и приложенных к нему документов, получения результата Услуги: 660049, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 95, часы приема ежедневно с 09:00 до 16:00; выходные дни: суббота, воскресенье;

3) информацию о предоставлении Услуги можно получить по телефонам: 226-10-31 (приемная/факс); 226-15-76, 228-20-37, 228-20-39 (специалисты);

4) сведения о месте нахождения и графике работы Департамента размещаются на официальном сайте администрации города Красноярска по адресу: www.admkrsk.ru (далее - Сайт) в разделе "Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг/02/00/012".

4. Адрес электронной почты Департамента (e-mail): grad@admkrsk.ru.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярск от 28 сентября 2015 г. N 338-Р в пункт 5 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Порядок получения Заявителями информации по вопросам предоставления Услуги, сведений о ходе предоставления Услуги.

Для получения информации о процедуре предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги, граждане могут обратиться:

устно на личном приеме или посредством телефонной связи к уполномоченному должностному лицу Департамента или к сотруднику КГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ);

в письменной форме или в форме электронного документа в адрес Департамента или через региональный портал государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.krskstate.ru.

Информирование производится по вопросам предоставления Услуги, в том числе:

о месте нахождения и графике работы Департамента;

о справочных телефонах Департамента;

об адресе электронной почты Департамента, официальном сайте администрации города;

о порядке получения информации Заявителями по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги;

о порядке, форме и месте размещения информации;

о перечне документов, необходимых для получения Услуги;

о времени приема Заявителей и выдачи документов;

об основаниях для отказа в предоставлении Услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Услуги.

Продолжительность консультирования уполномоченным должностным лицом Департамента составляет не более 10 минут.

Время ожидания консультации не должно превышать 30 минут.

В случае получения обращения в письменной форме или форме электронного документа по вопросам предоставления Услуги уполномоченное должностное лицо Департамента обязано ответить на обращение в срок не более тридцати дней со дня регистрации обращения. Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В любое время с момента приема документов Заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления Услуги.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярск от 28 сентября 2015 г. N 338-Р настоящее Приложение дополнено пунктом 5.1

5.1. Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ:

660125, г.Красноярск, ул. 9 Мая, д.12, пом.462;

660115, г.Красноярск, ул.Попова, д.8, пом.61;

660014, г.Красноярск, пр-т им. газеты "Красноярский рабочий", д.44, пом.59;

660037, г.Красноярск, пр-т им. газеты "Красноярский рабочий", д.70, пом.79,

ежедневно с 09:00 до 20:00, выходной день - воскресенье.

6. Информация, указанная в пунктах 3-4 настоящего Регламента, размещается на Сайте в разделе "Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг/02/00/012" и на информационных стендах, расположенных по адресу: г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 95.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7. Наименование муниципальной услуги: выдача градостроительного плана земельного участка.

Номер услуги в соответствии с Реестром услуг, оказываемых гражданам и организациям администрацией города Красноярска, - 02/00/012.

8. Органом, предоставляющим муниципальную услугу по выдаче градостроительного плана земельного участка, является департамент градостроительства администрации города Красноярска.

9. Результатом предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка является градостроительный план земельного участка и распоряжение администрации города о его утверждении либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка.

10. Муниципальная услуга по выдаче градостроительного плана земельного участка предоставляется в срок не более 30 дней со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярск от 28 сентября 2015 г. N 338-Р в пункт 11 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Муниципальная услуга по выдаче градостроительного плана земельного участка предоставляется Департаментом в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Уставом города Красноярска;

Генеральным планом городского округа город Красноярск, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов от 13.03.2015 N 7-107;

Правилами землепользования и застройки городского округа город Красноярск, утвержденными решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 N В-122

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";

приказ Минэкономразвития России от 17.03.2008 N 01 "Об утверждении Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, министерства экономического развития Российской Федерации";

постановление администрации города от 31.05.2013 N 252 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах;

приказом Минрегиона Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 марта 2015 г. N 100-Р пункт 12 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Муниципальная услуга по выдаче градостроительного плана земельного участка предоставляется руководителем Департамента, его заместителями и структурными подразделениями Департамента (отделом сетей инженерного обеспечения и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, отделом правовой и организационной работы).

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярск от 28 сентября 2015 г. N 338-Р в пункт 13 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Для получения Услуги Заявитель направляет заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту:

посредством почтового отправления в Департамент;

лично (через уполномоченного представителя) по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 95, ежедневно с 09:00 до 16:00, выходные дни: суббота, воскресенье;

лично (через уполномоченного представителя) в МФЦ;

в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.krskstate.ru (далее - Портал) либо через официальный сайт администрации города по адресу: www.admkrsk.ru в разделе "Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг/02/00/012".

