2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общегородской проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Уличное освещение является частью общей системы благоустройства, основное назначение которого - создание условий безопасного движения транспорта и пешеходов в вечернее и ночное время.

В группу объектов, обеспечение освещенности которых необходимо для создания условий безопасного движения транспорта и пешеходов, входят магистральные улицы, улицы, и дороги местного значения и внутридворовые проезды.

Система наружного освещения г.Канска включает:

1. Общее количество светильников 4575 шт., из них:

а) по магистральным улицам, улицам и дорогам местного значения - 3506 шт.;

б) на внутридворовых проездах - 1069 шт.

2. Общая протяженность линий освещения - 194,6 км, из них:

а) протяженность кабельных линий - 11,84 км;

б) протяженность воздушных линий - 178,16 км.

3. Общее количество опор освещения - 5309 шт.

Состояние наружного освещения г.Канска в настоящее время требует значительного улучшения. Это вызвано тем, что физическое и моральное старение оборудования значительно опережает темпы его реконструкции и модернизации вследствие недостаточных объемов финансирования. Сложившуюся ситуацию необходимо устранить в возможно короткие сроки, учитывая, что состояние наружного освещения, безусловно, имеет важное социальное значение.

В настоящее время уровень работающих светильников магистральных улиц составляет 94 %, уровень работающих светильников внутридворовых проездов составляет не менее 60 %.

В наружном освещении продолжают использоваться светильники, нормативный срок службы которых превышен, а их оптические системы не отвечают современным требованиям.

Мероприятия определяют цель основных направлений технического развития наружного освещения г.Канска, установление контрольных дат начала и завершения ее выполнения, а также определение источников финансирования.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства территории муниципального образования отнесена к вопросам местного значения. Организация работы в данном направлении подразумевает проведение органами местного самоуправления самостоятельно или через создаваемые ими муниципальные унитарные предприятия, а также физическими и иными юридическими лицами работ по содержанию территории населенных пунктов.

При этом финансовое обеспечение мероприятий, связанных с благоустройством территории города, относится к расходным обязательствам муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели. В связи с ограниченностью финансовых ресурсов городского бюджета установлено недостаточное количество детских игровых городков и малых архитектурных форм. Так, на 01.01.2013 доля благоустроенных детских площадок, спортивных площадок к общему количеству площадок составила 42 %.

К малым архитектурным формам, которые формируют архитектурный облик города, относятся фонтаны, которые создавая городской контраст повышают комфортность проживания в городских условия. В городе Канске действуют 2 объекта и финансирование по их содержанию и обслуживанию относится к обязательным затратам муниципального образования.

Важнейшей задачей администрации современного города является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения. Увеличение количества зеленых насаждений на территории города Канска является важной составляющей улучшения экологической обстановки и создания благоприятных условий для проживания населения, сохранения биологического разнообразия. Зеленые насаждения выполняют самые различные функции, главнейшими из которых являются улучшение микроклимата в городском поселении.

Роль зеленых насаждений в создании оптимальных условий для труда и отдыха жителей города трудно переоценить. Листовая поверхность растений является мощным резервом биосферы и всех ее экологических систем. Растениям отводится одно из ведущих мест в архитектурно-планировочной структуре города. Они участвуют в формировании основных элементов застройки, придавая им особый колорит богатством форм и красок.

Таким образом, озеленение - одно из эффективнейших средств улучшения среды населенного пункта как по результатам, срокам осуществления, так и по стоимости.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Реализация подпрограмм осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Цель подпрограммы:

- Обеспечение комфортных условий для проживания горожан.

Поставленная цель достигается решением следующих задач подпрограммы: - Повышение уровня благоустроенности городской природной среды.

- Обеспечение уличного освещения улично-дорожной сети города.

Сроки реализации подпрограммы: 2014-2018 гг.

Цель и задачи подпрограммы с указанием плановых значений целевых индикаторов приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Главным распорядителем средств муниципального бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска".

Порядок расходования денежных средств бюджета города Канска на реализацию мероприятий подпрограммы, устанавливается нормативно-правовыми актами администрации города Канска.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется согласно Федеральному закону 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" посредством заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предоставление средств субсидий, в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление подпрограммой осуществляет МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска", которое определяет результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом.

Внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета в ходе реализации подпрограммы осуществляет: Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска".

Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета в ходе реализации подпрограммы осуществляет: Контрольно-счетная комиссия города Канска.

Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска" несет ответственность за реализацию подпрограмм и достижение конечных результатов.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Подпрограмма носит социальный характер, основным критерием эффективности которой является достижение максимального уровня создания благоприятной среды для жителей города Канска.

Выполнение подпрограммы обеспечит:

- улучшение качественного состояния и сохранность зеленых насаждений;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- обеспечение уличного освещения улично-дорожной сети города,

- улучшение внешнего архитектурного облика города;

Реализация мероприятий подпрограммы за период ее реализации позволит:

- увеличить количество остановочных павильонов на 36 шт.;

- улучшить внешний и архитектурный облика города Канска;

- уменьшить общее количество аварийных и неэстетичных деревьев на 314 шт.;

- улучшить качественное состояние зеленых насаждений, и увеличить деревьев на 1611 шт.; кустарников на 1 160 шт.;

- увеличить протяженность освещения улично-дорожной сети до 208,4 км;

Результатом реализации мероприятий подпрограммы станет создание условий и улучшение качества благоприятной среды гражданам за счет комплексного решения вопросов в благоустройстве города.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.