Приложение 3. Порядок установления или пересмотра тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам и городским электрическим транспортом на территории Красноярского края

Приложение 3

к Постановлению Совета администрации Красноярского края

от 19 декабря 2007 г. N 494-П

Порядок
установления или пересмотра тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
по городским, пригородным и междугородным маршрутам и городским электрическим транспортом
на территории Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2008 г., 26 октября 2012 г., 23 декабря 2014 г., 5 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 5 июля 2016 г. N 339-П в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Порядок установления регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщениях, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении на территории Красноярского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с подпунктом 55 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 6 Закона Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5424 "О транспортном обслуживании населения и некоторых вопросах обеспечения безопасности дорожного движения в Красноярском крае", постановлением администрации Красноярского края от 24.09.2001 N 670-п "О государственном регулировании тарифов, цен, сборов, платы в Красноярском крае".

1.2. Настоящим Порядком определяется процедура принятия решений об установлении или пересмотре регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщениях, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении, выполняемые перевозчиками, осуществляющими свою деятельность на территории Красноярского края, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

1.3. Регулируемый тариф на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщениях, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях (далее - тариф на регулярные перевозки автомобильным транспортом) определяется на основе Методики формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Красноярского края, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 28.09.2012 N 492-п (далее - Методика).

1.4. Расчет регулируемого тарифа на перевозку пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении (далее - тариф на регулярные перевозки городским наземным электрическим транспортом) производится на основании фактических показателей финансово-экономической деятельности перевозчиков.

1.5. Установление регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщениях, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении на территории Красноярского края (далее - тарифы) производится Правительством Красноярского края не чаще одного раза в год.

Увеличение тарифов производится при условии, когда доходы от перевозок не обеспечивают устойчивую работу пассажирского транспорта вследствие увеличения затрат транспортных организаций.

Установление регулируемых тарифов производится по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении из расчета на один километр проезда, по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского сообщения из расчета на одну поездку пассажира.

1.6. Вопрос об установлении или пересмотре тарифов рассматривается по инициативе перевозчиков или министерства транспорта Красноярского края (далее - уполномоченный орган).

1.7. Решение об установлении или пересмотре тарифов принимается Правительством Красноярского края с учетом предложений, подготовленных и направленных комиссией по установлению регулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщениях, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении на территории Красноярского края (далее - Комиссия).

1.8. В течение 5 рабочих дней со дня направления Комиссией предложений Правительству Красноярского края об установлении или пересмотре тарифа уполномоченным органом осуществляется подготовка проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении тарифа.

2. Установление или пересмотр тарифов
по инициативе уполномоченного органа

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 5 июля 2016 г. N 339-П в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В целях расчета тарифа на регулярные перевозки автомобильным транспортом уполномоченный орган направляет в адрес перевозчиков по соответствующим маршрутам запросы о предоставлении:

1) расчета затрат в соответствии с нормативной производственной программой перевозчика, рассчитанной на основании Методики;

2) справки об основных финансово-экономических показателях деятельности перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщениях, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях, за предыдущий и текущий годы с разбивкой по кварталам по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

3) справки о коэффициенте использования вместимости автобуса и среднего расстояния перевозки одного пассажира (с предоставлением расчета) за предыдущий и текущий годы (в произвольной форме);

4) копий счетов и счетов-фактур, обосновывающих цены на шины, топливо, смазочные материалы, коммунальные услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 5 июля 2016 г. N 339-П в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В целях расчета тарифа на регулярные перевозки городским наземным электрическим транспортом уполномоченный орган направляет в адрес перевозчиков запросы о предоставлении:

1) информации для расчета тарифа на регулярные перевозки городским наземным электрическим транспортом по фактическим показателям финансово-экономической деятельности перевозчиков согласно приложению N 2 к Порядку;

2) анализа финансово-хозяйственной деятельности перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении на территории Красноярского края, согласно приложению N 3 к Порядку;

3) справки о коэффициенте использования вместимости городского наземного электрического транспорта и среднего расстояния перевозки одного пассажира (с предоставлением расчета) за предыдущий и текущий годы (в произвольной форме);

4) копий счетов и счетов-фактур, обосновывающих цены на электроэнергию на движение, топливо, смазочные материалы, коммунальные услуги.

