Постановление Администрации г.Норильск Красноярского края от 24 декабря 2010 г. N 517 "О порядке изменения типа муниципального бюджетного учреждения муниципального образования город Норильск в целях создания муниципального казенного учреждения"

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2011 г., 25 января 2013 г., 13 января, 30 апреля 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановляю:

1. Утвердить Порядок изменения типа муниципального бюджетного учреждения муниципального образования город Норильск в целях создания муниципального казенного учреждения (далее - Порядок) (прилагается).

2. Управлению обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска (И.В.Зарубин) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Заполярная правда" и его размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

3. Контроль исполнения пункта 2 настоящего Постановления возложить на руководителя Аппарата Администрации города Норильска Н.А.Тимофеева.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его подписания, за исключением части 2 пункта 1.6, пунктов 1.7 - 1.9 Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, вступающих в силу с 01.01.2012.

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Порядок
изменения типа муниципального бюджетного учреждения
муниципального образования города Норильск
в целях создания муниципального казенного учреждения
(утв. Постановлением Администрации г.Норильск
Красноярского края от 24 декабря 2010 г. N 517)

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2011 г., 25 января 2013 г., 13 января, 30 апреля 2014 г.

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и устанавливает процедуру изменения типа муниципального бюджетного учреждения муниципального образования город Норильск (далее - бюджетное учреждение) в целях создания муниципального казенного учреждения.

Настоящий порядок не распространяется на деятельность органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

1.2. Изменение типа существующего бюджетного учреждения муниципального образования город Норильск не является его реорганизацией.

1.3. Изменение типа бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения (далее - МКУ) осуществляется на основании постановления Администрации города Норильска.

1.4. Предложение о создании МКУ путем изменения типа существующего бюджетного учреждения (далее - предложение) может вноситься Главе Администрации города Норильска заместителем Главы Администрации города Норильска, курирующим деятельность бюджетного учреждения, либо руководителем структурного подразделения Администрации города Норильска, в ведении которого находится бюджетное учреждение, или руководителем Управления имущества Администрации города Норильска в случае, если бюджетное учреждение не курируется соответствующим заместителем Главы Администрации города Норильска (не находится в ведении структурного подразделения Администрации города Норильска).

Глава Администрации города Норильска вправе поручить подготовку предложения должностным лицам Администрации города Норильска, указанным в абз.1 настоящего пункта.

1.5. Предложение оформляется в виде служебной записки и подписывается соответствующим должностным лицом Администрации города Норильска, указанным в абз.1 п.1.4 настоящего Порядка.

В случае, если инициатором изменения типа бюджетного учреждения является структурное подразделение Администрации города Норильска, в ведении которого находится бюджетное учреждение, или Управление имущества Администрации города Норильска, предложение согласовывается с заместителем Главы Администрации города Норильска, в подчинении которого находится структурное подразделение Администрации города Норильска, Управление имущества Администрации города Норильска соответственно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 апреля 2014 г. N 233 в пункт 1.6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 19 марта 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Предложение должно содержать:

- полное наименование существующего бюджетного учреждения;

- полное наименование МКУ, создаваемого в результате изменения типа бюджетного учреждения;

- подробное обоснование необходимости (целесообразности) изменения типа бюджетного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий;

- информацию об изменении (сохранении) основных целей и предмета деятельности создаваемого МКУ;

- информацию об изменении (сохранении) штатной численности;

- наименование исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, которые будут осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого МКУ.

ГАРАНТ:

Часть 2 пункта 1.6 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2012 г.

Кроме того, к предложению прилагаются:

- копия распоряжения Администрации города Норильска о назначении на должность руководителя бюджетного учреждения;

- копии документов о создании бюджетного учреждения (в том числе - постановление Администрации города Норильска о создании бюджетного учреждения, устав, все изменения и дополнения к нему (с отметками об их государственной регистрации в ИФНС России по г.Норильску Красноярского края), свидетельства о государственной регистрации бюджетного учреждения (содержащие сведения о присвоении ОГРН, ИНН, КПП));

- копии лицензий, в случае их наличия у бюджетного учреждения;

- копии документов о статусе бюджетного учреждения, в случае наличия у него государственной аккредитации (свидетельства о государственной аккредитации);

- перечень имущества (в том числе с указанием земельного(ых) участка(ов)), закрепленного за бюджетным учреждением на праве оперативного управления (предоставленного(ых) в постоянное (бессрочное) пользование) с указанием его балансовой стоимости (кадастровой стоимости, определяемой кадастровым паспортом земельного участка) на последнюю отчетную дату, утвержденный Управлением имущества Администрации города Норильска;

- перечень имущества, полученного от осуществления приносящей доходы деятельности, поступившего в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения, с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, утвержденный Управлением имущества Администрации города Норильска;

- информация об увеличении или о сокращении расходов бюджета муниципального образования город Норильск, если они предполагаются в результате изменения типа бюджетного учреждения;

- информация о кредиторской задолженности (в том числе просроченной) бюджетного учреждения, согласованная с Финансовым управлением Администрации города Норильска;

- сравнительный анализ объемов финансового обеспечения учреждения в статусе бюджетного учреждения и при изменении его типа в разрезе оказываемых (выполняемых) муниципальных услуг (работ) и источников осуществления расходов;

- анализ кадрового обеспечения создаваемого учреждения, согласованный с Управлением по персоналу Администрации города Норильска и включающий: проект штатного расписания создаваемого учреждения; расчет фонда заработной платы работников, начислений на оплату труда и оплату проезда к месту отдыха и обратно; анализ средней заработной платы и среднего дохода работников;

- перечень мероприятий по созданию МКУ с указанием сроков их проведения и ответственных лиц за их проведение.

