Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 23 августа 2004 г. N 1534 "Об утверждении регламента администрации города Норильска"

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября, 15 октября 2004 г., 28, 31 марта, 25 ноября 2005 г., 15, 18 мая 2007 г., 22, 23 января, 4 июня, 24 июля, 21 октября 2008 г., 29 апреля, 14 августа, 17 декабря 2009 г., 2 мая, 17 июля 2012 г., 4 июня 2013 г.

В целях урегулирования вопросов организации деятельности Администрации города Норильска, ее структурных подразделений, а также установления единого порядка и условий реализации работниками Администрации города Норильска, ее структурных подразделений должностных обязанностей и властных полномочий, руководствуясь Уставом единого муниципального образования "город Норильск", постановляю:

1. Утвердить Регламент Администрации города Норильска (далее по тексту - Регламент) (прилагается).

2. Руководителям и специалистам Администрации города Норильска, ее структурных подразделений в ходе исполнения трудовых обязанностей неукоснительно соблюдать требования Регламента.

3. Возложить на руководителей Администрации города Норильска, ее структурных подразделений персональную ответственность за соблюдение требований Регламента.

4. Начальнику управления делами Администрации города Норильска Егорову И.И.:

4.1. В двухнедельный срок со дня вступления настоящего постановления в силу довести до сведения руководителей Администрации города Норильска, ее структурных подразделений информацию об утверждении Регламента и обеспечить структурные подразделения Администрации города Норильска экземплярами настоящего постановления и Регламента.

4.2. В срок до 01.10.2004 разработать и представить мне на утверждение новую редакцию Инструкции по делопроизводству в Администрации города Норильска.

5. Руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска ознакомить подчиненных работников с настоящим постановлением и Регламентом под расписку.

6. С момента вступления в силу настоящего постановления считать утратившими силу:

- Постановление Главы города Норильска N 208 от 16.02.2001 "О Регламенте Администрации города Норильска";

- Постановление и.о. Главы города Норильска N 283 от 20.02.2003 "Организационное";

- Постановление и.о. Главы города Норильска N 560 от 11.04.2003 "О внесении изменений в постановление и.о. Главы города Норильска от 20.02.2003 N 283";

- Распоряжение Главы города Норильска N 431 от 26.03.2004 "О порядке служебной переписки в Администрации города Норильска".

7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Норильска - руководителя аппарата Администрации города Норильска Маркевича В.В.

8. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава города Норильска

В.В.Мельников

Регламент
Администрации города Норильска
(утв. Постановлением Главы г.Норильска
Красноярского края от 23 августа 2004 г. N 1534)

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября, 15 октября 2004 г., 28, 31 марта, 25 ноября 2005 г., 15, 18 мая 2007 г., 22, 23 января, 4 июня, 24 июля, 21 октября 2008 г., 29 апреля, 14 августа, 17 декабря 2009 г., 2 мая, 17 июля 2012 г., 4 июня 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 декабря 2009 г. N 532 в раздел 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Термины (принятые сокращения), используемые в тексте
Регламента Администрации города Норильска

Регламент - Регламент Администрации города Норильска;

Администрация - Администрация города Норильска, структурные подразделения Администрации;

Глава Администрации - Глава Администрации города Норильска;

Заместитель Главы Администрации - заместитель Главы Администрации города Норильска;

Правовые акты Администрации - постановления Администрации, издаваемые Главой Администрации; распоряжения Администрации, издаваемые Главой Администрации и заместителями Главы Администрации; распоряжения Администрации, издаваемые заместителем Главы Администрации, распоряжения заместителей Главы Администрации; приказы и распоряжения руководителей функциональных и территориальных исполнительно-распорядительных органов, структурных подразделений Администрации города;

Городской Совет - Норильский городской Совет депутатов;

Устав - Устав единого муниципального образования "город Норильск";

Ответственное лицо - руководитель Администрации города Норильска, структурного подразделения Администрации города Норильска, иное должностное лицо Администрации, которому выдано отдельное поручение, задание;

Исполнитель - служащий, должностное лицо Администрации, непосредственно осуществляющее выполнение задания, поручения, данного ответственному лицу;

Коллегиальные органы - структуры, созданные на основании правовых актов Администрации города Норильска для разрешения определенных вопросов, разработки проектов документов, рассмотрения неординарных ситуаций и принятия по ним решений (коллегии, комиссии, рабочие группы и т.д.);

Средство массовой информации - периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, иная форма распространения массовой информации, включающая в себя аудио-, аудиовизуальные сообщения и материалы (передачи);

Инструкция - Инструкция по делопроизводству Администрации;

Руководитель юридической службы - руководитель предусмотренного штатным расписанием структурного подразделения, территориального исполнительно-распорядительного органа Администрации отдела, а также юрист, юрисконсульт, функциями (обязанностями) которых является правовое обеспечение деятельности соответствующего структурного подразделения, территориального исполнительно-распорядительного органа Администрации;

Организационные документы - положения о структурных подразделениях, территориальных исполнительно-распорядительных и функциональных органах Администрации, о внутриструктурных единицах структурных подразделений, территориальных исполнительно-распорядительных и функциональных органов Администрации, должностные инструкции, рабочие инструкции, штатные расписания Администрации города Норильска, ее структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, территориальных исполнительно-распорядительных органов, правовые акты Администрации об утверждении (принятии, внесении изменений) уставов муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, фондов и иных некоммерческих организаций, созданных органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск;

Учредитель - Администрация или ее структурное подразделение, определенное правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск в качестве учредителя муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, фондов и иных некоммерческих организаций, созданных органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Учредительные документы - уставы (изменения и дополнения в уставы) муниципальных бюджетных учреждений, создаваемых (созданных) органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

2. Общие положения

2.1. Настоящий Регламент устанавливает общий порядок организации деятельности Администрации города Норильска, а также основные принципы и порядок реализации работниками Администрации города Норильска должностных обязанностей и властных полномочий.

Иные вопросы, связанные с организацией деятельности Администрации, не урегулированные настоящим Регламентом, подлежат разрешению в соответствии с правовыми актами Администрации.

2.2. Требования настоящего Регламента являются обязательными для исполнения всеми должностными лицами Администрации и ее структурных подразделений.

За несоблюдение настоящего Регламента виновные должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

2.3. Реализация должностными лицами Администрации должностных обязанностей и властных полномочий строится на принципах:

- соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

- ответственности Администрации перед населением единого муниципального образования "город Норильск";

- самостоятельности Администрации при решении вопросов местного значения в пределах своих полномочий, определяемых Уставом, настоящим Регламентом, Положениями о структурных подразделениях Администрации, и иными правовыми актами Администрации;

- профессионализма и компетенции работников Администрации;

- соблюдения установленных законом ограничений для муниципальных служащих.

2.4. Общий порядок организации деятельности Администрации включает в себя:

- основы деятельности Администрации;

- основы организации работы Администрации;

- порядок подготовки и проведения заседаний и совещаний у Главы Администрации, заместителей Главы Администрации;

- организация работы коллегиальных органов Администрации, создаваемых Главой Администрации, заместителями Главы Администрации;

- порядок взаимодействия Администрации с Городским Советом, государственными органами и иными организациями и лицами;

- организация представительских мероприятий;

- правовые акты Администрации;

- исполнение и контроль исполнения правовых актов Администрации, поручений должностных лиц Администрации, а также рассмотрение обращений;

- организация приема граждан и представителей организаций;

- информационное обеспечение деятельности Администрации.

3. Основы деятельности Администрации

3.1. Администрация осуществляет на территории единого муниципального образования "город Норильск" предусмотренные действующим законодательством функции исполнительного органа местного самоуправления в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с предметами ведения, определенными законодательством, Уставом и иными правовыми актами.

3.2. Главой Администрации в установленном Уставом порядке определяется организационная структура Администрации, а также круг полномочий, правовой статус, порядок деятельности структурных подразделений Администрации.

Реорганизация и ликвидация структурных подразделений Администрации осуществляется по решению Главы Администрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.3. Главой Администрации в соответствии с действующим законодательством утверждаются штатные расписания Администрации и ее структурных подразделений (кроме администраций городов Талнаха, Кайеркана и поселка Снежногорск), определяются фонды оплаты труда работников Администрации.

Утверждение штатных расписаний администраций городов Талнаха, Кайеркана и поселка Снежногорск осуществляется главами соответствующих администраций.

3.4. Глава Администрации самостоятельно распределяет должностные обязанности между заместителями Главы Администрации.

Глава Администрации вправе наделить в установленном порядке частью предоставленных ему действующим законодательством полномочий иное должностное лицо Администрации.

3.5. В период временного отсутствия Главы Администрации (командировка, отпуск, иные обстоятельства) полномочия Главы Администрации осуществляет заместитель Главы Администрации. Исполнение обязанностей Главы Администрации осуществляется на основании распоряжения Администрации, издаваемое Главой Администрации.

3.6. Служащие Администрации обязаны надлежащим образом (своевременно и качественно) исполнять возложенные трудовые обязанности, соблюдать требования действующего федерального и краевого законодательства, Устава, настоящего Регламента, решений Городского Совета, правовых актов Администрации, издаваемых Главой Администрации и Администрации, а также содействовать в пределах своей компетенции эффективному выполнению Администрацией предусмотренных законодательством полномочий исполнительного органа местного самоуправления.

Служащие Администрации в рабочее время не могут заниматься работой, несвойственной возложенным на них обязанностям, а также выполнением поручений каких-либо общественных организаций и органов.

Деятельность в Администрации любых общественных организаций (кроме профсоюзов) запрещена.

4. Основы организации работы Администрации

4.1. Администрация организует свою работу на основании перспективного годового плана работы, а также плана общегородских мероприятий.

Перспективный план работы на следующий год составляется отделом контроля Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации на основе планов работы структурных подразделений Администрации, а также предложений заместителей Главы Администрации.

