Приложение 1. Порядок выдачи разрешения (ордера) на проведение работ, связанных с нарушением благоустройства

Приложение 1

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 9 января 2014 г. N 4

Порядок
выдачи разрешения (ордера) на проведение работ,
связанных с нарушением благоустройства

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2014 г., 15 мая, 10 августа 2015 г., 19 апреля 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок применяется для выдачи разрешения (ордера) на проведение работ, связанных с нарушением благоустройства.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

разрешение (ордер) на проведение работ - документ, предусматривающий возможность выполнения работ, связанных с нарушением благоустройства по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, планово-предупредительных работ, работ по устранению аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях, установке (замене) опор линий электропередач, связи, контактной сети электротранспорта, опор освещения, рекламных конструкций, ремонту трамвайных и других рельсовых путей, изыскательских работ, связанных с бурением;

самовольное разрытие - работы (действия) физических и юридических лиц по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, планово-предупредительные работы, работы по устранению аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях, связанные с нарушением благоустройства, без получения разрешения (ордера) на данные работы в установленные настоящим Порядком сроки.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 19 апреля 2016 г. N 227 в пункт 3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для обеспечения на территории города чистоты и порядка объектов благоустройства, объектов инженерной инфраструктуры (далее - Объекты), исполнения Правил благоустройства территории города Красноярска все организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также физические лица (далее - Лицо, выполняющее работы) при проведении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, планово-предупредительных работ, работ по устранению аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях, установке (замене) опор линий электропередач, связи, контактной сети электротранспорта, опор освещения, рекламных конструкций, ремонту трамвайных и других рельсовых путей, изыскательских работ, связанных с бурением, обязаны получить разрешение (ордер) на проведение работ в муниципальном казенном учреждении города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" по адресу: г.Красноярск, ул.Можайского, 11.

4. Разрешение (ордер) на проведение работ выдается муниципальным казенным учреждением города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" на каждый Объект отдельно, исключая возможность работы на разных Объектах по одному ордеру.

5. Разрешение (ордер) на проведение работ выдается в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявления на срок согласно составленному Лицом, выполняющим работы, графику производства работ, утвержденному заказчиком (при его наличии) и согласованному с подрядчиком, администрацией соответствующего района в городе и муниципальным казенным учреждением города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства".

В графике производства работ указываются непрерывные технологические этапы работ с учетом восстановления благоустройства с целью выявления календарных сроков их выполнения.

6. Получение разрешения (ордера) на проведение работ в границах согласованного стройгенплана не требуется при наличии у Лица, выполняющего работы, разрешения на строительство, выданного соответствующим органом администрации города Красноярска. На все Объекты, выходящие за границы площадки согласованного стройгенплана, выдается разрешение (ордер) на каждый Объект отдельно.

7. Разрешение (ордер) на проведение работ по вскрытию асфальтобетонного покрытия, сносу зеленых насаждений не выдается в течение гарантийного срока (два года) после приемки выполненных работ по ремонту, асфальтированию, устройству газонов и зеленых насаждений.

Настоящий пункт не распространяется на случаи проведения аварийных работ.

8. Сроки и условия, указанные в разрешении (ордере) на проведение работ, являются обязательными для Лица, выполняющего работы. Проведение работ по просроченным разрешениям (ордерам) расценивается как самовольное разрытие.

II. Порядок выдачи, продления и закрытия разрешения (ордера)
на проведение работ, связанных с нарушением благоустройства

9. При производстве плановых работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Объектов Лицо, выполняющее работы, для получения разрешения (ордера) на проведение работ представляет муниципальному казенному учреждению города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" следующие документы:

заявление с просьбой о выдаче разрешения (ордера) на проведение работ, подписанное Лицом, выполняющим работы, согласованное заказчиком (при его наличии), администрацией соответствующего района в городе в день подачи заявления в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявления, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

выписку из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах на земельный участок (земельные участки), занимаемый Объектами, либо земельный участок (земельные участки), на котором предполагается размещение Объектов либо проведение работ, а также перечень правообладателей этих земельных участков, сформированный на основании сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, согласованный Лицом, выполняющим работы, с владельцами Объектов и земельных участков, которые расположены в зоне производства работ;

график производства работ, составленный Лицом, выполняющим работы, с указанием даты начала и даты окончания работ с учетом восстановления нарушенного благоустройства, согласованный администрацией соответствующего района в городе в день подачи заявления;

акт обследования участка на наличие (состояние) объектов внешнего благоустройства, составленный в течение одного рабочего дня муниципальным казенным учреждением города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" в присутствии представителя Лица, выполняющего работы (либо его представителя), и администрации соответствующего района в городе;

копию устава Лица, выполняющего работы, и копию приказа о назначении руководителя Лица, выполняющего работы (для юридического лица), копию паспорта (для физического лица), приказ о назначении ответственного за производство работ, доверенность на предоставление и получение документов, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию письменного уведомления правообладателя земельного участка, на территории которого проводятся плановые работы;

копии документов, подтверждающих право на проведение работ (договоры подряда, допуск СРО, технические условия на подключение, разрешение на строительство, разрешение на снос зеленых насаждений);

проект производства работ, согласованный муниципальным казенным учреждением города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства", а также департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска, при осуществлении работ на автомобильных дорогах и прилегающих к дорогам территориях;

при осуществлении работ по установке рекламной конструкции необходимо представить копию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и паспорта рекламного места, выданного уполномоченным органом администрации города.

