Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 января 2010 г. N 08 "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи для оплаты расходов, связанных с началом учебного года, учебным процессом и школьными выпускными мероприятиями"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2010 г., 11 февраля, 31 марта, 16 сентября 2011 г., 8 мая 2013 г., 11 марта 2014 г., 15 сентября 2015 г., 12 апреля 2016 г.

В целях достижения адресности оказания социальной помощи социально незащищенным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Норильск, в соответствии с решением Норильского городского Совета депутатов "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск" в соответствующем финансовом году, муниципальной программой "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск", утвержденной постановлением Администрации города Норильска на соответствующий финансовый год, постановляю:

1. Утвердить Порядок оказания материальной помощи для оплаты расходов, связанных с началом учебного года, учебным процессом и школьными выпускными мероприятиями (прилагается).

2. Управлению социальной политики Администрации города Норильска (Н.М.Коростелева):

2.1. Организовать работу по оказанию материальной помощи для оплаты расходов, связанных с началом учебного года, учебным процессом и школьными выпускными мероприятиями, в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего Постановления.

2.2. Обеспечить целевое использование денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск", утвержденной Постановлением Администрации города Норильска на соответствующий финансовый год, на оказание материальной помощи для оплаты расходов, связанных с началом учебного года, учебным процессом и школьными выпускными мероприятиями.

3. Финансовому управлению Администрации города Норильска (И.В.Еременко) обеспечить своевременное финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск", утвержденной Постановлением Администрации города Норильска на соответствующий финансовый год, на оказание материальной помощи для оплаты расходов, связанных с началом учебного года, учебным процессом и школьными выпускными мероприятиями, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Норильского городского Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Управлению обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска (Т.В.Крист) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Заполярная правда" и его размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

5. Контроль исполнения пункта 2 настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Норильска по социальной политике Л.Л.Комарову, пункта 3 - на заместителя Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам И.В.Перетятко, пункта 4 - на руководителя Аппарата Администрации города Норильска Н.А.Тимофеева.

6. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 11 марта 2014 г. N 112 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
оказания материальной помощи для оплаты расходов, связанных с началом
учебного года, учебным процессом и школьными выпускными мероприятиями
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 22 января 2010 г. N 08)

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2010 г., 11 февраля, 16 сентября 2011 г., 8 мая 2013 г., 11 марта 2014 г., 15 сентября 2015 г., 12 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия оказания, порядок оформления и выплаты материальной помощи семьям с детьми, для оплаты расходов, связанных с началом учебного года, учебным процессом и школьными выпускными мероприятиями, в соответствии с мероприятиями муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск", утвержденной Постановлением Администрации города Норильска на соответствующий финансовый год (далее по тексту - МП):

- на приобретение школьно-письменных принадлежностей для детей школьного возраста обучающихся в общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Норильск;

- на оплату расходов, связанных с проведением выпускных мероприятий в общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Норильск, проводимых для выпускников 9 и 11 классов.

1.2. В настоящем порядке используются следующие понятия и сокращения:

"заявитель" - один из родителей (законных представителей), зарегистрированный по месту жительства на дату обращения за предоставлением соответствующей материальной помощи на территории муниципального образования город Норильск;

"материальная помощь" - денежная выплата, предусмотренная пунктом 1.1 настоящего Порядка, предоставляемая 1 раз в год на основании обращений заявителей по каждому из оснований;

"правовой период" - период времени, в котором заявитель имеет право на назначение материальной помощи:

- для назначения материальной помощи, указанной в абзаце 2 пункта 1.1 настоящего Порядка - с 1 января по 31 декабря соответствующего календарного года;

- для назначения материальной помощи, указанной в абзаце 3 пункта 1.1 настоящего Порядка - с 1 января по 30 июня соответствующего календарного года;

"Управление социальной политики" - Управление социальной политики Администрации города Норильска;

"члены семьи заявителя" - супруг (супруга), дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), а также находящиеся под опекой (попечительством), проживающие совместно с заявителем и ведущие совместное хозяйство.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 апреля 2016 г. N 211 в пункт 1.3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Право на получение материальной помощи имеют семьи, среднедушевой доход которых не превышает одной величины прожиточного минимума, установленной постановлением Правительства Красноярского края "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края" на душу населения для первой группы территорий в соответствующем периоде, в котором подается заявление, при условии наличия у них регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск на дату обращения.

1.4. Заявитель вправе обратиться за оказанием материальной помощи, указанной в абзаце 2 пункта 1.1 настоящего Порядка, до 10 декабря текущего года.