План общегородских мероприятий составляется протокольной группой Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска на основе планов основных мероприятий структурных подразделений Администрации города Норильска.

Перспективный годовой план работы, план общегородских мероприятий составляются в срок не позднее 15 декабря текущего года, и утверждаются Главой Администрации либо уполномоченным им лицом не позднее 25 декабря текущего года.

4.2. Перспективный план работы Администрации составляется с учетом рекомендаций Совета администрации Красноярского края, и включает в себя приоритетные направления деятельности Администрации по социально-экономическому развитию единого муниципального образования "город Норильск" в целом, а также по организационным вопросам деятельности Администрации.

План общегородских мероприятий содержит информацию об основных мероприятиях, месте и времени их проведения, участниках мероприятия и ответственных исполнителях.

4.3. Корректировка утвержденного перспективного плана работы производится на основании соответствующего распоряжения Администрации, издаваемое Главой Администрации либо уполномоченного им должностного лица.

Проект распоряжения о внесении в перспективный план работы Администрации изменений готовится начальником Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации по указанию Главы Администрации либо уполномоченного им должностного лица.

Решение о внесении изменений в перспективный план работы Администрации Глава Администрации, уполномоченное им должностное лицо принимает на основании письменного уведомления руководителя структурного подразделения Администрации, являющегося разработчиком решения вопроса (проекта документа) или лица, ответственного за подготовку вопроса.

Письменное уведомление об изменении перспективного плана должно содержать мотивированное объяснение причин необходимости внесения изменений (в т.ч. замены планируемого мероприятия, изменение сроков выполнения и т.д.).

4.4. На основе утвержденного перспективного годового плана работы, а также имеющихся дополнительных предложений руководителей структурных подразделений Администрации, отделом контроля Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации составляется квартальный план деятельности.

Дополнительные предложения к плану деятельности на следующий квартал представляются руководителями соответствующих структурных подразделений Администрации не позднее чем за 15 дней до истечения текущего квартала.

4.5. Контроль выполнения перспективного и квартального планов осуществляется отделом контроля Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации.

5. Порядок подготовки и проведения заседаний и совещаний
у Главы Администрации, заместителей Главы Администрации

5.1. В целях координации деятельности структурных подразделений администрации, при необходимости обсуждения проблем, требующих оперативного решения, Главой Администрации, заместителями Главы Администрации проводятся совещания.

5.2. Совещания созываются планово - в соответствии с графиком их проведения и перспективным планом работы Администрации, а также по мере необходимости.

Организацию совещания, формирование повестки совещания осуществляет начальник Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации или заместитель Главы Администрации, к компетенции которого отнесен предмет предстоящего совещания, либо лицо, уполномоченное Главой Администрации или заместителем Главы Администрации.

5.3. Лица, участвующие в совещаниях, созываемых Главой Администрации или его заместителями, определяются соответственно Главой Администрации или его заместителями.

На совещаниях, проводимых Главой Администрации, необходимо личное присутствие руководителей Администрации города Норильска, ее структурных подразделений, либо лиц, официально их замещающих.

5.4. Специалист Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации, работающий в приемной Главы Администрации или его заместителей, о созыве совещания (его времени, месте, теме или существе вопроса) оповещает лиц, в нем участвующих, непосредственно по получении указания соответственно Главы Администрации или его заместителей.

Оповещение о созыве совещания по вопросам, требующим подготовки, изучения и проверки обстоятельств (обсуждение документов, нескольких вариантов решения вопроса и т.д.) производится не позднее, чем за четыре часа до начала совещания. При этом одновременно с оповещением для ознакомления и оценки, выработки мнения (позиции) лицу, участвующему в совещании, предоставляются: документы, являющиеся предметом обсуждения на созываемом совещании; план или повестка проведения совещания (основные вопросы обсуждения).

В случае, если совещание созывается на предмет подведения итогов проделанной работы за определенный период, исполнения ранее выданных Главой Администрации или его заместителями поручений и т.д., лица, участвующие в совещании, а также лица, ответственные за исполнение заданий, обязаны представить на совещание полный отчет о проделанной работе, а при необходимости - соответствующие документы или их проекты.

При необходимости, лицо, осуществляющее организацию совещания и формирование повестки совещания, по поручению Главы Администрации, его заместителя, под руководством которых планируется проведение совещания, осуществляет подготовку необходимых к предстоящему совещанию материалов и документов.

5.5. Решения, принятые в ходе совещания оформляются протоколом, выполняемым специалистом отдела контроля Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации.

5.6. При поручении Главой Администрации или его заместителями лицам, участвующим в совещании, заданий, специалистом отдела контроля Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации, ведущим протокол работы совещания, в двухдневный срок с даты проведения совещания (если Главой Администрации, его заместителями не установлен другой срок) указанным лицам выдается копия протокола и контрольная карточка о порученном задании. При этом поручение, выданное в ходе совещания, подлежит выполнению независимо от факта получения копии протокола совещания, при условии, что лицо, ответственное за его выполнение, присутствовало на совещании.

Протокол совещания оформляется в соответствии с Инструкцией.

Зафиксированные в протоколах решения, принятые в ходе совещания в пределах полномочий должностных лиц Администрации, являются обязательными для исполнения должностными лицами и работниками Администрации, ее структурных подразделений, а также руководителями муниципальных учреждений единого муниципального образования "город Норильск".

5.7. Контроль выполнения поручений Главы Администрации или его заместителей, данных в ходе совещания, осуществляется в соответствии с разделом 10 настоящего Регламента.

6. Организация работы коллегиальных органов Администрации,
создаваемых Главой Администрации, заместителями Главы Администрации

6.1. Распоряжениями Администрации, издаваемыми Главой Администрации, его заместителями, для координации действий при разрешении определенных вопросов, разработки проектов документов, рассмотрения неординарных ситуаций и принятия по ним решений и т.д. могут создаваться коллегиальные органы (в т.ч. коллегии, комиссии, координационные, рабочие группы и т.п.).

6.2. Вид коллегиального органа, состав и количество членов коллегиального органа определяется соответственно Главой Администрации, его заместителями и указывается непосредственно в соответствующем распоряжении о создании данного органа.

В отдельных случаях служащие Администрации могут являться членами коллегиальных органов, создаваемых иными органами местного самоуправления и государственной власти, а также сторонними предприятиями, учреждениями, организациями (комиссии по расследованию несчастных случаев на производствах, межведомственных комиссиях по различным вопросам и т.д.). Порядок взаимодействия Администрации с указанными структурами определяется Главой Администрации в соответствии с разделом 7 настоящего Регламента.

6.3. Деятельность коллегиального органа Администрации, его задачи (цели) и полномочия должны быть регламентированы Положением о данном органе (далее Положение), утверждаемым распоряжением должностного лица, создавшего определенный коллегиальный орган. Кроме того, названным Положением должны быть предусмотрены: порядок и организация работы созданного коллегиального органа (место и периодичность заседаний, срок действия, ведение протокола, порядок и форма принятия решений и т.п.), порядок и сроки информирования Главы Администрации, его заместителей о результатах работы.

Положение оформляется с соблюдением требований Инструкции.

При отсутствии указанного Положения вопросы о цели (задаче) создания коллегиального органа, форме решения коллегиального органа, сроке его принятия и представления Главе Администрации, его заместителям либо иному уполномоченному лицу должны быть конкретизированы в распоряжении о создании данного органа.

6.4. Возложенные задачи коллегиальный орган осуществляет посредством проведения заседаний его членов.

Заседания коллегиального органа проводятся в соответствии с порядком и периодичностью, предусмотренными Положением.

6.5. К участию в заседании по решению коллегиального органа либо лица, создавшего указанный коллегиальный орган, могут привлекаться в качестве приглашенных лиц руководители и (или) специалисты Администрации, ее структурных подразделений, а также сторонних предприятий, учреждений, организаций.

6.6 О предстоящем заседании (времени его проведения, по необходимости - повестке дня и т.д.) члены коллегиального органа, а также приглашенные лица оповещаются руководителем (председателем) коллегиального органа либо определенным членом данного органа, отвечающим за организацию его деятельности и делопроизводство (далее - секретарь). Оповещение производится посредством отправления телефонограммы либо письменно не позднее, чем за четыре часа до начала заседания.

6.7. По окончании каждого заседания коллегиальным органом по поставленным вопросам в порядке, предусмотренном Положением, выносится решение.

6.8. Мотивированное решение коллегиального органа, подписанное всеми членами коллегиального органа, участвовавшими в его принятии, оформленное в соответствии с требованиями, предусмотренными Инструкцией, в двухдневный срок с момента закрытия заседания коллегиального органа представляется должностному лицу, создавшему указанный коллегиальный орган, если указанным лицом не установлено иное.

7. Порядок взаимодействия Администрации с Городским Советом
единого муниципального образования "город Норильск",
государственными органами и иными организациями и лицами

7.1. Взаимодействие Администрации с Городским Советом, государственными органами и иными организациями и лицами осуществляется посредством подготовки, принятия совместных правовых актов, иных документов, обеспечивающих исполнение на территории муниципального образования полномочий органа местного самоуправления.

7.2. Разработка проектов правовых актов осуществляется служащими Администрации, ее структурных подразделений по поручению Главы Администрации, либо иного уполномоченного им лица (если не предусмотрено иное).

7.3. Подготовка проектов правовых актов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции и настоящего Регламента.

Проекты решений Городского Совета оформляются с учетом требований Городского Совета к оформлению документов указанного вида.

7.4. Проекты нормативных правовых актов, вносимые на рассмотрение постоянных депутатских комиссий, сессий Городского Совета, направляются через Управление обеспечения деятельности Аппарата Администрации с сопроводительным письмом за подписью Главы Администрации.

Направление проектов документов за подписью иных должностных лиц Администрации, ее структурных подразделений, передача напрямую в канцелярию либо комиссию Городского Совета не допускается.

