2. Основные разделы подпрограммы 2

2. Основные разделы подпрограммы 2

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы 2

Нормативно-правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также Законом края от 04.12.2008 N 7-2528 "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае".

В Красноярском крае по состоянию на 01.01.2015 зарегистрировано с учетом индивидуальных предпринимателей 126,15 тысяч (прирост 0,4% относительно 2013 года) субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них количество малых и средних предприятий составило 53838 (прирост 2,1% относительно 2013 года).

В 2014 году численность занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, составила 330,8 тыс. человек, их удельный вес в общей численности занятых в экономике края составил 22,8%. Суммарная доля субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в производственном секторе (обрабатывающее производство, строительство, сельское и лесное хозяйство), в общем числе субъектов малого и среднего предпринимательства составила 27,3%.

По основным показателям развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае в 2014 году достигнуты следующие результаты:

значение показателя "число малых предприятий (включая микропредприятия) в расчете на 1 тыс. жителей" в Красноярском крае - 18,7 единицы;

значение показателя "доля занятых на предприятиях малого бизнеса в среднесписочной численности занятых работников по полному кругу предприятий (без учета самозанятого населения)" - 21,9%;

значение показателя "инвестиции в основной капитал в малом бизнесе (включая микропредприятия) на душу населения" - 4,2 тыс. рублей;

значение показателя "оборот малых предприятий (включая микропредприятия) в расчете на душу населения" в крае - 152,5 тыс. рублей.

Учет индивидуальных предпринимателей Федеральной службой государственной статистики осуществляется только с 2008 года. Количество индивидуальных предпринимателей на начало 2015 года сократилось на 0,8% по отношению к 2013 году и составило 72,312 тыс. человек.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, изменение основных показателей деятельности малых и средних предприятий за 2014 год в сравнении с аналогичным периодом 2013 года составляет:

количество малых и средних предприятий увеличилось на 2,8 % и составило 53 848 единиц;

средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) по малым и средним предприятиям увеличилась на 5,8 % и составила 258,5 тыс. человек;

среднемесячная заработная плата работников: на малых предприятиях уменьшилась на 0,94 % и составила 19 321,27 рубля, на микропредприятиях увеличилась на 3,13 % и достигла 15 492,5 рубля, на средних предприятиях увеличилась на 7,74% и составила 26004,5 рубля;

оборот малых и средних предприятий возрос на 7,96 % и сложился на уровне 515,2 млрд. рублей;

объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий увеличился на 2,47 % и достиг 15,3 млрд. рублей.

Однако существует ряд проблем, сдерживающих развитие предпринимательства:

расслоение муниципальных образований края по уровню развития и наличию действенных мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, и в связи с этим проблемы с предоставлением мер поддержки на муниципальном уровне;

затруднен доступ к финансово-кредитным и иным материальным ресурсам;

высокий уровень административного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов;

дефицит квалифицированных кадров и доступных информационно-консультационных ресурсов.

Разработка подпрограммы 2 обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в крае.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" развитие предпринимательства является приоритетной государственной задачей.

Подпрограмма 2 направлена на достижение следующих социально-экономических результатов:

к концу 2018 года будет обеспечено:

формирование комплексного подхода к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае со стороны органов государственной и муниципальной власти, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

создание системы стимулов для органов местного самоуправления, организация мониторинга и контроля исполнения государственных полномочий по развитию малого и среднего предпринимательства, а также мониторинга действий муниципальных органов власти по данному направлению;

создание на территории Красноярского края устойчивой системы инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе направленной на продвижение продукции местных производителей на внешние рынки;

информационное и консультационное сопровождение предпринимателей края, выравнивание территориальных диспропорций в размещении информационных ресурсов;

повышение уровня предпринимательской грамотности;

вовлечение новых граждан, в т.ч. молодежи, в предпринимательскую деятельность.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы 2 в целом и по этапам ее реализации, ожидаемые социально-экономические результаты от реализации подпрограммных мероприятий (в натуральном выражении) представлены в приложениях N 1 и N 2 к подпрограмме 2.

