Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению без проведения торгов в собственность бесплатно садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 октября 2015 г. N 366-Р в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение

к Распоряжению администрации г.Красноярска

от 7 ноября 2011 г. N 1316-Ж

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению без проведения торгов в собственность бесплатно садоводческому, огородническому
или дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2012 г., 19 октября 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования без проведения торгов в собственность бесплатно садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан (далее - Услуга).

Услуга предоставляется, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, и относится к имуществу общего пользования;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

2. Услуга предоставляется садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан (далее - НО) на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени НО либо уполномоченным общим собранием членов этого НО (собранием уполномоченных) на подачу заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого НО (собранием уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого НО (далее - Заявители).

3. Заявление о предоставлении Услуги (далее - Заявление) с прилагаемыми документами представляется в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - Департамент) по выбору Заявителя:

лично (через уполномоченного представителя) в виде бумажного документа по адресу: г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 49;

по почте в виде бумажного документа путем его отправки по адресу: 660049, Россия, Красноярский край, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 75;

в электронном виде через официальный сайт администрации города (www.admkrsk.ru/Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг/03/00/014).

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента, способы получения указанной информации:

место нахождения Департамента: 660049, Россия, Красноярский край, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 75;

график работы Департамента: ежедневно с 09:00 до 18:00 (обеденный перерыв с 13:00 до 14:00). Выходные дни: суббота, воскресенье;

прием Заявителей осуществляется по адресу: г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 49, в рабочие дни с понедельника по пятницу в часы приема с 09:00 до 17:00 (обеденный перерыв с 13:00 до 14:00);

информацию о месте нахождения и графике работы Департамента можно получить на официальном сайте администрации города www.admkrsk.ru в разделе "Администрация/Муниципальные услуги";

справочный телефон Департамента: 8 (391) 226-18-42;

адрес электронной почты Департамента: dmi@admkrsk.ru.

Указанная в настоящем пункте информация, а также форма Заявления о предоставлении Услуги, перечень документов, прилагаемых к Заявлению, размещаются на информационных стендах в местах пре-доставления Услуги.

6. Для получения информации по вопросам предоставления Услуги Заявители вправе обратиться в Департамент устно, в письменной форме или в форме электронного документа.

При устном обращении Заявителей (лично или по телефону) специалист Департамента дает устный ответ. При обращении в письменной форме или в форме электронного документа ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте.

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

II. Стандарт предоставления Услуги

8. Наименование Услуги: предоставление, без проведения торгов, в собственность бесплатно садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования.

9. Номер Услуги в соответствии с Разделом реестра муниципальных услуг города Красноярска "Муниципальные услуги, предоставляемые органами и территориальными подразделениями администрации города" - 03/00/014.

10. Услуга предоставляется Департаментом.

11. Результатом предоставления Услуги является выдача распоряжения администрации города о предоставлении в собственность бесплатно НО земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, либо направление Заявителю мотивированного решения об отказе в предоставлении в собственность бесплатно НО земельного участка, относящего к имуществу общего пользования.

12. Срок предоставления Услуги составляет 14 дней со дня регистрации Заявления.

13. Правовые основания для предоставления Услуги:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации;

решение Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 N В-122 "О Правилах землепользования и застройки городского округа город Красноярск и о признании утратившими силу отдельных решений Красноярского городского Совета депутатов";

распоряжение администрации города от 23.05.2013 N 110-р "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска".

14. Документами, представление которых необходимо для получения Услуги, являются:

1) Заявление, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;

2) копия документа, подтверждающего личность Заявителя (Заявителей);

3) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная лицом, указанным в пункте 2 настоящего Регламента. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

4) выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность НО;

5) учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право Заявителя действовать без доверенности от имени этого объединения, или выписка из решения общего собрания членов этого объединения (собрание уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного Заявления;

6) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого НО, в случае отсутствия данных сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

7) для получения Услуги Заявитель (Заявители) вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию НО, из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице.

В случае если документы, указанные подпункте 7 пункта 14 настоящего Регламента не представлены Заявителем, получение указанных документов осуществляется Департаментом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, отсутствуют.

16. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:

1) обращение с Заявлением ненадлежащего лица, а также лица, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка;

2) отсутствие полномочий у Департамента по распоряжению испрашиваемым земельным участком;

3) вступившие в законную силу решения суда, ограничивающие оборот земельного участка;

4) установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность;

5) несоответствие земельного участка условиям, указанным в пункте 1 настоящего Регламента;

6) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 14 настоящего Регламента.

17. Предоставление Услуги осуществляется бесплатно.

18. При подаче и получении документов используется система электронной очереди. Один талон электронной очереди соответствует одному заявлению о предоставлении Услуги.

Максимальный срок ожидания по электронной очереди при подаче и получении документов составляет 15 минут.

19. Срок регистрации Заявления составляет:

при подаче лично сотруднику отдела организационной работы Департамента - в течение 15 минут;

при получении посредством почтовой связи или в электронной форме - не позднее окончания рабочего дня, в течение которого заявление было получено.

20. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приема граждан, которые должны быть оборудованы местами для сидения.

Места для заполнения Заявлений оборудуются столами, обеспечиваются бланками Заявлений и канцелярскими принадлежностями.

На информационных стендах размещается следующая информация:

режим работы Департамента;

справочные телефоны Департамента;

форма Заявления и перечень документов, необходимых для получения Услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением Услуги;

описание процедуры исполнения Услуги;

порядок и сроки предоставления Услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Услугу;

образец заполнения Заявления.