7.5. Проекты нормативных правовых актов, направляемые в Городской Совет, должны сопровождаться пояснительной запиской, содержащей подробное обоснование необходимости принятия решения, технико-экономическим обоснованием (в случае представления проекта, требующего дополнительных затрат), электронным вариантом документа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 июня 2013 г. N 240 в пункт 7.6 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.6. Проекты нормативных правовых актов, направляемые в Городской Совет, подлежат согласованию в следующих порядке, очередности и части:

- с заместителем Главы Администрации, в подчинении которого находится лицо, ответственное за подготовку проекта, - весь проект нормативного правового акта;

- с руководителем структурного подразделения Администрации, к ведению которого относится рассматриваемый в проекте вопрос, - в части положений, относящихся к ведению соответствующего структурного подразделения;

- с заместителем Главы Администрации, к ведению которого относится рассматриваемый в проекте вопрос, - в части положений, относящихся к ведению соответствующего заместителя Главы Администрации;

- с начальником Финансового управления Администрации (если проект предполагает финансирование) - в части наличия бюджетных средств на реализацию мероприятий, предусматриваемых проектом нормативного правового акта, а также механизма их финансового обеспечения;

- с начальником Управления экономики, планирования и экономического развития Администрации (если проект содержит расчеты, предполагает установление цен, тарифов) - в части экономического планирования, обоснования и анализа предмета проекта нормативного правового акта;

- с начальником Правового управления Администрации - весь проект нормативного правового акта.

Проекты нормативных правовых актов Городского Совета до их направления на согласование должностным лицам, указанным в настоящем пункте, подлежат визированию руководителем юридической службы структурного подразделения Администрации, руководитель которого является лицом, ответственным за подготовку соответствующего проекта нормативного правового акта Городского Совета, либо руководителем юридической службы структурного подразделения Администрации, к компетенции которого относится предмет соответствующего нормативного правового акта.

Руководитель юридической службы, осуществляющий визирование проекта нормативного правового акта Городского Совета, несет личную ответственность за несоответствие завизированного им проекта нормативного правового акта требованиям действующего законодательства, иных нормативных правовых актов.

Направление на согласование должностным лицам Администрации проектов нормативных правовых актов Городского Совета должно производиться лицами, ответственными за разработку соответствующего проекта, в срок не позднее, чем за месяц до даты передачи проектов нормативных правовых актов в Городской Совет в порядке, предусмотренном настоящим разделом Регламента. При этом лицо, ответственное за разработку соответствующего проекта, определяет конкретный срок направления проекта нормативного правового акта Городского Совета на согласование должностным лицам Администрации с учетом сроков согласования, установленных настоящим пунктом.

Направление проектов нормативных правовых актов Городского Совета на согласование в Правовое управление Администрации должно производиться в срок не позднее, чем за 20 рабочих дней до даты передачи проектов нормативных правовых актов в Городской Совет в порядке, предусмотренном настоящим разделом Регламента, при условии согласования соответствующих проектов всеми должностными лицами, указанными в настоящем пункте, с приложением нормативных актов и иных документов, на которые делается ссылка в проекте, а также электронного варианта проекта и пояснительной записки к нему.

В случае поступления проектов нормативных правовых актов, направляемых в постоянные депутатские комиссии, на сессию Городского Совета с нарушением сроков, установленных настоящим пунктом, указанные проекты могут быть возвращены разработчику без согласования, если иное не установлено Главой Администрации.

Согласование должностными лицами Администрации (за исключением начальника Финансового управления Администрации - в случаях, предусмотренных абзацем 14 настоящего пункта, и начальника Правового управления Администрации) представленных проектов нормативных правовых актов Городского Совета, должно производиться в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта на согласование, если иной срок согласования не установлен Главой Администрации.

Срок рассмотрения и согласования Финансовым управлением Администрации проектов целевых программ, а также проектов нормативных правовых актов Городского Совета по внесению изменений в указанные акты составляет 3 рабочих дня со дня, следующего за днем поступления проекта на согласование, а при объеме проекта более пяти листов (с учетом приложений) - не более пяти рабочих дней, если иное не установлено Главой Администрации.

Рассмотрение и согласование Правовым управлением Администрации проектов нормативных правовых актов Городского Совета, осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проектов нормативных правовых актов на согласование (при первоначальном рассмотрении); в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проектов нормативных правовых актов на согласование (при повторном и последующем рассмотрении), если разработчиком проекта соблюден срок для устранения замечаний к проекту, установленный настоящим пунктом. По итогам рассмотрения проектов нормативных правовых актов Городского Совета Правовое управление Администрации направляет согласованные им проекты в Управление обеспечения деятельности Аппарата Администрации для их вынесения на совещание, проводимое Главой Администрации, иным уполномоченным им должностным лицом в соответствии с пунктом 7.7 настоящего Регламента.

Несогласованные должностными лицами Администрации проекты нормативных правовых актов Городского Совета направляются их разработчикам на доработку. Устранение замечаний к проектам нормативных правовых актов Городского Совета подлежит осуществлению их разработчиком в срок не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проектов их разработчику на доработку, если иное не установлено Руководителем Администрации. После устранения разработчиками проектов соответствующих замечаний указанные проекты повторно направляются на согласование должностным лицам Администрации, а при невозможности соблюдения сроков согласования проектов нормативных правовых актов Городского Совета, установленных настоящим пунктом, - подлежат вынесению на следующее (очередное) заседание постоянной депутатской комиссии, сессии Городского Совета после повторного представления этих проектов на согласование соответствующим должностным лицам согласно настоящему пункту, если иное не установлено Главой Администрации.

7.7. По окончании периода подготовки проектов нормативных правовых актов Городского Совета (не позднее последнего дня срока, предусмотренного настоящим разделом для передачи проектов в Городской Совет) Главой Администрации или иным уполномоченным им должностным лицом проводится совещание по вопросу подготовки проектов нормативных правовых актов Городского Совета, предполагаемых к внесению на рассмотрение постоянной депутатской комиссии, сессии Городского Совета, а также по вопросу определения позиции Администрации по выносимым ею на предстоящую постоянную депутатскую комиссию, сессию Городского Совета проектам нормативных правовых актов Городского Совета и (или) по отдельным вопросам возможного обсуждения в ходе подготовки и проведения предстоящей сессии.

Организация проведения указанного совещания, подготовка доклада о степени готовности проектов нормативных правовых актов Городского Совета, а также об имеющихся вопросах, возникших в ходе подготовки определенных проектов нормативных правовых актов Городского Совета, возлагается на начальника управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации.

Совещание по вопросу подготовки проектов нормативных правовых актов Городского Совета, предполагаемых к внесению на постоянную депутатскую комиссию, сессию Городского Совета, проводится с участием всех заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений, самостоятельных отделов Администрации, вопросы компетенции которых являются предметами соответствующих проектов правовых актов Городского Совета, а также начальника Правового управления.

К совещанию, указанному в настоящем пункте, начальником управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации должен быть разработан проект распоряжения Администрации, издаваемое Главой Администрации о проектах нормативных, правовых актов Городского Совета, вносимых на очередную сессию Городского Совета, и о должностных лицах Администрации, уполномоченных на представление каждого из указанных проектов на сессии Городского Совета (докладчиках). Докладчики проектов нормативных правовых актов Городского Совета определяются с учетом компетенции соответствующих должностных лиц, определенной правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Представление проектов нормативных правовых актов Городского Совета иными должностными лицами Администрации, не уполномоченными на то распоряжением Администрации, издаваемое Главой Администрации (за исключением должностных лиц, официально исполняющих обязанности по должности соответствующих уполномоченных лиц) не допускается, если иное не установлено Главой Администрации.

7.8. Проекты правовых актов, прошедшие процедуры согласования и обсуждения, предусмотренные пунктами 7.6, 7.7 настоящего Регламента, направляются управлением обеспечения деятельности Аппарата Администрации в Городской Совет. Представление проектов нормативных актов в Городской Совет осуществляется управлением обеспечения деятельности Аппарата Администрации в срок не позднее 15 рабочих дней до даты проведения сессии Городского Совета, на которой планируется рассмотрение соответствующего проекта нормативного правового акта.

7.9. Проекты нормативных правовых актов, подготовленные в соответствии с настоящим Регламентом, вызывающие в ходе согласования неоднократные концептуальные споры согласующих сторон, подлежат рассмотрению на совещании при Главе Администрации Норильска, где определяется окончательная позиция Администрации по соответствующему проекту нормативного правового акта, выносимому на сессию Городского Совета. Инициатива о предложении созыва совещания по указанному вопросу принадлежит каждой из согласующих сторон.

7.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.10

7.11. На заседаниях постоянных депутатских комиссий и сессиях Городского Совета должностные лица Администрации излагают согласованную позицию Администрации о выносимым Администрацией документам.

7.12. В случае вынесения постоянной депутатской комиссией, сессией Городского Совета решения о необходимости внесения изменений, дополнений представленного проекта нормативного акта, проект нормативного акта подлежит доработке с учетом предложений, вынесенных постоянной депутатской комиссией, сессией Городского Совета. Предложения к проекту нормативного правового акта, вынесенные постоянной депутатской комиссией, сессией Городского Совета, требующие определения принципиальной позиции Администрации, подлежат обсуждению ответственным разработчиком с Главой Администрации либо иным уполномоченным им должностным лицом, курирующим предмет выносимого проекта. Доработку проекта нормативного акта по поручению Главы Администрации либо иного уполномоченного им лица осуществляет ответственный разработчик.

В случае, если замечания (предложения), предлагаемые постоянной депутатской комиссией, сессией Городского Совета, не могут быть приняты Администрацией по объективным причинам (требования законодательства, финансовое обеспечение и т.д.), проект документа в случае необходимости может быть повторно направлен Председателю Городского Совета с мотивированным пояснением повторного обращения и невозможности принятия замечаний, предложений, вынесенных постоянной депутатской комиссией, сессией Городского Совета. При этом направление проекта нормативного акта Председателю Городского Совета производится в порядке, предусмотренном п.7.4 настоящего Регламента.