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 марта 2015 г. N 100-Р пункт 14 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Документами, необходимыми для предоставления Услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка, являются:

1) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

2) копия учредительных документов (для юридических лиц);

3) копия паспорта (для физических лиц);

4) копия кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровая выписка земельного участка;

5) копии технических паспортов (кадастровых паспортов) на объекты недвижимости, расположенные в границах рассматриваемого земельного участка;

6) копии правоустанавливающих документов на земельный участок и (или) на объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6, 7 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе

15. Муниципальная услуга по выдаче градостроительного плана земельного участка предоставляется бесплатно.

16. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 марта 2015 г. N 100-Р в пункт 17 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана, является:

обнаружение ошибок и несоответствий в представленных документах;

предоставление документов по форме либо содержанию, не соответствующих требованиям действующего законодательства;

отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;

отсутствие сведений о границах земельного участка в органе государственного кадастрового учета.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 марта 2015 г. N 100-Р в пункт 18 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктом 17 настоящего Регламента, не препятствует повторному направлению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 марта 2015 г. N 100-Р пункт 19 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги - 15 минут. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Услуги - 15 минут.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 18 марта 2016 г. N 76-Р пункт 20 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Помещения, в которых предоставляется Услуга, места ожидания, место для заполнения заявления о предоставлении Услуги оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления Услуги, а также должны быть оснащены средствами пожаротушения.

Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей должностных лиц, предоставляющих Услугу.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.

В местах предоставления Услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.

Рабочее место должностного лица, предоставляющего Услугу, оборудуется телефоном, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой.

Доступ в здание, в котором размещается орган, предоставляющий Услугу, оборудован пандусом, обеспечивающим возможность передвижения маломобильных групп населения, и кнопкой вызова уполномоченного специалиста.

21. Показателями доступности и качества муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка являются:

количество выданных градостроительных планов земельных участков;

количество отказов в выдаче градостроительного плана земельного участка, признанных незаконными в судебном порядке;

количество жалоб на действия и решения органов и должностных лиц администрации города, связанные с предоставлением муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка.

22. Формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и иная информация, связанная с предоставлением муниципальной услуги, размещена на официальном сайте администрации города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 марта 2015 г. N 100-Р раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 22.1

22.1. Подача Заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием Портала или Сайта осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявления с прикреплением документов, необходимых для Услуги.

Получение сведений о ходе предоставления Услуги и сроках ее исполнения осуществляется с использованием Портала или в разделе официального сайта администрации города "Администрация/Муниципальные услуги/Информация о ходе рассмотрения заявки на предоставление услуги".

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 марта 2015 г. N 100-Р в раздел III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

23. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка;

2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

3) подготовка проекта чертежа и текстовой части градостроительного плана земельного участка;

4) подготовка и согласование проекта распорядительного акта об утверждении градостроительного плана земельного участка;

5) присвоение номера градостроительному плану земельного участка;

6) выдача результата предоставления Услуги.

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

24. Регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка:

1) основанием для начала действия по регистрации заявления о выдаче градостроительного плана является поступление заявления юридического или физического лица о подготовке градостроительного плана земельного участка;

2) ответственным исполнителем за совершение административного действия по регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка является специалист отдела правовой и организационной работы;

3) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка регистрируется ответственным специалистом в день его поступления;

4) результатом административного действия по регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка является присвоение заявлению порядкового номера входящей корреспонденции и передача заявления в отдел информатизации и технической поддержки;

5) срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых документов составляет один день.

25. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов:

1)  основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в отдел сетей инженерного обеспечения и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является специалист отдела сетей инженерного обеспечения и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

3) ответственный исполнитель рассматривает заявление и приложенные к нему документы.

При отсутствии документов, предусмотренных подпунктами 4, 5, 6, 7 пункта 14 настоящего Регламента, ответственный специалист в течение трех дней формирует и направляет межведомственные запросы в органы Росреестра.

При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 17 настоящего Регламента, ответственный специалист осуществляет подготовку проекта письма об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка и передает его на подпись заместителю руководителя Департамента.

Отказ в форме письменного ответа подписывается заместителем руководителя Департамента, регистрируется в день его подписания и в течение трех дней направляется почтой по адресу, указанному в заявлении;

4) результатом административной процедуры является установление соответствия заявления и приложенных к нему документов пункту 14 настоящего Регламента либо отказ в предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка;

5) срок осуществления административной процедуры составляет девять дней со дня поступления заявления в отдел сетей инженерного обеспечения и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

26. Подготовка проекта чертежа и текстовой части градостроительного плана земельного участка:

1) основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта чертежа и текстовой части градостроительного плана земельного участка является соответствие заявления и приложенных к нему документов пункту 14 настоящего Регламента;

2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является специалист отдела сетей инженерного обеспечения и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

3) ответственный специалист осуществляет градостроительный анализ земельного участка и прилегающей территории, подготовку проекта чертежа градостроительного плана земельного участка, внесение сведений о земельном участке, технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в проект градостроительного плана земельного участка;

4) при отсутствии информации о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения ответственный специалист в течение трех дней подготавливает и направляет необходимые запросы в ресурсоснабжающие организации.