ГАРАНТ:

Пункт 1.7 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2012 г.

1.7. Предложение заместителя Главы Администрации города Норильска, курирующего деятельность бюджетного учреждения, либо структурного подразделения Администрации города Норильска, в ведении которого находится бюджетное учреждение, с документами, указанными в п.1.6 настоящего Порядка, направляется на согласование в Управление имущества Администрации города Норильска и рассматривается последним в течение 5 календарных дней. Одновременно с этим должностным лицом Администрации города Норильска, подписавшим предложение, направляется копия этого предложения руководителю бюджетного учреждения, тип которого планируется изменить, для сведения.

ГАРАНТ:

Пункт 1.8 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2012 г.

1.8. Рассмотренное Управлением имущества Администрации города Норильска предложение (или подготовленное Управлением имущества Администрации города Норильска предложение) с документами, указанными в п.1.6 настоящего Порядка, направляется на рассмотрение в Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска (далее - Управление экономики Администрации города Норильска).

Управление экономики Администрации города Норильска в течение 30 календарных дней осуществляет рассмотрение представленного предложения и готовит заключение об экономической целесообразности изменения типа существующего бюджетного учреждения.

При необходимости Управление экономики вправе запросить у лиц, подготовивших предложение, дополнительные материалы для подготовки заключения.

ГАРАНТ:

Пункт 1.9 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2012 г.

1.9. По результатам рассмотрения предложения Управление экономики Администрации города Норильска готовит и направляет в коллегиальный орган, созданный на основании распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Главой Администрации города Норильска, для решения вопросов, связанных с созданием, деятельностью и ликвидацией муниципальных учреждений, (далее - коллегиальный орган), заключение об экономической целесообразности изменения типа существующего бюджетного учреждения с приложением предложения и документов, предусмотренных п. 1.6 настоящего Порядка.

Коллегиальный орган на своем ближайшем заседании осуществляет рассмотрение направленных Управлением экономики Администрации города Норильска документов, по результатам которого выносит решение о возможности (отсутствии оснований, нецелесообразности и т.д.) создания МКУ путем изменения типа существующего бюджетного учреждения и направляет его Главе Администрации города Норильска для рассмотрения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 января 2013 г. N 25 в пункт 1.10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. В случае принятия Главой Администрации города Норильска (с учетом решения коллегиального органа) решения о создании МКУ путем изменения типа существующего бюджетного учреждения на основании его резолюции структурным подразделением Администрации города Норильска, в ведении которого находится бюджетное учреждение, или Управлением имущества Администрации города Норильска (в случае, если бюджетное учреждение не находится в ведении структурного подразделения Администрации города Норильска):

- в соответствии с Регламентом Администрации города Норильска готовится проект постановления Администрации города Норильска о создании МКУ путем изменения типа существующего бюджетного учреждения и направляется в Управление информатизации и связи Аппарата Администрации города Норильска для размещения на официальном сайте муниципального образования город Норильск в целях проведения общественной экспертизы этого проекта в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Норильска, по итогам которой - на согласование должностным лицам Администрации города Норильска в соответствии с Регламентом Администрации города Норильска;

- не позднее 3 календарных дней со дня принятия Главой Администрации города Норильска решения, предусмотренного абз.1 настоящего пункта,  руководителю бюджетного учреждения направляется письменное уведомление о принятом Главой Администрации города Норильска решении в отношении возглавляемого им бюджетного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 15 февраля 2011 г. N 69 пункт 1.11 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты подписания названного Постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 24 декабря 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.11. Проект постановления Администрации города Норильска о создании МКУ путем изменения типа существующего бюджетного учреждения должен содержать:

- полное наименование существующего бюджетного учреждения;

- полное наименование создаваемого МКУ;

- наименование исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, осуществляющих функции и полномочия учредителя создаваемого МКУ;

- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности создаваемого МКУ;

- информацию об изменении (сохранении) штатной численности;

- мероприятия по созданию МКУ путем изменения типа существующего бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц за их проведение (в том числе подготовка проекта изменений в устав учреждения и их утверждение, государственная регистрация в ИФНС России по г.Норильску Красноярского края, внесение изменений в договоры закрепления имущества на праве оперативного управления, осуществление действий, предусмотренных трудовым законодательством (не требуется переназначение руководителей и иных работников), и т.д.).

1.12. После издания постановления Администрации города Норильска о создании МКУ путем изменения типа существующего бюджетного учреждения исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск, осуществляющие функции и полномочия учредителя, в соответствии с указанным постановлением обеспечивают выполнение мероприятий по изменению типа учреждения, а также осуществляют все иные действия учредителя в рамках своей компетенции по изменению типа учреждения, предусмотренные действующим законодательством.

1.13. Внесение изменений в устав учреждения в связи с изменением типа существующего бюджетного учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Норильска "О порядке создания и деятельности муниципальных казенных учреждений муниципального образования город Норильск".

1.14. МКУ считается созданным путем изменения типа существующего бюджетного учреждения со дня государственной регистрации изменений, вносимых в устав учреждения, в ИФНС России по г.Норильску Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 15 февраля 2011 г. N 69 в пункт 1.15 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с даты подписания названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 24 декабря 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.15. Сведения о созданном МКУ путем изменения типа существующего бюджетного учреждения вносятся Управлением имущества Администрации города Норильска в Единый реестр собственности муниципального образования город Норильск.