7.13. Проекты нормативных актов, представляемые в Городской Совет в качестве срочных, направляются в Городской Совет по мере необходимости по согласованию с Главой Администрации и Председателем Городского Совета. При этом направление проекта нормативного акта производится в порядке, предусмотренном п.7.4 настоящего Регламента.

7.14. Документы информационного содержания, представляемые в Городской Совет, направляются с сопроводительным письмом за подписью Главы Администрации либо на имя Председателя Городского Совета. Направление указанных документов по обращениям депутатов осуществляется в аналогичном порядке на имя депутатов, обратившихся за их предоставлением. Направление документов информационного содержания за подписью иных должностных лиц Администрации, ее структурных подразделений, передача напрямую в канцелярию, постоянную депутатскую комиссию, сессию Городского Совета не допускается.

7.15. Контроль своевременности вынесения структурными подразделениями Администрации проектов документов для их рассмотрения в постоянных депутатских комиссиях и на сессиях Городского Совета возлагается на Управление обеспечения деятельности Аппарата Администрации.

Руководители структурных подразделений, иные должностные лица Администрации, ответственные согласно требованиям настоящего Регламента за разработку и направление нормативных правовых актов для рассмотрения постоянными депутатскими комиссиями и сессиями Городского Совета, несут персональную ответственность за своевременность исполнения указанных функций.

7.16. При необходимости принятия Администрацией и иным органом власти, предприятием, учреждением, организацией совместного правового акта, регулирующего вопросы в сфере интересов муниципального образования и (или) предметов ведения Администрации, в подготовке указанного акта принимает участие ответственное лицо (структурное подразделение Администрации), определенное Главой Администрации либо уполномоченным им лицом, в компетенции которого находится предмет указанного акта.

Вопросы, возникающие в ходе подготовки совместного правового акта, определяющие позицию Администрации в решении соответствующего вопроса, должны предварительно согласовываться ответственным лицом с Главой Администрации либо уполномоченным им лицом, определившим необходимость участия ответственного лица в подготовке проекта соответствующего акта.

Участие ответственных лиц в работе по подготовке проекта совместного акта осуществляется в произвольной форме (если не установлено иное).

7.17. Работники Администрации могут участвовать в работе коллегиальных органов (комиссий, координационных советов, коллегий и т.п.), создаваемых (созданных) Городским Советом, иными органами власти, либо предприятиями, учреждениями, организациями для решения отдельных вопросов, касающихся интересов муниципального образования и (или) предметов ведения Администрации. При этом работник Администрации для участия в работе коллегиального органа определяется Главой Администрации либо уполномоченным им лицом, в ведении которого находится вопрос, представляемый на рассмотрение указанного коллегиального органа.

7.18. Администрация в ходе исполнения полномочий исполнительного органа местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством, а также обеспечения их исполнения, осуществляет заключение гражданско-правовых договоров с различными учреждениями, предприятиями и организациями, а также с физическими лицами. Заключение гражданско-правовых договоров производится в соответствии с требованиями Положения (Порядка), утвержденного Главой Администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 декабря 2009 г. N 532 в пункт 7.19 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.19. Направление от имени Администрации обращений (писем, ходатайств и др.) в адрес Президента РФ, Правительства РФ, Федерального Собрания РФ и его Палат, руководителей федеральных органов власти Российской Федерации, Губернатора Красноярского края, Законодательного Собрания Красноярского края, руководителей и законодательных органов иных субъектов Российской Федерации, Главы города Норильска, Городского Совета, руководителей органов местного самоуправления иных муниципальных образований, руководителей ОАО "ГМК "Норильский никель", директора Заполярного филиала ОАО "ГМК "Норильский никель" осуществляется за подписью Главы Администрации. При этом направление от имени Администрации обращений (писем, ходатайств и др.) в адрес органов и лиц, указанных в первом предложении настоящего абзаца, за подписью иных работников Администрации не допускается.

Заместители Главы Администрации осуществляют внешнюю переписку в пределах установленной Главой Администрации компетенции.

Руководители структурных подразделений ведут внешнюю переписку по вопросам своей компетенции в рамках полномочий, предоставленных им положениями о структурных подразделениях и правовыми актами Администрации, издаваемыми Главой Администрации.

Проект письма Администрации за подписью Главы Администрации, содержащий пояснения и (или) правовую оценку фактов, связанных с деятельностью Администрации, ее структурных подразделений, территориальных исполнительно-распорядительных и функциональных органов, самостоятельных отделов, их должностных лиц подлежит согласованию с начальником Правового управления Администрации. Срок согласования начальником Правового управления Администрации проектов указанных писем Администрации не может превышать 20 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления соответствующего проекта письма на согласование.

Проект письма Администрации за подписью Главы Администрации, содержащий ответ на запрос о предоставлении информации и (или) правовых актов, иных документов, согласования начальника Правового управления Администрации не требует.

7.20. Представление интересов (точки зрения и т.п.) Администрации в отношениях с Главой города Норильска, Городским Советом, иными органами власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, не уполномоченными работниками Администрации не допускается.

7.1. Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования,
запросов прокуратуры

7.1.1. В случае поручения Главой Администрации рассмотрения актов прокурорского реагирования (представление, протест) нескольким должностным лицам Администрации проект соответствующего ответа готовится должностным лицом, указанным в поручении (резолюции) первым (далее - ответственное лицо).

В случае, когда рассматриваемый акт затрагивает различные направления деятельности Администрации, проект ответа готовится ответственным лицом, остальные указанные в поручении (резолюции) должностные лица, за исключением начальника Правового управления Администрации, по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования предоставляют ответственному лицу необходимые письменные пояснения за своей подписью на бумажном и электронном носителях и (или) необходимые документы в течение пяти рабочих дней, а в случае рассмотрения протеста - в течение 2 рабочих дней со дня получения поручения.

Если в акте прокурорского реагирования ставится вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, указанные в поручении (резолюции) должностные лица также предоставляют копии документов, подтверждающих наличие (отсутствие) оснований для применения мер дисциплинарного воздействия, а в случае обоснованности требований, содержащихся в акте прокурорского реагирования, - проекты распоряжений (приказов) о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, письменных объяснений указанных лиц, представленных на имя Главы Администрации либо копии приказов о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Должностные лица, предоставившие соответствующие пояснения и (или) необходимые документы, несут ответственность за достоверность предоставленной информации.

В случае предоставления должностными лицами, указанными в поручении (резолюции), необходимых письменных пояснений последующего согласования общего проекта ответа, подготовленного ответственным лицом по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования, с указанными лицами не требуется.

В случае предоставления должностными лицами, указанными в поручении (резолюции), документов, необходимых для надлежащего рассмотрения акта прокурорского реагирования (без предоставления письменных пояснений), общий проект ответа, подготовленный ответственным лицом, подлежит согласованию с указанными должностными лицами в течение 2 рабочих дней, а в случае рассмотрения протеста - в течение 1 рабочего дня со дня поступления проекта ответа на согласование с соблюдением сроков, установленных пунктом 7.1.6 настоящего Регламента.

7.1.2. Если поручение (резолюция) Главы Администрации о рассмотрении внесенного представления прокурора не содержит указаний, за чьей подписью должен быть подготовлен ответ по результатам его рассмотрения, проект ответа готовится за подписью заместителя Главы Администрации - ответственного лица, с учетом требований, установленных пунктом 7.1.1 настоящего Регламента. При этом в тексте ответа указывается, что ответ подготовлен по поручению Главы Администрации.

7.1.3. В случае поручения Главой Администрации рассмотрения представления прокурора руководителям структурных подразделений, самостоятельных отделов Администрации, находящихся в непосредственном подчинении Главы Администрации, проект ответа по результатам его рассмотрения готовится за подписью Главы Администрации с учетом требований, установленных пунктом 7.1.1 настоящего Регламента.

7.1.4. В случае принесения прокурором протеста на правовой акт Администрации, издаваемый Главой Администрации проект ответа готовится за подписью Главы Администрации, на распоряжение Администрации, издаваемое заместителем Главы Администрации, распоряжение заместителя Главы Администрации - за подписью соответствующего заместителя Главы Администрации. Указанные проекты ответов готовятся с учетом требований, установленных пунктом 7.1.1 настоящего Регламента.

Проект ответа за подписью соответствующего заместителя Главы Администрации готовится также в том случае, если протест прокурора принесен на имя Главы Администрации на распоряжение Администрации, издаваемое заместителем Главы Администрации, распоряжение заместителя Главы Администрации, с учетом требований, установленных пунктом 7.1.1 настоящего Регламента. При этом в тексте ответа указывается, что ответ подготовлен по поручению Главы Администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 мая 2012 г. N 156 в пункт 7.1.5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1.5. Проекты ответов по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования, предварительно согласованные должностными лицами в случае, предусмотренном абзацем 6 пункта 7.1.1 настоящего Регламента, за подписью Главы Администрации подлежат согласованию с начальником Правового управления Администрации, за подписью заместителей Главы Администрации - с начальником Правового управления Администрации либо по его поручению с должностным лицом Правового управления Администрации, определенным приказом начальника Правового управления Администрации.

7.1.6. Проекты ответов по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования направляются на согласование в Правовое управление Администрации в следующие сроки:

- в отношении представлений прокурора - не позднее, чем за 10 рабочих дней до истечения установленного законодательством срока для направления ответа;

- в отношении протестов прокурора - не позднее, чем за 5 рабочих дней до истечения установленного законодательством срока для направления ответа.

Должностные лица Правового управления Администрации, согласовывают проекты ответов по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования в части соответствия выводов, содержащихся в ответах, требованиям действующего законодательства.