Подпрограмма 2 разработана исходя из принципов ее преемственности долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 N 577-п (далее - ДЦП), в рамках которой субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлялась финансовая, информационно-консультационная, методическая и образовательная поддержка, в том числе на муниципальном уровне.

На финансирование мероприятий ДЦП в 2011 - 2013 годы направлено 994,8 млн рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе в 2011 году - 371,2 млн рублей, в 2012 году - 426,0 млн рублей, в 2013 году - 197,6 млн рублей. Дополнительно на реализацию программы в 2011 - 2013 годах было привлечено более 1 000 млн рублей за счет средств федерального бюджета.

Государственная поддержка за 2011 - 2012 годы в форме субсидий и грантов предоставлена 4 139 субъектам малого и среднего предпринимательства края, финансовые услуги предоставлены 1 208 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Помимо предоставления прямой финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается информационная, консультационная, методологическая поддержка, в т.ч. на муниципальном уровне.

В настоящее время в Красноярском крае действует 61 муниципальная программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых в 2011 - 2013 годах было направлено 668,3 млн рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 426,5 млн рублей, за счет средств краевого бюджета - 241,8 млн рублей.

Дополнительно подпрограммой 2 предусматривается реализация мер, прямо или косвенно стимулирующих органы местного самоуправления внедрять на территориях различные формы поддержки малого и среднего предпринимательства.

В 39 муниципальных образованиях Красноярского края утверждены перечни имущества, предназначенного для передачи в аренду на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, что позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для дальнейшего развития этого сектора экономики.

Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблем, для которых принимается подпрограмма 2, приведены в пункте 2.2 подпрограммы 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 28 сентября 2016 г. N 478-П в подраздел 2.2 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы 2, целевые индикаторы

Целью подпрограммы 2 является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае.

К задачам подпрограммы 2 относятся:

1. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан, в т.ч. молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности).

2. Повышение доступности финансовых и информационно-консультационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края, в т.ч. путем обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подпрограммой 2 предполагается применение как мер прямого воздействия на уровень предпринимательской активности, так и мер, направленных на формирование благоприятной для роста предпринимательской активности среды.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 направлена, с одной стороны, на формирование условий для совершенствования внешней среды развития малого и среднего предпринимательства в крае, с другой - на повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории края. Обязательным условием при этом является комплексный подход к решению поставленных задач с учетом территориальных особенностей, которые должны быть отражены в муниципальных программах.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 входит в компетенцию министерства, за исключением следующих мероприятий:

вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность осуществляется агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;

предоставление на конкурсной основе грантов на осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданам осуществляется министерством совместно с агентством труда и занятости населения Красноярского края;

формирование положительного образа предпринимателя, благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, популяризация роли предпринимательства осуществляется агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края.

Срок реализации подпрограммы 2: 2014 - 2018 годы.

Планируемое изменение показателей, характеризующих уровень развития малого и среднего предпринимательства, приведен ниже.

1. Увеличение оборота малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся обрабатывающим производством, с 44,2 до 61,2 млрд рублей.

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку за период реализации подпрограммы 2 (нарастающим итогом), 82 130 единиц.

3. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом), 3 360 единиц.

4. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом), 8 160 единиц.

5. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы 2 (нарастающим итогом), 957,9 млн рублей.

Функции исполнителя программы, в том числе в области реализации ее мероприятий, приведены в пункте 2.4 подпрограммы 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 5 апреля 2016 г. N 156-П в подраздел 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.3. Механизм реализации подпрограммы 2

Финансирование мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в виде субсидий юридическим лицам, бюджетных инвестиций в уставный капитал юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, межбюджетных трансфертов в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным контрактам, грантов физическим лицам, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания.