21. Показателями доступности и качества Услуги являются:

возможность получать Услугу в установленные сроки и в соответствии со стандартом предоставления Услуги;

возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления Услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

возможность получать информацию о результате предоставления Услуги.

22. Заявление в электронной форме может быть подано:

путем заполнения в электронном виде поля экранной Web-формы, размещенной в разделе официального сайта администрации города "Администрация/Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг/ 03/00/014", присоединения электронных образов необходимых документов, активирования кнопки Web-формы "отправить". Получить сведения о ходе предоставления Услуги и сроках ее исполнения можно по регистрационному номеру Заявления в разделе официального сайта администрации города "Администрация/Муниципальные услуги/ Информация о ходе рассмотрения заявки на предоставление услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

23. Последовательность административных процедур при предоставлении Услуги представлена на блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту и включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация Заявления;

рассмотрение Заявления с приложенными к нему документами и подготовка (подписание) проекта распоряжения администрации города о предоставлении в собственность бесплатно НО земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, либо подготовка Заявителю мотивированного решения об отказе в предоставлении в собственность бесплатно НО земельного участка, относящего к имуществу общего пользования;

выдача Заявителю копии распоряжения администрации города о предоставлении в собственность бесплатно НО земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, или направление мотивированного решения об отказе в предоставлении Услуги.

24. Прием и регистрация Заявления:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление Заявления в Департамент;

2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры по приему и регистрации Заявления является специалист отдела организационной работы Департамента (далее - ответственный исполнитель);

3) ответственный исполнитель осуществляет:

прием и регистрацию Заявления в информационной системе с присвоением входящего номера в день его поступления;

выдачу Заявителю копии зарегистрированного Заявления, заверенной подписью ответственного исполнителя, и оригинала документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя (если такой документ представлен Заявителем в подлиннике);

4) зарегистрированное Заявление и документы, прилагаемые к Заявлению, в день поступления в Департамент ответственным исполнителем:

направляются начальнику отдела землеустройства Департамента для вынесения поручения;

размещаются в электронном виде в локальной сети Департамента;

5) при поступлении Заявления в электронной форме Заявителем в Заявлении указывается способ предоставления результатов рассмотрения Заявления Департаментом;

6) результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступившего в Департамент Заявления и передача ответственным исполнителем Заявления и документов, прилагаемых к Заявлению, в отдел землеустройства Департамента;

7) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.

25. Рассмотрение Заявления с приложенными к нему документами и подготовка (подписание) проекта распоряжения администрации города о предоставлении в собственность бесплатно НО земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, либо подготовка Заявителю мотивированного решения об отказе в предоставлении в собственность бесплатно НО земельного участка, относящего к имуществу общего пользования:

1) основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником отдела землеустройства Департамента зарегистрированного Заявления и приложенных к нему документов;

2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является специалист отдела землеустройства Департамента (далее - ответственный исполнитель);

3) в течение одного дня с момента поступления Заявления в отдел землеустройства Департамента ответственный исполнитель осуществляет формирование и направление межведомственных запросов (при отсутствии документов, указанных в подпункте 7 пункта 14 настоящего Регламента);

4) после получения запрашиваемых документов (сведений), при отсутствии оснований, установленных пунктом 16 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение 4 дней осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации города о предоставлении в собственность бесплатно НО земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, и передает:

на подпись начальнику отдела землеустройства, заместителю руководителя Департамента, которые визируют проект в течение одного дня;

начальнику юридического отдела Департамента для согласования проекта в течение двух дней со дня подписания заместителем руководителя Департамента;

5) согласованный проект распоряжения администрации города передается ответственным исполнителем в управление делами администрации города для технической доработки, подписания и регистрации распорядительного акта;

6) при наличии хотя бы одного из оснований, установленных пунктом 16 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение 4 дней с момента получения запрашиваемых документов (сведений) готовит и передает проект письма об отказе в предоставлении Услуги начальнику отдела землеустройства Департамента, который в течение одного дня визирует мотивированное решение об отказе в предоставлении Услуги;

7) результатом выполнения административной процедуры является подготовка и издание распоряжения администрации города или подписание мотивированного решения об отказе в предоставлении Услуги;

8) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 11 дней.

26. Выдача Заявителю распоряжения администрации города о предоставлении в собственность бесплатно НО земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, или направление мотивированного решения об отказе в предоставлении Услуги:

1) основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения администрации города, подписание письма о получении распоряжения администрации города или подписание мотивированного решения об отказе в предоставлении Услуги;

2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры администрации города является специалист отдела организационной работы департамента (далее - ответственный исполнитель);

3) ответственный исполнитель в соответствии со способом получения документов, указанным в Заявлении, осуществляет следующие действия:

осуществляет регистрацию в информационной системе с присвоением регистрационного номера письму о получении распоряжения администрации города или мотивированного решения об отказе в предоставлении Услуги в день поступления его из отдела землеустройства Департамента и в течение двух дней передает организации почтовой связи для отправки Заявителю;

выдает Заявителю (Заявителям) два экземпляра распоряжения администрации города о предоставлении в собственность бесплатно НО земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования;

4) результатом выполнения административной процедуры является направление Департаментом Заявителю следующих писем: о получении распоряжения администрации города либо об отказе в предоставлении Услуги;

5) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня.

27. Издание правового акта администрации города о предоставлении в собственность бесплатно НО земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, и выдача результата предоставления Услуги:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление проекта правового акта в управление делами администрации города;

2) управление делами администрации города осуществляет подготовку к изданию правового акта о предоставлении в собственность бесплатно НО земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в течение двух календарных дней с