2.3. Перевозчики представляют запрашиваемые документы в уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения запроса.

2.4. Расчет тарифа осуществляется уполномоченным органом на основании документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, поступивших от перевозчиков, составляющих не менее 50 процентов от общего количества перевозчиков (по соответствующему виду перевозки).

Общее количество перевозчиков (по соответствующему виду перевозки) определяется на основании данных, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по соответствующему запросу уполномоченного органа).

2.5. Уполномоченный орган рассматривает представленные перевозчиками документы в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления документов в полном объеме.

В случае представления документов не в полном объеме уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов в уполномоченный орган уведомляет перевозчиков о необходимости представления недостающих документов путем направления уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочно либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Перевозчик обязан направить документы, указанные в уведомлении, в течение 14 рабочих дней со дня поступления к нему такого уведомления.

По результатам рассмотрения представленных перевозчиками документов уполномоченный орган готовит расчет тарифа с обоснованием необходимости (отсутствия необходимости) и причин установления или пересмотра тарифов, который вместе с перечнем перевозчиков, представивших документы, указанные в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, и пояснительной запиской в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения представленных перевозчиками документов направляется в Комиссию.

3. Установление или пересмотр тарифов по инициативе перевозчиков

3.1. Перевозчик, заинтересованный в установлении или пересмотре тарифа, обращается в уполномоченный орган с заявлением, подписанным руководителем перевозчика - юридического лица либо перевозчиком - индивидуальным предпринимателем, в котором указываются:

для юридического лица: наименование, место нахождения, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты, ФИО руководителя организации, ФИО и контактные телефоны исполнителя, подготовившего прилагаемые к заявлению документы;

для индивидуального предпринимателя: ФИО, место жительства, ФИО и контактные телефоны исполнителя, подготовившего прилагаемые к заявлению документы.

3.2. К заявлению об установлении или пересмотре тарифа прилагаются документы, перечисленные в пунктах 2.1, 2.2 Порядка.

3.3. Уполномоченный орган проверяет комплектность представленных перевозчиком документов.

В случае представления документов не в полном объеме уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов уведомляет перевозчиков об оставлении заявления без рассмотрения с предложением о представлении недостающих документов путем направления уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочно либо в форме электронного документа с пользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Перевозчик обязан направить документы, указанные в уведомлении, в течение 14 рабочих дней со дня поступления к нему такого уведомления.

3.4. В случае непредставления в установленный в пункте 3.3 Порядка срок документов, указанных в уведомлении, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после истечения указанного срока направляет в адрес перевозчиков, обратившихся с заявлением об установлении или пересмотре тарифа, уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа путем направления уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочно либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем представления документов в полном объеме от перевозчиков, составляющих не менее 50 процентов от общего количества перевозчиков (по соответствующему виду перевозки), определенного в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, рассматривает представленные документы и по результатам рассмотрения готовит заключение об установлении или пересмотре тарифа, которое в течение 3 рабочих дней направляет для рассмотрения на заседании Комиссии.

3.6. В случае если количество перевозчиков, обратившихся с заявлением об установлении или о пересмотре тарифа, составляет менее 50 процентов от общего количества перевозчиков (по соответствующему виду перевозки), определенного в соответствии с пунктом 2.4 Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней направляет в адрес остальных перевозчиков, не обратившихся за пересмотром тарифов, запросы о предоставлении документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка.

Перевозчик обязан направить документы, указанные в запросе, в течение 14 рабочих дней со дня поступления к нему такого уведомления.

По результатам рассмотрения представленных перевозчиками документов уполномоченный орган готовит расчет тарифа с обоснованием необходимости (отсутствия необходимости) и причин установления или пересмотра тарифов, который вместе с перечнем перевозчиков, представивших документы, указанные в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, и пояснительной запиской в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения представленных перевозчиками документов направляется в Комиссию.