Средства на финансирование мероприятий подпрограммы 2 направляются из краевого, федерального и местных бюджетов.

Финансовая поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставление средств краевого бюджета получателям финансовой поддержки в виде субсидий (далее - получатели субсидии) осуществляется в соответствии с приложениями N 3 - 5 к подпрограмме 2.

2.3.1. Обеспечение функционирования информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства Красноярского края, в целях оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - информационная система). Информационная система включает в себя, в том числе деятельность специализированного интернет-портала www.smb24.ru, информационно-правовых центров, действующих на базе библиотек, расположенных в городах и районах края, информационное сопровождение регионального и муниципальных центров поддержки предпринимательства, организацию работы информационных служб.

Исполнители услуг по обеспечению функционирования информационной системы определяются министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает министерство.

2.3.2. Разработка, издание и распространение учебно-методических пособий (в том числе методических пособий, буклетов и справочников, по правовым вопросам, вопросам налогообложения, предоставления государственной и муниципальной поддержки и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности) для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства (далее - учебно-методические пособия) в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования. Исполнители работ, услуг по разработке, изданию и распространению методических пособий определяются министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 5 апреля 2016 г. N 157-П в пункт 2.3.3 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.3. Предоставление на конкурсной основе грантов на осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданам, в том числе прошедшим обучение по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения. Размер предоставляемой поддержки не может превышать 300 тыс. рублей по одному проекту. Распорядителями бюджетных средств для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданам - победителям конкурса по отбору проектов безработных граждан для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности являются краевые государственные учреждения службы занятости населения.

Порядок и условия организации и проведения конкурса по отбору проектов безработных граждан для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности, перечень расходов, на финансирование которых предоставляются гранты, порядок и условия предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности победителям конкурсного отбора, порядок представления отчетности об использовании грантов возврата средств в краевой бюджет получателями грантов устанавливаются согласно приложению N 6 к подпрограмме 2.

В рамках реализации мероприятия осуществляется проведение экспертизы проектов безработных граждан для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности.

Исполнители экспертизы проектов безработных граждан, представленных на конкурс по отбору проектов для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности, определяются агентством труда и занятости населения Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает агентство труда и занятости населения Красноярского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 28 сентября 2016 г. N 478-П в пункт 2.3.4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.4. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Исполнителем мероприятий подпрограммы, предусмотренных данным пунктом, является краевое государственное автономное учреждение "Центр молодежных инициатив "Форум" (далее - КГАУ "ЦМИ "Форум") в соответствии с государственным заданием и программой развития КГАУ "ЦМИ "Форум", утверждаемыми агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края.

КГАУ ЦМИ "Форум" обеспечивает вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, в том числе посредством мероприятий направленных на:

популяризацию молодежного предпринимательства и создание молодежной предпринимательской среды;

массовое вовлечение молодых людей в малое и среднее предпринимательство;

отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;

качественное обучение молодых людей предпринимательской деятельности;

сопровождение начинающих представителей молодежного предпринимательства (в том числе организация и проведение образовательной программы по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность в рамках мероприятия "Молодежный палаточный лагерь "ТИМ "Бирюса");

проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14-17 лет;

проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";

отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, с целью прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

проведение конкурсов бизнес-проектов;

оказание консультационных услуг молодым предпринимателям;

обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;

осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Финансирование расходов, связанных с реализацией данного мероприятия, осуществляется путем предоставления субсидии по соглашению, заключенному между агентством молодежной политики и КГАУ "ЦМИ "Форум", предусматривающему порядок и условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)", а также субсидии по соглашению, заключенному между агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и КГАУ ЦМИ "Форум", предусматривающему порядок и условия предоставления субсидии на иные цели.

2.3.4.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства.

Исполнителем мероприятий подпрограммы, предусмотренных данным пунктом, является краевое государственное автономное учреждение "Центр молодежных инициатив "Форум" (далее - КГАУ "ЦМИ Форум") в соответствии с государственным заданием и программой развития КГАУ "ЦМИ Форум", утверждаемыми агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края.