7.1.7. Проект ответа на запрос прокуратуры, содержащий только требования о предоставлении информации и (или) правовых актов, иных документов Администрации готовится должностным, лицом, которому адресован запрос, либо должностным лицом, указанным в поручении (резолюции), а в случае поручения его рассмотрения нескольким должностным лицам Администрации - ответственным лицом. Остальные указанные в поручении (резолюции) должностные лица предоставляют ответственному лицу в течение одного рабочего дня со дня получения запроса соответствующую информацию и (или) необходимые документы. При этом согласование указанными должностными лицами, а также Правовым управлением Администрации проекта ответа на запрос не требуется.

Должностные лица, предоставившие соответствующие сведения, документы, несут ответственность за достоверность предоставленной информации.

Проект ответа на запрос прокуратуры готовится за подписью должностного лица, которому адресован запрос, а в случае направления запроса на имя Главы Администрации - за подписью должностного лица, указанного в поручении, либо за подписью ответственного лица. При этом в последнем случае в тексте ответа на запрос указывается, что ответ подготовлен по поручению Главы Администрации.

7.1.8. Проект ответа на запрос прокуратуры, содержащий требования о пояснении фактов, связанных с деятельностью Администрации, ее структурных подразделений, готовится должностным лицом, которому адресован запрос, либо должностным лицом, указанным в поручении (резолюции), а в случае поручения его рассмотрения нескольким должностным лицам Администрации - ответственным лицом. Остальные указанные в поручении (резолюции) должностные лица предоставляют ответственному лицу в течение одного рабочего дня со дня получения запроса соответствующую информацию и (или) необходимые документы. Согласование проекта ответа на запрос с указанными лицами не требуется.

Должностные лица, предоставившие соответствующие сведения и (или) документы, несут ответственность за достоверность предоставленной информации.

Проект ответа на запрос прокуратуры готовится за подписью должностного лица, которому адресован запрос, а в случае направления запроса на имя Главы Администрации - за подписью должностного лица, указанного в поручении либо за подписью ответственного лица. При этом в последнем случае в тексте ответа на запрос указывается, что ответ подготовлен по поручению Главы Администрации.

Проект ответа на запрос прокуратуры, содержащий требования о пояснении фактов, связанных с деятельностью Администрации, ее структурных подразделений, подлежит согласованию с Правовым управлением Администрации.

Подготовка проекта ответа на запрос прокуратуры должна осуществляться в срок, установленный в запросе, и с учетом времени, требуемого для его согласования Правовым управлением Администрации.

Направление проекта ответа на согласование в Правовое управление Администрации должно осуществляться не позднее 2 рабочих дней до истечения срока, установленного в запросе, в случае установления срока исполнения запроса менее 3 дней - не позднее 1 рабочего дня до истечения установленного в запросе срока. В случае установления срока исполнения запроса менее 1 рабочего дня согласование проекта ответа на запрос осуществляется Правовым управлением Администрации в срочном порядке в течение рабочего дня.

8. Организация представительских мероприятий

8.1. Решение отдельных вопросов компетенции Администрации, Главы Администрации осуществляется посредством протокольно-представительских мероприятий (далее - протокольные мероприятия).

Протокольные мероприятия включают в себя подготовку и организацию приемов российских и иностранных делегаций, представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных органов, представителей и доверенных лиц российских и иностранных предприятий, учреждений, организаций и т.д. (далее - делегации), а также визитных выездов Главы Администрации за пределы муниципального образования город Норильск (далее - визитные выезды).

Подготовку и организацию проведения протокольных мероприятий в Администрации осуществляет Управление обеспечения деятельности Аппарата Администрации.

8.2. Прием делегаций и организация визитных выездов Главы Администрации производится на основе плана протокольных мероприятий, либо по сложившейся необходимости или дополнительному указанию Главы Администрации.

8.3. План протокольных мероприятий составляется с учетом перспективного плана работы Администрации, сложившейся договоренности со стороной, направляющей делегацию, и других необходимых условий.

8.4. При достижении договоренности со стороной, направляющей делегацию, о проведении определенного протокольного мероприятия, его основной теме (задаче, цели и времени проведения), начальником Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации либо иным лицом, уполномоченным Главой Администрации, готовится программа проведения данного мероприятия (далее - программа).

8.5. При необходимости, при составлении программы, а также в ходе проведения протокольного мероприятия начальник Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации может привлекать к содействию в организации мероприятия руководителей структурных подразделений, иных должностных лиц Администрации, а также отдельных специалистов (переводчиков и т.д.).

8.6. Программа протокольного мероприятия должна предусматривать следующие необходимые разделы: порядок организации встречи и проводов делегации, проезда до установленного места пребывания и обратно (в т.ч. при встрече, в ходе мероприятия, при проводах), организацию деловых встреч, экскурсионных маршрутов, организацию быта и досуга членов делегации. При необходимости в программу могут быть включены иные разделы. Программой должны быть определены конкретные ответственные лица по каждому из составляющих ее пунктов.

Проект программы должен быть представлен Главе Администрации не менее чем за 4 дня до начала протокольного мероприятия, либо в иные сроки, указанные Главой Администрации.

При необходимости, по указанию Главы Администрации либо иного уполномоченного им лица, об организации определенного протокольного мероприятия информируется отдел охраны Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации.

8.7. Организация визитных выездов Главы Администрации включает в себя: ведение предварительных переговоров со стороной, принимающей данный визит, о дате, продолжительности и цели визита; условиях встречи Главы Администрации стороной, принимающей визит, а также об условиях пребывания в ходе визита; организацию отправления Главы Администрации до места проведения протокольного мероприятия и встречи по его окончании. По указанию Главы Администрации переговоры могут вестись и по иным условиям.

8.8. Предварительные переговоры осуществляются начальником Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации либо иным лицом, уполномоченным Главой Администрации.

8.9. В ходе осуществления предварительных переговоров начальником Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации или иным лицом, уполномоченным Главой Администрации, к содействию в организации протокольного мероприятия в установленном порядке могут привлекаться руководители структурных подразделений, отдельные должностные лица и специалисты Администрации.

9. Правовые акты Администрации

9.1. В соответствии с действующим законодательством, Уставом к правовым актам Администрации относятся:

постановления Администрации, издаваемые Главой Администрации;

распоряжения Администрации, издаваемые Главой Администрации и заместителями Главы Администрации в случае наделения Главой Администрации заместителей Главы Администрации полномочиями по изданию распоряжений Администрации по отдельным вопросам компетенции Администрации;

распоряжения заместителей Главы Администрации по вопросам компетенции заместителей Главы Администрации, определенным правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск;

распоряжения, приказы руководителей функциональных и территориальных исполнительно-распорядительных органов, структурных подразделений Администрации.

9.2. Издаваемые Администрацией правовые акты должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации, уставу и законам Красноярского края, Уставу, решениям Городского Совета и требованиям настоящего Регламента.

Распоряжения, приказы руководителей функциональных и территориальных исполнительно-распорядительных органов, структурных подразделений Администрации не должны противоречить постановлениям, распоряжениям Администрации, а также распоряжениям заместителей Главы Администрации, изданным в пределах их компетенции.

9.3. Постановления, распоряжения Администрации, изданные в пределах полномочий Администрации, имеют юридическую силу и обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования город Норильск предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также работниками Администрации и гражданами.

9.4. Вид правового акта Администрации определяется предметом (вопросом), подлежащим разрешению тем или иным правовым актом Администрации.

9.5. Постановления Администрации издаются в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом, нормативными правовыми актами Городского Совета, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

Постановления Администрации издаются только Главой Администрации либо в случае временного отсутствия Главы Администрации лицом, исполняющим его обязанности.

Постановлениями Администрации, как правило, оформляются решения нормативного характера, то есть решения, рассчитанные на обязательное многократное применение в отношении неопределенного круга лиц.

9.6. Распоряжениями Администрации оформляются решения ненормативного характера, а также регулируются вопросы исполнения и конкретизации принятых решений, зафиксированных в постановлениях Администрации, кадровые вопросы, иные вопросы организации внутренней деятельности Администрации.

Распоряжения Администрации издаются Главой Администрации, а в случае наделения Главой Администрации заместителей Главы Администрации полномочиями по изданию распоряжений Администрации по отдельным вопросам компетенции Администрации, - заместителями Главы Администрации.

Распоряжения Администрации, изданные Главой Администрации, и распоряжения Администрации, изданные заместителями Главы Администрации, обладают равной юридической силой.

9.7. Постановлениями, распоряжениями Администрации также разрешаются вопросы, решение которых прямо предусмотрено действующим законодательством посредством издания данного вида правового акта.

9.8. Распоряжения заместителей Главы Администрации издаются по вопросам компетенции заместителей Главы Администрации, определенным правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, должностными инструкциями заместителей Главы Администрации.

9.9. Распоряжения, приказы руководителей функциональных и территориальных исполнительно-распорядительных органов, структурных подразделений Администрации издаются по вопросам компетенции соответствующих руководителей, определенным правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, должностными инструкциями соответствующих руководителей.

9.10. В случае необходимости принятия совместных правовых актов с иными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, полномочными издавать разные виды правовых актов, указанный документ принимается в форме совместного решения.

9.11. Подготовка проектов правовых актов Администрации осуществляется по поручению Главы Администрации, его заместителей, либо по инициативе руководителей функциональных и территориальных исполнительно-распорядительных органов, структурных подразделений Администрации по вопросам, входящим в их компетенцию.

Подготовку проекта правового акта осуществляет ответственное лицо, определенное Главой Администрации, его заместителями, либо руководителем функционального и территориального исполнительно-распорядительного органа, структурного подразделения Администрации.

9.12. Срок подготовки проекта правового акта не должен превышать одного месяца, если Главой Администрации, его заместителями, иным должностным лицом Администрации, поручившим подготовку соответствующего проекта правового акта, не установлен другой срок.

