Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Согласно п.19 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования в том числе относится обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
Федеральным законом от 29.06.2015 N 204-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" была дополнена статья 9 "Полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта" Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", вступившим в силу 11.07.2015. На сегодняшний день муниципальные образования могут осуществлять следующие дополнительные полномочия:
- развитие школьного спорта и массового спорта;
- утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;
- наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск, в пределах имеющихся полномочий, и по запросам заявителей (физических и юридических лиц) осуществляют предоставление муниципальных услуг, в том числе и в сфере физической культуры и спорта. На территории ЗАТО Железногорск МАУ "КОСС" предоставляются следующие муниципальные услуги (работы) в области физической культуры и спорта:
1. Организация мероприятий по подготовке спортивных сборных команд;
2. Проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан;
3. Обеспечение доступа к объектам спорта;
4. Организация и проведение официальных спортивных мероприятий (муниципальные);
5. Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий (муниципальные).
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы
Основной целью подпрограммы является обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Железногорск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа - в соответствии с п.19 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основными задачами подпрограммы являются:
1. Реализация мероприятий "Календарного плана проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО Железногорск";
2. Обеспечение доступа к объектам спорта;
3. Содействие в реализации мероприятий по осуществлению образовательной деятельности, направленной на реализацию дополнительных образовательных программ физкультурно-спортивной направленности и развитию детско-юношеского спорта.
4. Материально-техническое обеспечение и содержание спортивных объектов и сооружений.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в Приложении N 1 к настоящей подпрограмме и сформирован с учетом объемных и качественных показателей муниципальных заданий МАУ "КОСС", утвержденных постановлениями Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен, в первую очередь, возложенными на МАУ "КОСС" функциями и задачами в рамках выполнения муниципального задания учредителя по предоставлению муниципальных услуг (работ), и функций по текущему содержанию и материально-техническому оснащению спортивных объектов и сооружений.
На основании изложенного выше можно сделать вывод, что 100 % реализация мероприятий подпрограммы возможна только при условии их финансирования в полном объеме - как за счет средств местного бюджета, так и за счет средств бюджетов других уровней (федерального, краевого).
Соответственно, финансово-экономический риск при реализации мероприятий подпрограммы является наиболее высоким.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы осуществляют Администрация ЗАТО г.Железногорск; МКУ "УФКиС"; МАУ "КОСС".
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению N 2 к подпрограмме (далее мероприятия подпрограммы).
Главным распорядителем средств местного бюджета является Администрация ЗАТО г.Железногорск.
Мероприятия подпрограммы по каждой задаче, финансирование которых предусмотрено в соответствующем финансовом году, осуществляется путем предоставления субсидии муниципальному автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а также субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания.
Контроль за эффективным и целевым использованием средств местного бюджета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
1. Текущее управление реализацией подпрограммы на территории ЗАТО Железногорск, контроль над ее реализацией осуществляется специалистом по физической культуре, школьному спорту и массовому спорту Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - Специалист).
2. Специалист:
а) обеспечивает разработку подпрограммы, формирует перечень ее мероприятий;
б) организует реализацию подпрограммы, инициирует внесение изменений в муниципальную программу в части изменений, касающихся подпрограммы, в соответствии с установленными Администрацией ЗАТО г.Железногорск требованиями;
в) координирует деятельность исполнителя подпрограммы в ходе реализации ее мероприятий;
г) осуществляет мониторинг и контроль за реализацией подпрограммы, в том числе целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета;
д) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителем подпрограммы;
е) запрашивает у исполнителя подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы и муниципальной программы в целом;
ж) подготавливает ежеквартальные, а также годовой отчет, и предоставляет их в Управление экономики и планирования и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск;
з) несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
3. МКУ "УФКиС":
а) содействует разработке подпрограммы и формированию ее мероприятий;
б) содействует реализации мероприятий подпрограммы;
4. МАУ "КОСС":
а) содействует разработке подпрограммы и формированию ее мероприятий;
б) осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы;
в) предоставляет Специалисту всю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также ежеквартальные отчеты о ходе реализации подпрограммы;
г) представляет Специалисту информацию, необходимую для проведения оценки эффективности мероприятий подпрограммы и муниципальной программы в целом, а также подготовки годового отчета;
д) ежемесячно представляет Специалисту сведения о реализации подпрограммы согласно установленным формам.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Оценку социально-экономической эффективности реализации мероприятий подпрограммы проводит Специалист на основе представленных документов МАУ "КОСС":
- отчетов об исполнении плана-графика поэтапного выполнения основных мероприятий подпрограммы;
- отчетов об итогах реализации мероприятий подпрограммы за отчетный квартал, год и в целом за весь период ее реализации.
Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий подпрограммы также осуществляется на основании статистической, справочной и аналитической информации о ходе реализации мероприятий и пояснительных записок, согласованных с заместителем Главы администрации ЗАТО г.Железногорск по социальным вопросам.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 11 ноября 2016 г. N 1895 подраздел 2.7 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего: 201 651 039,00 рублей,
в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 0,00 рублей
в 2017 году - 0,00 рублей
в 2018 году - 0,00 рублей;
- средства краевого бюджета - 1 497 200,00 рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 1 497 200,00 рублей
в 2017 году - 0,00 рублей
в 2018 году - 0,00 рублей;
- средства местного бюджета - 200 153 839,00 рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 76 115 253,00 рубля
в 2017 году - 62 019 293,00 рублей
в 2018 году - 62 019 293,00 рублей;
- внебюджетные источники -0,00 рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 0,00 рублей
в 2017 году - 0,00 рублей
в 2018 году - 0,00 рублей.
При этом расчет объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания МАУ "КОСС" на предоставление муниципальных услуг (работ) осуществлен в соответствии с Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 04.12.2015 N 1995 "Об утверждении порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений ЗАТО Железногорск и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" и лимитов потребления энергоресурсов, утвержденных постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 22.10.2015 N 1684 "Об утверждении лимитов потребления энергоресурсов для муниципальных учреждений ЗАТО Железногорск на 2016 год".
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 2 к подпрограмме.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.