10. При возникновении аварийной ситуации на Объектах Лицо, выполняющее указанные работы, приступает к устранению аварии без оформленного разрешения (ордера) на проведение работ, передав в течение двух часов с момента начала устранения аварии сведения о месте и характере аварии в администрацию соответствующего района в городе и в информационно-диспетчерскую службу муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска", затем в течение пяти рабочих дней оформляет разрешение (ордер), представив муниципальному казенному учреждению города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, за исключением перечня правообладателей земельных участков.

11. Работы по устранению аварий должны производиться в течение всего времени суток (в три смены) до полной ликвидации аварии в присутствии представителей заинтересованных сторон.

12. Порядок продления разрешения (ордера) на проведение работ.

Продление сроков выполнения работ по разрешению (ордеру) на проведение работ осуществляется после представления Лицом, выполняющим работы, либо заказчиком (при его наличии) письменного обоснования и графика производства работ, составленного Лицом, выполняющим работы, согласованного не позднее пяти рабочих дней с момента окончания сроков, указанных в разрешении (ордере), с администрацией соответствующего района в городе и муниципальным казенным учреждением города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" путем фиксации записи в разрешении (ордере) на проведение работ.

13. Порядок закрытия разрешения (ордера) на производство работ.

Закрытие разрешения (ордера) на проведение работ осуществляется комиссией, состоящей из представителей администрации соответствующего района в городе, муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" и Лица, выполняющего работы, в течение пяти рабочих дней со дня окончания сроков, указанных в разрешении (ордере) на проведение работ.

При завершении работ в установленные разрешением (ордером) на проведение работ сроки и после проверки всех условий, указанных в нем при выдаче, а также восстановлении благоустройства разрешение (ордер) на проведение работ считается закрытым и снятым с контроля муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства".

Проверка условий, указанных в разрешении (ордере) на проведение работ, производится в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", распоряжением Федерального дорожного агентства от 10.11.2014 N 2172-р "Об издании и применении ОДМ 218.6.014-2014 "Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ", приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 08.06.1999 N 410 "О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги", СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия", ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", СНиП III-4-80 "Техника безопасности в строительстве", Законом Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях", Правилами благоустройства территории города Красноярска, утвержденными решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378, постановлением Главы города от 21.06.2006 N 535 "Об утверждении Порядка сноса зеленых насаждений на территории г.Красноярска", постановлением администрации города от 09.11.2009 N 453 "Об утверждении Положений о порядке оформления документации на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, порядке проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Красноярска".

III. Заключительные положения

14. В случае появления провалов, просадок грунта или дорожного покрытия в течение двух лет после проведения ремонтно-восстановительных работ над подземными объектами инженерной инфраструктуры в местах, где проводились ремонтно-восстановительные работы, и в местах, где ремонтно-восстановительные работы непосредственно не производились, но провалы и просадки грунта образовались в результате выполнения этих работ, Лицо, выполняющее работы, должно устранить нарушения в течение суток с момента их выявления в соответствии с пунктом 8.4 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378.

В случае если Лицо, выполняющее работы, осуществляет производство работ без разрешения (ордера) на проведение работ, а также с нарушением настоящего Порядка, несет ответственность в соответствии со статьями 5.1, 12.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях".

15. При проведении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, планово-предупредительных работ, работ по устранению аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях, проходящих по участкам улично-дорожной сети, Лицо, выполняющее работы, должно иметь составленную схему организации движения транспортных средств и пешеходов на участке производства работ, согласованную подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России.

При получении сообщения о произошедших авариях, связанных с нарушением правил проведения строительно-монтажных, планово-предупредительных и аварийных работ, муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" незамедлительно уведомляет любым доступным способом, позволяющим осуществить фиксацию сообщения, об указанных фактах органы внутренних дел (полиции).

Ежедекадно муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" запрашивает в письменной форме в органах внутренних дел (полиции) информацию о нарушениях, отнесенных к статьям 9.4, 9.5.1 КоАП РФ, для направления в орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях (далее - уполномоченный орган), в случае если составление указанного протокола не относится к компетенции полиции.

Информация о результатах рассмотрения дел об административных правонарушениях, полученная муниципальным казенным учреждением города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" от уполномоченных органов, направляется в письменной форме срок до 10-го числа следующего месяца за предыдущим в департамент городского хозяйства администрации города Красноярска.

16. Текущий контроль за производством работ по выданному разрешению (ордеру) осуществляется администрацией района в городе, на территории которого ведутся работы.