9.13. Проект правового акта до представления его на подпись Главе Администрации либо его заместителям, поручившим подготовку проекта правового акта, должен быть направлен лицом, ответственным за его подготовку, в Управление обеспечения деятельности Аппарата Администрации для предварительной регистрации и организации внутреннего согласования.

Направление правовых актов на согласование без предварительной регистрации в Управлении обеспечения деятельности Аппарата Администрации не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 июля 2012 г. N 230 в пункт 9.14 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.14. Проекты постановлений и распоряжений Администрации, издаваемых Главой Администрации, должны быть согласованы с должностными лицами Администрации в следующих порядке, очередности и части:

- с заместителем Главы Администрации, в подчинении которого находится лицо, ответственное за подготовку проекта, - весь проект правового акта;

- с руководителем структурного подразделения Администрации, к ведению которого относится рассматриваемый в проекте вопрос, - в части положений, относящихся к ведению соответствующего структурного подразделения Администрации;

- с заместителем Главы Администрации, к ведению которого относится рассматриваемый в проекте вопрос, - в части положений, относящихся к ведению соответствующего заместителя Главы Администрации;

- с начальником Финансового управления Администрации (если проект предполагает финансирование) - в части наличия бюджетных средств на реализацию мероприятий, предусматриваемых проектом правового акта, а также механизма их финансового обеспечения;

- с начальником Управления экономики, планирования и экономического развития Администрации (если проект содержит расчеты, предполагает установление цен, тарифов) - в части экономического обоснования и анализа предмета правового акта;

- с начальником Правового управления Администрации - весь проект правового акта. При этом проекты постановлений и распоряжений Администрации, издаваемых Главой Администрации, содержащие сведения, относящиеся к государственной тайне, подлежат согласованию с начальником Правового управления Администрации (при наличии у него допуска к государственной тайне) либо с работником Правового управления Администрации, имеющим допуск к государственной тайне.

Проекты постановлений и распоряжений Администрации, издаваемых Главой Администрации, в которых присутствует вопрос бюджетного финансирования, первоначально подлежат согласованию с начальником Финансового управления Администрации.

Разработчик проекта правового акта является ответственным за состав согласующих проект должностных лиц.

В случае если ответственным разработчиком правового акта является лицо, осуществляющее в соответствии с настоящим Регламентом согласование определенных правовых актов, указанное лицо визирует готовый проект соответствующего правового акта в соответствии с требованиями Инструкции. При этом дополнительного согласования указанным лицом проекта данного правового акта не требуется.

Проекты правовых актов до их направления на согласование должностным лицам, указанным в настоящем пункте, подлежат визированию руководителем юридической службы структурного подразделения Администрации, руководитель которого является лицом, ответственным за подготовку соответствующего проекта правового акта, либо руководителем юридической службы структурного подразделения Администрации, к компетенции которого относится предмет соответствующего правового акта (далее - руководитель юридической службы структурного подразделения).

Руководитель юридической службы структурного подразделения, осуществляющий визирование проекта правового акта Администрации, несет личную ответственность за несоответствие завизированного им проекта правового акта требованиям действующего законодательства и нормативных правовых актов.

При направлении проекта правового акта на согласование, а также на подпись лицом, ответственным за подготовку проекта, к проекту прилагаются нормативные акты и копии документов, на которые в проекте делается ссылка.

Проекты учредительных документов до их утверждения учредителем должны быть завизированы руководителем юридической службы структурного подразделения Администрации, в ведении которого находится соответствующее юридическое лицо, а также согласованы руководителем структурного подразделения Администрации, в ведении которого находится соответствующее юридическое лицо, заместителем Главы Администрации города Норильска (по направлению). Визирование проекта правового акта Администрации руководителем юридической службы структурного подразделения осуществляется до направления такого проекта на согласование согласно настоящему пункту каждый раз после устранения исполнителем замечаний лиц, согласовывающих этот проект.

После согласования заместителем Главы Администрации города Норильска (по направлению) проект учредительного документа направляется исполнителем для визирования работнику Правового управления Администрации, определенному приказом начальника Правового управления Администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 мая 2012 г. N 156 в пункт 9.15 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.15. Проекты распоряжений Администрации, издаваемых заместителями Главы Администрации, проекты распоряжений заместителей Главы Администрации должны быть в следующем порядке и последовательности:

9.15.1. завизированы руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации, к ведению которого относится рассматриваемый вопрос;

9.15.2. завизированы руководителем юридической службы структурного подразделения, руководитель которого является лицом, ответственным за подготовку соответствующего проекта правового акта, либо руководителем юридической службы структурного подразделения, к компетенции которого относится предмет соответствующего правового акта:

- об утверждении протоколов жилищной комиссии муниципального образования город Норильск о предоставлении гражданам и членам их семей, зарегистрированным в жилых помещениях, расположенных в жилых домах муниципального жилищного фонда, подлежащих сносу, либо капитальному ремонту или реконструкции, а также в непригодных для проживания жилых помещениях муниципального жилищного фонда, другого жилого помещения по договору социального найма или найма специализированного жилого помещения;

- об установлении опеки, попечительства над несовершеннолетними и назначении в связи с этим выплаты денежных средств;

- об освобождении (отстранении) опекунов, попечителей несовершеннолетних от исполнения ими своих обязанностей;

- о прекращении опеки, попечительства над несовершеннолетними и прекращении выплат денежных средств;

- о предоставлении предварительных разрешений опекуну (попечителю) несовершеннолетнего на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, о предоставлении разрешений опекуну (попечителю) расходовать доходы подопечного, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом;

- об определении несовершеннолетних под надзор в школы-интернаты, детские дома, образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- о закреплении жилого помещения за несовершеннолетним;

- о постановке на учет несовершеннолетнего в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения;

- о снижении брачного возраста;

- о согласии на установление отцовства в отношении несовершеннолетних;

- о помещении лица, признанного в установленном порядке недееспособным вследствие психического расстройства, в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

- о помещении лица, признанного в установленном порядке ограниченным в дееспособности и нуждающегося в медицинском лечении, в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения;

- об установлении опеки, попечительства над лицами, признанными в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности, о назначении опекунов или попечителей для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности,

- об установлении патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности и назначении помощников для совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

- об освобождении (отстранении) опекунов, попечителей лиц, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности, от исполнения ими своих обязанностей;

об освобождении (отстранении) помощников совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, от исполнения ими своих обязанностей;

- о предоставлении предварительных разрешений на расходование опекунами или попечителями доходов лиц, в установленном порядке признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, за исключением доходов, которыми подопечные вправе распоряжаться самостоятельно;

- о предоставлении предварительных разрешений на совершение опекунами (дачу согласий попечителем) сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества (включая жилое помещение) подопечных, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих вышеназванным подопечным прав, раздел их имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества указанных подопечных;

- об установлении доверительного управления имуществом вышеназванных подопечных, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими;

- о разрешении (об отказе в даче разрешения) на снятие с регистрационного учета по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск лиц, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, находящихся под опекой или попечительством; открытия банковского счета в кредитном учреждении, осуществления дальнейших операций по его обслуживанию с правом (без права) распоряжения денежными средствами, поступающими на счет, снятия денежных средств, закрытия банковского счета в отношении указанных лиц; получения с их депозитного (иного) счета денежных средств;

- о предоставлении жилой площади в других регионах Российской Федерации;

- о предоставлении денежной компенсации и единовременной доплаты к государственным жилищным субсидиям гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера;

- о предоставлении (прекращении) социальных выплат участникам целевых программ муниципального образования город Норильск;

- об утверждении стандартов качества предоставления бюджетных услуг по направлению деятельности структурного подразделения;

- иные распоряжения, издаваемые заместителями Главы Администрации по направлению деятельности подчиненных структурных подразделений Администрации города Норильска и не связанные с реализацией специальных полномочий.

В случае временного отсутствия руководителя юридической службы структурного подразделения (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и др.) согласование проектов распоряжений, указанных в настоящем подпункте, производить исполняющим его обязанности лицу. В случае временного отсутствия руководителя юридической службы структурного подразделения и невозможности возложения исполнения его обязанностей согласование проектов распоряжений, указанных в настоящем подпункте, производить работнику Правового управления Администрации, определенному приказом начальника Правового управления Администрации.

9.15.3. согласованы с начальником Правового управления Администрации либо с определенным приказом начальника Правового управления Администрации работником Правового управления Администрации или руководителем юридической службы структурного подразделения, руководитель которого является лицом, ответственным за подготовку соответствующего проекта правового акта, за исключением проектов распоряжений, указанных в подпункте 9.15.2 настоящего Регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 мая 2012 г. N 156 в пункт 9.16 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.16. Согласование должностными лицами Администрации (кроме начальника Правового управления Администрации, работника Правового управления Администрации, определенного приказом начальника Правового управления Администрации) представленных проектов правовых актов, издаваемых Главой Администрации и заместителями Главы Администрации, должно производиться не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем поступления соответствующего проекта на согласование, а проектов объемом более пяти листов (с учетом приложений) - не более трех рабочих дней, если иной срок не установлен Главой Администрации - в отношении проектов постановлений, распоряжений Администрации, издаваемых Главой Администрации, заместителем Главы Администрации - в отношении проектов распоряжений Администрации, издаваемых заместителем Главы Администрации, проектов распоряжений заместителя Главы Администрации.

При этом допускается увеличение сроков согласования проектов правовых актов, издаваемых Главой Администрации и заместителями Главы Администрации, в случае одновременного (в один день) их поступления на согласование общим количеством более:

- 10 проектов - на 2 рабочих дня;

- 15 проектов - на 4 рабочих дня;

- 20 проектов - на 6 рабочих дня;

- 25 проектов - на 8 рабочих дней;

- 30 проектов - на 10 рабочих дней.