КГАУ "ЦМИ "Форум" оказывает содействие развитию молодежного предпринимательства, в том числе посредством реализации мероприятий, направленных на:

проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14-17 лет;

проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";

отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, с целью прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

проведение конкурсов бизнес-проектов;

оказание консультационных услуг молодым предпринимателям;

обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;

осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Финансирование расходов осуществляется за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета по соглашению, заключенному между Федеральным агентством по делам молодежи и Правительством Красноярского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства, в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", в целях софинансирования мероприятий, указанных в приложении N 7 к подпрограмме 2. После поступления в краевой бюджет средства расходуются на реализацию соответствующих мероприятий в порядке, установленном пунктом 2.3.4 настоящего раздела.

2.3.5. Субсидии бюджетам муниципальных образований для реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы).

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на конкурсной основе. Предельный размер субсидии для реализации муниципальных программ (отдельных мероприятий муниципальных программ), предоставляемой из средств краевого бюджета, составляет:

для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания от 1 до 1,3, - не более 95% расходов по реализации муниципальных программ;

для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания от 1,31 и выше, - не более 90% расходов по реализации муниципальных программ.

Подготовку и проведение конкурса по отбору муниципальных программ (отдельных мероприятий муниципальных программ) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, а также предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края по результатам конкурсного отбора и представление отчетности о расходовании средств субсидии осуществляет министерство в порядке и на условиях, установленных согласно приложению N 3 к подпрограмме 2.

2.3.6. Методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований края.

Методическое обеспечение органов местного самоуправления, содействие в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, проведение в этих целях исследований потенциала развития территории и выбора перспективных направлений развития предпринимательской деятельности, помощь в первичной подготовке необходимой для получения государственной (муниципальной) поддержки документации и отчетных данных, организация мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства, а также эффективности реализуемых на местном уровне мер поддержки малого и среднего предпринимательства, оценка достижения принятых в муниципальных программах обязательств и достоверности данных осуществляются специализированными организациями, имеющими разветвленную сеть обособленных подразделений на территории края (не менее 5 филиалов, представительств, дополнительных офисов), отобранными в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает министерство.

2.3.7. Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности организаций поддержки экспорта.

Порядок и условия предоставления субсидии на обеспечение деятельности организаций поддержки экспорта устанавливаются согласно приложению N 4 к подпрограмме 2.

2.3.8. Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности региональных центров поддержки предпринимательства.

Порядок и условия предоставления субсидии на обеспечение деятельности региональных центров поддержки предпринимательства устанавливаются согласно приложению N 5 к подпрограмме 2.

2.3.9. Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета.

Финансирование расходов осуществляется путем предоставления субсидии по соглашению, заключенному между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в виде софинансирования мероприятий, указанных в приложении N 7 к подпрограмме 2. После поступления в краевой бюджет средства расходуются на реализацию соответствующих мероприятий в порядке, установленном пунктами 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.7, 2.3.8 настоящего раздела.

2.3.9.1. Увеличение уставного капитала АО "Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса и микрофинансовая организация" для предоставления микрозаймов субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющим свою деятельность в сельской местности, с целью пополнения оборотных средств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению Агентству, утверждаются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному закону с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

Договор, заключаемый между министерством, агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и АО "Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса и микрофинансовая организация" (далее - Агентство) в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, должен содержать в том числе основные цели, максимальный срок, максимальный размер предоставления Агентством микрозаймов субъектам малого и (или) среднего предпринимательства и запрет приобретения за счет полученных бюджетных инвестиций иностранной валюты.

Контроль за целевым расходованием средств, направленных на увеличение уставного капитала Агентства, осуществляется министерством в соответствии с действующим законодательством.

2.3.10. Исполнители по мероприятию "Формирование положительного образа предпринимателя, благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, популяризация роли предпринимательства" определяются агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края.