1.5. При исчислении среднедушевого дохода семьи учитывается сумма доходов за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании материальной помощи, заявителя и всех трудоспособных членов семьи, полученных в денежной форме, в том числе:

а) доходы от трудовой деятельности:

- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- доходы от занятия предпринимательской деятельностью, выплаты компенсационного характера;

б) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

в) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, к которым относятся:

- пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами); ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

- пособие по безработице, материальная помощь;

- пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие на ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

- ежемесячные денежные средства опекуну (попечителю) на содержание опекаемого ребенка;

- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости;

г) доходы из других источников, в которые включаются:

- доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), к которым относятся: доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

- получаемые членами семьи алименты;

- наследуемые и подаренные денежные средства;

д) все виды материальной помощи, установленные органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Единовременные выплаты, пособия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, при расчете среднедушевого дохода пропорционально распределяются по месяцам периода, на который выдаются вышеуказанные единовременные выплаты.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитывается сумма доходов каждого члена семьи, полученных в денежной форме, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании материальной помощи.

1.6. В доходе семьи при оценке фактического среднедушевого дохода не учитываются: единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы; субсидии отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, субсидии граждан на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом доходов граждан; пособия, имеющие единовременный характер, в том числе пособия при рождении ребенка, на погребение; материальная помощь, оказанная в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; натуральная помощь; выплачиваемые членами семьи алименты; все виды материальной помощи, ежемесячных денежных выплат, социальных гарантий, мер социальной поддержки, установленные органами государственной власти РФ, субъектов РФ, краевой материнский (семейный) капитал.

Расчет среднедушевого дохода осуществляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

2. Порядок назначения и выплаты материальной помощи

2.1. Для получения материальной помощи заявитель обращается в Управление социальной политики с заявлением об оказании материальной помощи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.2. К заявлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи старше 14 лет;

б) свидетельства о рождении детей;

в) справка "Формы N 4" (Ф-4) о составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книги, а также иных сведениях";

г) справки о доходах, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, всех трудоспособных членов семьи заявителя за последние три календарных месяца, предшествующие обращению за оказанием материальной помощи (за исключением неработающих граждан из числа: женщин, срок беременности которых составляет не менее 26 недель; матерей (отцов), осуществляющих уход за ребенком до 3 лет; матерей (отцов), осуществляющих уход за ребенком до 7 лет, при отсутствии возможности определения ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение; матерей (отцов), воспитывающих 7 и более детей в возрасте до 18 лет);

д) справка о сроке беременности из медицинского учреждения (для женщин, срок беременности которых составляет не менее 26 недель);

е) справка о размере алиментов или нотариально удостоверенное соглашение в письменной форме об уплате алиментов на ребенка или документ, подтверждающий задолженность по выплате алиментов;

ж) документ, содержащий сведения о реквизитах российской кредитной организации (в том числе, о реквизитах лицевого счета заявителя) для перечисления средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации на имя заявителя;

з) трудовая книжка для неработающих и не обучающихся в образовательных учреждениях членов семьи трудоспособного возраста (первую и последнюю страницы, за исключением лиц, не имеющих трудового стажа);

и) справка из Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Норильска" (далее по тексту - ЦЗН) о размере получаемого пособия;

к) справка из общеобразовательного учреждения муниципального образования город Норильск, подтверждающая факт обучения ребенка;

л) справка из Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска о том, что ребенок состоит на учете для определения в муниципальное дошкольное образовательное учреждение (далее по тексту - МДОУ) и ему не предоставлено место в МДОУ (для неработающих матерей (отцов), осуществляющих уход за ребенком до 7 лет).

В случае непредоставления заявителем документов, указанных в подпунктах "и" - "л" настоящего пункта, самостоятельно, Управлением социальной политики в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие сведения:

- информация из ЦЗН о размере получаемого пособия;

- информация из общеобразовательного учреждения муниципального образования город Норильск, подтверждающая факт обучения ребенка;

- информация из Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска о том, что ребенок состоит на учете для определения в МДОУ и ему не предоставлено место в МДОУ (для неработающих матерей (отцов), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 7 лет).

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, предоставляются заявителем в оригиналах или заверенных надлежащим образом копиях. При необходимости специалист Управления социальной политики снимает с представленных документов копии и формирует личное дело заявителя.

2.4. Днем обращения за материальной помощью считается день приема (регистрации) Управлением социальной политики заявления с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.5. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, но не позднее 10 рабочих дней с даты обращения заявителя за материальной помощью, Управление социальной политики принимает решение о назначении материальной помощи либо об отказе в ее назначении.

2.6. В случае принятия положительного решения о назначении материальной помощи Управление социальной политики в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление о ее назначении и сроке ее выплаты (для сведения указываются телефоны отдела ревизии и контроля предоставления мер социальной поддержки Управления социальной политики).