Сроки согласования проектов правовых актов, издаваемых Главой Администрации и заместителями Главы Администрации, не могут быть увеличены в случае, если соответственно Главой Администрации, его заместителем установлены специальные сроки их согласования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 мая 2012 г. N 156 в пункт 9.17 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.17. Сроки согласования начальником Правового управления Администрации, работником Правового управления Администрации, определенным приказом начальника Правового управления Администрации, проектов ненормативных правовых актов Администрации, заместителей Главы Администрации составляют не более трех рабочих дня со дня, следующего за днем поступления соответствующего проекта на согласование, а при объеме проекта с учетом приложений:

- от 6 до 10 листов - не более 5 рабочих дней;

- от 11 до 15 листов - не более 7 рабочих дней;

- от 16 до 20 листов - не более 9 рабочих дней;

- от 21 до 25 листов - не более 11 рабочих дней;

- от 26 до 30 листов - не более 13 рабочих дней;

- более 30 листов - не более 15 рабочих дней.

При этом допускается увеличение сроков согласования проектов ненормативных правовых актов Администрации, заместителей Главы Администрации в случае одновременного (в один день) их поступления на согласование общим количеством более:

- 10 проектов - на 2 рабочих дня;

- 15 проектов - на 4 рабочих дня;

- 20 проектов - на 6 рабочих дня;

- 25 проектов - на 8 рабочих дней;

- 30 проектов - на 10 рабочих дней.

Сроки согласования проектов ненормативных правовых актов Администрации, заместителей Главы Администрации не могут быть увеличены в случае, если Главой Администрации, работником Правового управления Администрации, определенным приказом начальника Правового управления Администрации установлены специальные сроки их согласования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 июня 2013 г. N 240 в пункт 9.18 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.18. Сроки согласования начальником Правового управления Администрации, работником Правового управления Администрации, определенным приказом начальника Правового управления Администрации проектов нормативных правовых актов Администрации, проектов организационных документов, а также сроки визирования работником Правового управления Администрации проектов учредительных документов при первоначальном рассмотрении проектов не могут превышать 20 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления соответствующего проекта на согласование (визирование).

При этом допускается увеличение сроков согласования проектов нормативных правовых актов Администрации, проектов организационных и учредительных документов в случае одновременного (в один день) их поступления на согласование общим количеством более:

- 10 проектов - на 2 рабочих дня;

- 15 проектов - на 4 рабочих дня;

- 20 проектов - на 6 рабочих дня;

- 25 проектов - на 8 рабочих дней;

- 30 проектов - на 10 рабочих дней.

Сроки согласования проектов нормативных правовых актов Администрации, проектов организационных и учредительных документов не могут быть увеличены в случае, если Главой Администрации установлены специальные сроки их согласования.

Сроки согласования проектов начальником Правового управления Администрации, работником Правового управления Администрации, определенным приказом начальника Правового управления Администрации, сроки визирования работником Правового управления Администрации, установленные настоящим пунктом при повторном рассмотрении сокращаются на десять рабочих дней, если разработчиком проекта соблюден срок для устранения замечаний к проекту, установленный пунктом 9.21 настоящего Регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 декабря 2009 г. N 532 в пункт 9.19 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.19. Сроки согласования проектов правовых актов Администрации, заместителей Главы Администрации, связанных с принятием решений по вопросам, для которых законодательством, нормативными правовыми актами Городского Совета установлены определенные сроки принятия решений, устанавливаются специальными правовыми актами Администрации.

При отсутствии указанных специальных правовых актов срок согласования проектов правовых актов Администрации и заместителей Главы Администрации по названным вопросам должностными лицами Администрации (кроме начальника Правового управления Администрации, его заместителя) не может превышать двух рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта на согласование, а начальником Правового управления Администрации, его заместителем - пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта на согласование.

Сроки визирования руководителями юридических служб структурных подразделений проектов нормативных и ненормативных правовых актов, издаваемых Главой Администрации, его заместителями, проектов учредительных документов, а также проектов писем за подписью Главы Администрации, его заместителей, руководителей структурных подразделений составляют не более пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления соответствующего проекта на визирование, а проектов объемом более десяти листов (с учетом приложений) - не более семи рабочих дней.

Указанные сроки визирования проектов могут быть уменьшены в случае, если Главой Администрации, заместителем Главы Администрации установлены специальные сроки их согласования руководителем соответствующего структурного подразделения, работником которого является руководитель юридической службы.

9.20. Немотивированный отказ в согласовании представленного проекта правового акта Администрации, заместителя Главы Администрации не допускается.

Допускается отказ в рассмотрении и согласовании представленного проекта правового акта Администрации, заместителя Главы Администрации без представления лицу, ответственному за его подготовку, детальных замечаний по тексту проекта по причине общего несоответствия избранного указанным лицом стиля и способа изложения содержания представленного проекта требуемым стилю и способу изложения содержания определенного вида правового акта. При этом обоснованность такого отказа может быть обжалована лицом, ответственным за подготовку проекта правового акта Администрации, издаваемого Главой Администрации, - у Главы Администрации, а проекта распоряжения Администрации, издаваемого заместителем Главы Администрации, проекта распоряжения заместителя Главы Администрации - у соответствующего заместителя Главы Администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 июня 2013 г. N 240 в пункт 9.21 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.21. В случае отказа в согласовании проекта правового акта последний (вместе с имеющимися замечаниями, приложениями) возвращается лицу, ответственному за его подготовку, для устранения замечаний. Устранение замечаний к проектам правовых актов подлежит осуществлению их разработчиком в срок не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проектов их разработчику на доработку, если иное не установлено Руководителем Администрации.

При согласии с замечаниями лица, отказавшего в согласовании соответствующего проекта правового акта, лицо, ответственное за подготовку этого проекта правового акта, вносит соответствующие изменения в данный проект и повторно направляет его на согласование с приложением предыдущего варианта этого проекта и имеющихся замечаний и возражений к нему.

В случае несогласия с представленными замечаниями к направлявшемуся на согласование проекту правового акта, лицом, ответственным за его подготовку, в адрес лица, отказавшего в согласовании, направляется мотивированное возражение.

При повторном возврате проекта правового акта лицом, участвующим в его согласовании (при отказе им в согласовании), вследствие несогласия с доводами лица, ответственного за подготовку проекта, изложенными в мотивированном возражении, аналогичными по существу ранее данным возражениям, данный проект возвращается лицу, ответственному за его подготовку, для инициации обсуждений возникших разногласий с целью поиска взаимоприемлемого решения.

9.22. При наличии разногласий по проекту правового акта, лицом, ответственным за подготовку соответствующего проекта правового акта, организуются обсуждения возникших разногласий у Главы Администрации (по проектам, разрабатываемым по поручению Главы Администрации) или у заместителя Главы Администрации (по проектам, разрабатываемым по поручению соответствующего заместителя Главы Администрации) либо у руководителя структурного подразделения Администрации (по проектам, разрабатываемым по поручению соответствующего руководителя структурного подразделения Администрации). К указанному обсуждению привлекаются все лица, согласовывающие данный проект.

К проекту правового акта Администрации, заместителей Главы Администрации, выносимому на обсуждение возникших разногласий, лицом, ответственным за его подготовку, прилагаются: перечень разногласий, замечания лиц, участвующих в согласовании проекта, пояснительная записка с изложением аргументов, на основании которых замечания не учтены.

Разрешение в ходе обсуждений возникших разногласий учитывается лицом, ответственным за подготовку соответствующего проекта правового акта, при разработке требуемого проекта в безусловном порядке.

9.23. В случае необходимости осуществления контроля исполнения правового акта Администрации возложение контроля в соответствующем проекте правового акта на должностных лиц Администрации производится с соблюдением следующих требований:

- контроль исполнения правового акта Администрации возлагается на должностное лицо Администрации, курирующее соответствующее направление деятельности;

возложение контроля исполнения нормативного правового акта Администрации, как правило, не производится;

- контроль в проекте правового акта Администрации не возлагается на должностное лицо, которому этим правовым актом даются поручения;

- Глава Администрации осуществляет контроль исполнения правового акта Администрации в случае, когда в соответствующем правовом акте даются поручения заместителям Главы Администрации, а также в иных определяемых Главой Администрации случаях.

9.24. Правовые акты Администрации вступают в силу в одном из следующих вариантов вступления их в силу:

- с момента подписания (в этом случае включение в соответствующий проект правового акта пункта о вступлении в силу этого правового акта не требуется);

- с момента подписания, распространяя свое действие на правоотношения, возникшие до издания соответствующего правового акта;

- после опубликования в газете "Заполярная правда" (в обязательном порядке - в случае, если правовой акт затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина);

- по истечении определенного времени (дней, недель, месяцев);

- с определенной предстоящей даты.

9.25. Правовые акты Администрации подлежат отмене в случаях установления их несоответствия требованиям законодательства, действующего на дату их издания. При этом отмена правового акта Администрации осуществляется со дня его издания, если в самом акте не установлено иное.

Правовые акты Администрации утрачивают свою силу (прекращают действовать) в случаях утраты необходимости в них либо в случае вступления в силу нового правового акта, регулирующего аналогичные вопросы, правоотношения. В этих случаях правовые акты Администрации считаются утратившими силу с даты вступления в силу соответствующего правового акта Администрации, содержащего прямое указание об утрате силы определенным правовым актом Администрации, либо с даты вступления в силу нового правового акта, регулирующего аналогичные вопросы, правоотношения.

9.26. Правовые акты Администрации, подготовленные с нарушением установленного порядка и компетенции, подписанные неуполномоченным должностным лицом, являются недействительными и не применяются.

Должностные лица, работники Администрации, виновные в нарушении порядка подготовки правовых актов Администрации, предусмотренного настоящим Регламентом, иными нормативными правовыми актами Администрации, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

9.27. Контроль соблюдения требований Регламента, касающихся порядка и сроков согласования проектов правовых актов Администрации, осуществляется Управлением обеспечения деятельности Аппарата Администрации. По итогам осуществления указанного контроля начальник Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации еженедельно информирует Главу Администрации о выявленных нарушениях порядка и сроков согласования проектов правовых актов Администрации.