В случае непоступления из ресурсоснабжающих организаций сведений о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в проект градостроительного плана земельного участка включается информация об отсутствии таких сведений.

5) срок осуществления административной процедуры составляет тринадцать дней;

6) результатом административной процедуры является подготовка проекта градостроительного плана земельного участка

27. Подготовка и согласование проекта распорядительного акта об утверждении градостроительного плана земельного участка:

1) основанием для начала административной процедуры по согласованию проекта распорядительного акта об утверждении градостроительного плана земельного участка является наличие подготовленного проекта градостроительного плана земельного участка;

2) подготовку проекта распорядительного акта обеспечивает специалист отдела сетей инженерного обеспечения и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

3) проект распорядительного акта и проект градостроительного плана земельного участка подлежат передаче в отдел правовой и организационной работы для согласования;

4) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры по согласованию проекта распорядительного акта является специалист отдела правовой и организационной работы;

5) согласование проекта распорядительного акта об утверждении градостроительного плана земельного участка осуществляется на предмет соответствия сведений о земельном участке, внесенных в градостроительный план, градостроительному регламенту земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, требованиям к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, объектов капитального строительства и объектов культурного наследия, охранных зон и технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласование проекта распорядительного акта осуществляется ответственным специалистом в течение пяти дней со дня поступления проекта в отдел правовой и организационной работы.

Издание согласованного проекта распорядительного акта об утверждении градостроительного плана земельного участка осуществляется в порядке, установленном Регламентом администрации города Красноярска;

6) результатом административной процедуры по подготовке и согласованию проекта распорядительного акта об утверждении градостроительного плана земельного участка является подписанный градостроительный план земельного участка и подписанный распорядительный акт администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка. Допускается утверждать одним правовым актом администрации города несколько градостроительных планов;

7) срок осуществления административной процедуры составляет пять дней

28. Присвоение номера градостроительному плану земельного участка:

1) основанием для начала действия по присвоению номера градостроительного плана земельного участка является поступление градостроительного плана земельного участка и копии распорядительного акта о его утверждении в отдел сетей инженерного обеспечения и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

2) ответственным исполнителем за совершение действия по присвоению номера градостроительному плану земельного участка является специалист ведения информационных систем градостроительной деятельности;

3) присвоение номера градостроительному плану земельного участка осуществляется специалистом отдела сетей инженерного обеспечения и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в течение одного рабочего дня;

3.1) в случае наличия в проекте градостроительного плана сведений, составляющих государственную тайну, ответственный специалист отдела сетей инженерного обеспечения и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности после присвоения градостроительному плану номера сдает его в режимно-секретное подразделение Департамента (далее - Спецчасть) на регистрацию и хранение. Регистрация и хранение градостроительного плана в Спецчасти осуществляется в порядке, определенном Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации;

4) результатом административной процедуры является присвоение градостроительному плану номера и, при наличии оснований, передача его в Спецчасть для учета и хранения;

5) срок осуществления административной процедуры составляет один день.

29. Выдача результата предоставления Услуги:

1) основанием для начала административной процедуры по выдаче результата Услуги являются подписанные и надлежащим образом зарегистрированные градостроительный план земельного участка и распорядительный акт администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка;

2) ответственными исполнителями за совершение административной процедуры по выдаче градостроительного плана земельного участка являются специалист отдела сетей инженерного обеспечения и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и специалист Спецчасти Департамента;

3) в случае если градостроительный план земельного участка содержит сведения, составляющие государственную тайну, его передача Заявителю производится в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации.

При отсутствии оснований для выдачи Заявителю градостроительного плана земельного участка, ему выдается только копия распорядительного акта администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка.

Копия правового акта администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка выдается Заявителю лично либо его представителю при наличии документа, удостоверяющего личность, ответственным специалистом или сотрудником МФЦ.

В случае обращения Заявителя в МФЦ ответственный исполнитель передает в МФЦ копию распорядительного акта администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка для выдачи ее заявителю;

4) результатом административной процедуры является выдача Заявителю градостроительного плана земельного участка и копии распорядительного акта администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка;

5) выдача Заявителю результата предоставления Услуги посредством электронной или почтовой связи не предусмотрена;

6) срок осуществления административной процедуры составляет один день

Руководитель Департамента архитектуры

В.Н.Пирогов