Выплата материальной помощи производится Управлением социальной политики в срок не позднее одного месяца с даты принятия Управлением социальной политики решения о назначении заявителю материальной помощи, путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации в городе Норильске.

2.7. Материальная помощь выплачивается на каждого ребенка школьного возраста на цели, предусмотренные настоящим Порядком, в размере, установленном мероприятиями МП на соответствующий финансовый год (пункт 2.1 Приложений 1, 2 к МП).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 15 сентября 2015 г. N 486 в пункт 2.8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для оказания материальной помощи, являются:

- заявление об оказании материальной помощи не соответствует форме, установленной настоящим Порядком (приложение N 1 к настоящему Порядку);

- представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах "и" - "л" пункта 2.2 настоящего Порядка;

- предоставленные заявителем документы имеют подчистки, приписки, исправления, зачеркнутые слова (цифры), а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание, не поддаются прочтению.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных настоящим пунктом, Управление социальной политики возвращает принятые документы заявителю. Процедура уведомления заявителя о принятом в таком случае решении предусматривается в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи для оплаты расходов, связанных с началом учебного года, учебным процессом и выпускными мероприятиями в общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Норильск, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.

2.9. Основаниями для отказа в назначении заявителю материальной помощи являются:

- превышение среднедушевого дохода семьи, установленного пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск на дату обращения;

- несоблюдение срока обращения за оказанием материальной помощи, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- заявитель не относится к категории лиц, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.10. В случае принятия решения об отказе в назначении заявителю материальной помощи Управление социальной политики в течение 5 рабочих дней направляет заявителю данное решение с указанием причины отказа в назначении материальной помощи, а также возвращает все документы, которые были приложены к заявлению о назначении материальной помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 11 марта 2014 г. N 112 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Порядку оказания материальной помощи для оплаты

расходов, связанных с началом учебного года, учебным

процессом и школьными выпускными мероприятиями

(с изменениями от 16 сентября 2011 г., 8 мая 2013 г.,

11 марта 2014 г.)

                            Начальнику Управления

                            социальной политики Администрации

                            города Норильска

                            ___________________________________

                            от ________________________________

                            ___________________________________

                            адрес проживания: _________________

                            ___________________________________

                             Заявление

     Прошу оказать материальную помощь на ______________________________,

в соответствии с  муниципальной  программой "Социальная поддержка жителей

муниципального образования город Норильск".

     Причитающиеся   денежные  средства  прошу  перечислить  в  кредитную

организацию  Российской  Федерации  ____________________________  на  мой

лицевой счет N _________________________________________________________.

Виды дохода за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения	Сумма дохода за 3 месяца (руб.)	Название и адрес организации, где получены доходы
1. От трудовой деятельности
2. Пенсии, пособия, стипендии
3. От предпринимательской деятельности
4. Полученные алименты
5. Иные виды полученных доходов

     Общая  сумма  фактического дохода семьи за 3 месяца: _______________

рублей.

     Среднедушевой    доход  семьи  составляет  (величина  среднедушевого

дохода  определяется  делением  общей  суммы  дохода  семьи  за расчетный

период        на        3        и       на    число    членов    семьи):

_____________________________________________ рублей.

     Сообщаю,  что по договорам, заключенным в соответствии с гражданским

законодательством    Российской  Федерации,  не  работаю,  индивидуальным

предпринимателем, адвокатом, нотариусом не являюсь.

________________/__________________/

(подпись)       (фамилия, инициалы)

     Я,   члены  моей  семьи  иных  доходов,  кроме  указанных  в  данном

заявлении, не имеют.

     С порядком и условиями оказания материальной помощи ознакомлен (а).

     Дополнительная информация __________________________________________

_________________________________________________________________________

     Достоверность    и    полноту  сведений,  указанных  в  заявлении  и

приложенных к нему документах, подтверждаю.

     К заявлению приложены следующие документы:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

"_____" _______________ 20__  ________________/__________________/

                                (подпись)      (фамилия, инициалы)

     Принял   специалист  Управления  социальной  политики  Администрации

г.Норильска:

"_____" _______________ 20__  ________________/__________________/

                              (подпись)        (фамилия, инициалы)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 мая 2013 г. N 188 настоящий Порядок дополнен приложением N 2

Приложение N 2

к Порядку оказания материальной помощи для оплаты

расходов, связанных с началом учебного года, учебным

процессом и школьными выпускными мероприятиями

Формула
расчета среднедушевого дохода

где:

D - среднедушевой доход семьи

S - совокупный доход всех членов семьи

- количество членов семьи.