10. Исполнение и контроль исполнения правовых актов
Администрации, поручений должностных лиц Администрации,
а также рассмотрение обращений

10.1. Контроль исполнения правовых актов Администрации, поручений (заданий, резолюций) должностных лиц Администрации (далее по тексту - поручений) включает:

- постановку соответствующего поручения на контроль;

- процедуру их передачи лицу, ответственному за исполнение поручения;

- учет и анализ результатов исполнения поручений.

Контроль исполнения документов строится на базе автоматизированных банков данных и контрольных картотек.

10.2. Функции общего контроля исполнения поручений в Администрации осуществляет Управление обеспечения деятельности Аппарата Администрации.

Непосредственный контроль исполнения поручений осуществляет Глава Администрации, заместители Главы Администрации, руководители структурных подразделений, а также иные уполномоченные ими лица.

10.3. Лицо, назначенное Главой Администрации, его заместителем либо иным, уполномоченным им лицом, ответственным за исполнение соответствующего поручения (далее по тексту - ответственное лицо), несет ответственность за организацию, качество и сроки исполнения поручения.

10.4. Срок передачи поручения ответственному лицу для исполнения не должен превышать двух рабочих дней со дня его выдачи (даты резолюции, подписания протокола), если не предусмотрено иное. Срочные поручения передаются немедленно.

В случае, если одно поручение предписано группе ответственных лиц, главным ответственным за исполнение поручения является лицо, указанное в поручении первым (если лицом, выдавшим данное поручение в порядке, предусмотренном п.10.3 не установлено иное). При этом, все ответственные лица в равной степени ответственны за своевременное и качественное исполнение поручения. Координацию действий по исполнению поручения осуществляет главное ответственное лицо, требования которого по обеспечению исполнения соответствующего поручения обязательны для остальных ответственных лиц.

10.5. Поручения исполняются в сроки, определенные поручением, с учетом требований законодательства. Если срок исполнения поручения не установлен и не предусмотрен действующим законодательством, то поручение подлежит исполнению в течение 15 дней со дня его выдачи (даты резолюции, подписания протокола), получения задания или поручения.

Указанные требования не распространяются на сроки рассмотрения заявлений, жалоб, обращений, граждан, предприятий, учреждений, организаций (далее - обращения). Порядок рассмотрения данных обращений предусмотрен п.10.10 настоящего Регламента.

10.6. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях с даты выдачи поручения (даты резолюции, подписания протокола).

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день исполнения поручения. В случае, если окончание срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

10.7 Изменение срока исполнения поручения производится лицом, установившим этот срок, при наличии объективных причин, изложенных ответственным лицом. Факт изменения срока документируется Управлением обеспечения деятельности Аппарата Администрации.

10.8. Поручение считается исполненным и снимается с контроля после полного выполнения заданий, резолюций либо по решению лица, выдавшего соответствующее поручение (в случае, если обоснована невозможность его исполнения).

10.9. Управление обеспечения деятельности Аппарата Администрации ежемесячно учитывает и обобщает данные о ходе и результатах исполнения поручений. Итоги обобщения исполнительской дисциплины (кроме итогов соблюдения требований Регламента, касающихся порядка и сроков согласования проектов правовых актов Администрации, информирование о которых производится в соответствии с пунктом 9.21 настоящего Регламента) не позднее пятого числа каждого месяца представляются Главе Администрации либо иному уполномоченному им лицу.

10.10. Рассмотрение заявлений, жалоб, обращений физических и юридических лиц, адресованных Главе Администрации, его заместителям, руководителям функциональных и территориальных исполнительно-распорядительных органов, структурных подразделений, должностным лицам Администрации осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Во всех случаях, когда срок рассмотрения заявлений, жалоб, обращений физических и юридических лиц не установлен иным законодательством, их рассмотрение осуществляется в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В тех случаях, когда отношения регулируются специальным законодательством (Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ и др.), но срок рассмотрения заявлений, жалоб, обращений физических и юридических лиц для конкретного случая этим законодательством не определен, их рассмотрение осуществляется в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

11. Организация приема граждан и представителей организаций

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 11

12. Информационное обеспечение деятельности Администрации

12.1. Информирование населения о деятельности Администрации включает в себя:

- предоставление средствам массовой информации официальных сообщений, заявлений, пресс-релизов и иных информационных материалов, касающихся деятельности Администрации, подготовленных по итогам проведения важных совещаний и результатам работы подразделений Администрации;

- проведение пресс-конференций, брифингов, встреч с журналистами с Главой Администрации, его заместителями и другими представителями Администрации;

- предоставление для опубликования в печатных средствах массовой информации отдельных публикаций (статей) по вопросам, относящимся к ведению исполнительного органа местного самоуправления;

- участие руководителей и специалистов Администрации в телерадиопрограммах;

- предоставление периодическим печатным изданиям для опубликования принятых постановлений, распоряжений Администрации, издаваемых Главой Администрации, распоряжений Администрации, издаваемых заместителями Главы Администрации, распоряжений заместителей Главы Администрации, совместных решений, принятых с участием Администрации, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, либо имеющих социально-экономическое значение для территории муниципального образования, разъяснений и комментариев к данным документам.

Организация информирования населения о деятельности Администрации осуществляется Управлением обеспечения деятельности Аппарата Администрации по указанию Главы Администрации, либо уполномоченного им лица и курируется уполномоченным Главой Администрации должностным лицом.

12.2. Предоставление средствам массовой информации правовых актов Администрации города Норильска для официального опубликования производится по указанию Главы Администрации либо его заместителя или в соответствии с поручениями, изложенными в публикуемом правовом акте Администрации.

12.3. По указанию Главы Администрации, заместителя Главы Администрации, иного уполномоченного лица Управлением обеспечения деятельности Аппарата Администрации по итогам проведенных совещаний и результатам работы подразделений Администрации готовятся пресс-релизы и иные информационные материалы. Проекты пресс-релизов и иных информационных материалов предварительно предоставляются Главе Администрации, либо заместителю Главы Администрации, в чьем ведении находится освещаемая тема, либо иному уполномоченному лицу. Согласованные окончательные варианты, оформленные на бланке Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации направляются в средства массовой информации.

12.4. При инициируемом Администрацией предоставлении официальных сообщений, заявлений, информации о принятых постановлений, распоряжений Администрации, издаваемых Главой Администрации, распоряжений Администрации, издаваемых заместителями Главы Администрации, распоряжений заместителей Главы Администрации, совместных решений, принятых с участием Администрации, в редакцию газеты "Заполярная правда", в сопроводительном письменном сообщении должны быть указаны конкретные сроки требуемого опубликования предоставленной информации.

12.5. Предоставление Администрацией информации по запросу редакции производится в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере деятельности средств массовой информации.

12.6. Письменные справочно-информационные материалы, сообщения по вопросам, относящимся к ведению исполнительного органа местного самоуправления (далее - материалы для опубликования), готовятся для опубликования в средствах массовой информации по указанию Главы Администрации либо иного уполномоченного им лица.

Исполнение проекта материала для опубликования осуществляется Управлением обеспечения деятельности Аппарата Администрации, иным уполномоченным им лицом.

12.7. Проект материала для опубликования, согласованный и оформленный в соответствии с Инструкцией, предварительно предоставляется Главе Администрации, либо уполномоченному им лицу.

12.8. Контроль соответствия действительности опубликованных в средствах массовой информации сведений, касающихся деятельности Администрации, осуществляется должностным лицом, курирующим вопросы взаимодействия Администрации со средствами массовой информации.

12.9. Глава Администрации, иные руководители Администрации по указанию Главы Администрации, иного уполномоченного им лица, принимают участие в телерадиопрограммах, передачах, "прямых линиях" и т.д.

О выпуске в эфир программы с участием Главы Администрации, трансляции его официального выступления или обращения население единого муниципального образования "город Норильск" оповещается заранее через средства массовой информации.

В случае необходимости экстренного (срочного) выступления, обращения Главы Администрации трансляция выступления производится посредством запуска по всем каналам телевещания.

Организацию оповещения и контроль его выполнения осуществляет должностное лицо, курирующее вопросы взаимодействия Администрации со средствами массовой информации.

12.10. О теме, времени и дате предстоящей съемки (записи) и выпуска в эфир телерадиопрограммы лица, принимающие в ней участие, оповещаются заранее.

12.11. Для съемок (записей) программ с участием Главы Администрации, построенных на принципе прямого контактного общения со зрителем ("прямая линия" и т.д.), в целях координации поступающих вопросов Главой Администрации могут привлекаться отдельные должностные лица и (или) специалисты Администрации.

12.12. При необходимости, по вопросам, определяемым Главой, его заместителями, руководителями структурных подразделений - по согласованию с Главой Администрации, в Администрации проводятся пресс-конференции, брифинги, встречи с журналистами.

12.13. После определения Главой Администрации, его заместителями, руководителями подразделений времени, даты и темы планируемой пресс-конференции, брифинга или встречи с журналистами, Управлением обеспечения деятельности Аппарата Администрации оповещает о принятых условиях ее проведения средства массовой информации.

12.14. Отдел контроля Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации на основании информации Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации ведет учет публикаций постановлений, распоряжений Администрации, издаваемых Главой Администрации, совместных решений, изданных с участием Администрации.

12.15. Предоставление служащими Администрации информации, статей, интервью средствам массовой информации, относящихся к деятельности Администрации осуществляется только после предварительного уведомления Главы Администрации, либо иного уполномоченного им лица, или Управления обеспечения деятельности Аппарата Администрации.

Нарушение служащими Администрации установленного настоящим регламентом порядка взаимодействия со средствами массовой информации влечет привлечение виновных работников Администрации к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

Заместитель начальника правового управления Администрации города Норильска

Е.И.Ерлыкова