2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Эффективное управление муниципальным имуществом не может быть осуществлено без построения целостной системы учета имущества, а также его правообладателей - хозяйствующих субъектов. Реализация правомочий собственника - владение, пользование и распоряжение, требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества.

Основные преимущества программно-целевого метода заключаются в том, что он позволяет обеспечить консолидацию и целевое использование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, а также способствует эффективному планированию и мониторингу результатов реализации подпрограммы. В рамках подпрограммы определены показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации мероприятий.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

- ухудшение социально-экономической ситуации;

- неэффективное использование средств городского бюджета, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы.

Отсутствие финансирования на развитие инфраструктуры города ведет к значительному износу основных фондов всех отраслей, что отражается на стабильности работы объектов, на качестве предоставляемых услуг и в целом к социальной напряженности среди населения.

Высокий износ основных фондов организаций и предприятий обусловлен:

недостаточным объемом государственного, муниципального и частного инвестирования;

ограниченностью собственных средств организаций и предприятий на капитальный ремонт, реконструкцию и обновление основных фондов.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является:

Создание условий для развития муниципального образования город Минусинск.

Достижение поставленных целей возможно при условии выполнения задачи подпрограммы, это оснащение муниципального образования город Минусинск машинами и механизмами, в 2014 году - 1 единица экскаватора.

При реализации подпрограммы Администрация города Минусинска осуществляет следующие полномочия:

мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;

соблюдение действующего законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач.

Выбор подпрограммных мероприятий основывается на эффективности решения поставленных задач.

Используемый программно-целевой метод позволит обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Минусинска.

Реализация мероприятия, предусмотренного подпрограммой 3, осуществляется путем размещения заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд.

Размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок размещении товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Муниципальным заказчиком при реализации мероприятия, предусмотренного подпрограммой является Администрация города Минусинска.

Приобретенное в рамках реализации мероприятия подпрограммы оборудование и иное имущество является муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом
ее выполнения

Организацию работы по реализации подпрограммы осуществляет Администрация города Минусинска.

Администрация города Минусинска несет ответственность за реализацию подпрограммы, целевое и эффективное расходование денежных средств, достижение конечных результатов и осуществляет:

исполнение мероприятий подпрограммы, мониторинг ее реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы в части показателей результативности, оценки результативности и планируемых результатов;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

контроль за достижением конечного результата подпрограммы;

ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

2.5. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
на реализацию программных мероприятий

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно на основе системы целевых показателей, которая обеспечивает мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Подпрограммой установлены показатели, включающие в себя целевые индикаторы по основным направлениям ее реализации. Для каждого из показателей подпрограммы установлено целевое значение на 2014 - 2016 годы. Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения текущих фактических значений показателей с их целевым  значением. Оценка производится с точки зрения достижения либо не достижения целевых значений в текущем году. Результаты оценки представляются в табличной форме с указанием плановых и фактических значений индикаторов. При необходимости значения целевых показателей могут уточняться.

Результативность программного мероприятия будет оцениваться ежегодно исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели, степени приближения к этой цели и косвенных позитивных воздействий на социальную ситуацию, а также на параметры экономического развития территории города

2.6. Мероприятия подпрограммы

Основное мероприятие подпрограммы "Развитие инфраструктуры муниципального образования город Минусинск" это приобретение в муниципальную собственность машин и механизмов в целях создания условий для развития инфраструктуры муниципального образования.

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов приведен в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств городского бюджета.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 7 600,16 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 7 600,16 тыс.руб., из них

городской бюджет - 7 600,16 тыс. рублей;

2015 год - 0,00 тыс.руб., из них

городской бюджет - 0,00 тыс. рублей;

2016 год - 0.00 тыс.руб., из них

городской бюджет - 0,00 тыс. рублей.

Руководитель управления экономики администрации города Минусинска

Е.Н.Грязева