2.4. Управление подпрограммой 2 и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления настоящей подпрограммой 2 осуществляет министерство.

2.4.1. Функции министерства по управлению подпрограммой 2 и реализации ее мероприятий:

обеспечение размещения государственного заказа по отбору исполнителей конкретных мероприятий подпрограммы 2, финансируемых из краевого бюджета;

заключение договоров, государственных контрактов с исполнителями мероприятий подпрограммы 2;

заключение договоров, соглашений о предоставлении субсидии с получателями субсидий в рамках мероприятий, предусмотренных подпрограммой 2;

ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по мероприятиям подпрограммы 2, а также состава исполнителей;

совершенствование механизма реализации подпрограммы 2 с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;

осуществление текущего контроля за ходом реализации подпрограммы 2, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;

координация деятельности исполнителей мероприятий подпрограммы 2;

подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения мероприятий подпрограммы 2.

2.4.2. Функции агентства труда и занятости населения Красноярского края:

организация и проведение конкурсов на предоставление грантов на осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданам, в том числе прошедшим обучение по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения (далее - Мероприятие);

обеспечение контроля за соблюдением условий соглашений, заключаемых между получателями гранта и краевыми государственными учреждениями службы занятости населения;

ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по Мероприятию;

совершенствование механизма реализации Мероприятия с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;

осуществление текущего контроля за ходом реализации Мероприятия, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение Мероприятия;

подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения Мероприятия.

2.4.3. Функции агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края:

утверждение государственного задания и программы развития КГАУ "ЦМИ "Форум", являющегося исполнителем мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (далее - Мероприятия);

ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по Мероприятиям;

совершенствование механизма реализации Мероприятий с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;

осуществление текущего контроля за ходом реализации Мероприятий, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение Мероприятий;

подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения Мероприятий.

2.4.4. Функции агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края:

формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата на территории края, а также формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства (далее - Мероприятие) путем:

- организации производства теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;

- организации размещения публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;

ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по Мероприятию;

совершенствование механизма реализации Мероприятия с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;

осуществление текущего контроля за ходом реализации Мероприятия, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение Мероприятия;

подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения Мероприятия.

Государственный заказчик подпрограммы, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, с участием заинтересованных органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края обеспечивает контроль хода реализации подпрограммы с целью соблюдения сроков, целевого и эффективного использования бюджетных средств, достижения результатов подпрограммы.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, финансовый контроль за соблюдением условий предоставления и использования субсидий осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 28 сентября 2016 г. N 478-П в подраздел 2.5 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы 2

Реализация мероприятий подпрограммы 2 в комплексе с сопутствующими мерами на муниципальном уровне позволит решить ряд задач, в частности:

сократить численность безработных;

увеличить количество обрабатывающих производств;

снизить инвестиционные и предпринимательские риски;

обновить основные фонды и увеличить имущественный комплекс субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся обрабатывающим производством;

повысить рыночную устойчивость ряда основных отраслей экономики в условиях жесткой конкуренции с товаропроизводителями из других регионов, в первую очередь, обрабатывающих производств;

повысить производительность труда;

поднять размер налоговых доходов муниципальных образований края.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит достичь следующих показателей:

увеличение оборота малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся обрабатывающим производством, - до 61,2 млрд рублей на момент окончания действия программы;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - до 82 130 предприятий на момент окончания действия программы;

количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - до 3 360 рабочих мест на момент окончания действия программы;

количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы - до 8 160 рабочих мест на момент окончания действия программы;

объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы - до 957,9 млн рублей на момент окончания действия программы.

Непосредственного воздействия на уровень качества жизни населения, увеличение доходов населения реализация мероприятий подпрограммы 2 не оказывает.

Эффект от реализации подпрограммы 2 заключается в создании благоприятного предпринимательского климата на территории Красноярского края.