Приложение. Положение об управлении архитектуры администрации города Красноярска

Приложение
к Распоряжению администрации г.Красноярска
от 16 августа 2012 г. N 124-Р

Положение
об управлении архитектуры администрации города Красноярска

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля, 24 июня 2013 г., 16 января, 26 июня 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р пункт 1 раздела I настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Управление архитектуры администрации города Красноярска (далее - Управление) является органом администрации города Красноярска по осуществлению полномочий в области архитектурной деятельности, а также в области размещения рекламы и информации на территории города, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска и иными правовыми актами города Красноярска, а также настоящим Положением.

Управление несет ответственность по исполнению Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, гербовую печать, штампы и фирменные бланки, лицевые счета.

Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет соответствующие обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде, других надзорных или контрольных органах по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4. Управление в своей деятельности подчиняется Главе города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 июня 2013 г. N 133-P в пункт 5 раздела I настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Управление возглавляет заместитель Главы города - руководитель управления архитектуры, главный архитектор города, избираемый на конкурсной основе и назначаемый (освобождаемый от должности) Главой города.

6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 3 апреля 2013 г. N 72-Р пункт 7 раздела I настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Юридический адрес Управления: 660049, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 93. Место нахождения Управления: 660049, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 95.

8. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется Главой города в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р раздел I настоящего Приложения дополнен пунктом 8.1

8.1. Управление является правопреемником управления наружной рекламы администрации города Красноярска в части выполнения функций по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города либо по отказу в их выдаче, по их аннулированию, а также по выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории города.

II. Задачи Управления

9. Формирование комфортной городской среды, отвечающей современным архитектурным требованиям.

10. Предоставление сведений о соответствии или несоответствии размещения рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города.

11. Осуществление приема документов и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 июня 2013 г. N 133-P раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 11.1

11.1. Обеспечение подготовки документов территориального планирования города, правил землепользования и застройки города, документации по планировке территорий, а также внесения изменений в такие документы

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 11.2

11.2. Формирование и осуществление единой городской политики в области наружной рекламы и информации, создание условий для развития и совершенствования распространения наружной рекламы и информации.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 11.3

11.3. Обеспечение формирования единого городского рекламно-информационного пространства, разработка и ведение общегородского реестра рекламных мест.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 11.4

11.4. Выполнение от имени администрации города функций в сфере реализации вопросов местного значения в области наружной рекламы.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 11.5

11.5. Участие в разработке механизмов увеличения доходной части бюджета города при размещении рекламных конструкций.

12. Обеспечение законности, информационной открытости в деятельности Управления.

13. Обеспечение предотвращения, выявления и устранения коррупционных проявлений в деятельности Управления.

14. Обеспечение контроля за целевым использованием бюджетных средств Управлением.

III. Функции Управления

15. Для формирования комфортной городской среды, отвечающей современным архитектурным требованиям, Управление:

1) разрабатывает и реализует архитектурную политику города Красноярска в пределах своей компетенции;

2) проводит анализ состояния внешнего архитектурного облика города и вносит предложения по его совершенствованию и улучшению;

3) готовит и вносит предложения Главе города о подготовке проектов правовых актов города по вопросам архитектурного облика города;

4) принимает участие в разработке и согласовании правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;

5) согласовывает эскизные проекты цветового и объемного решения зданий, строений, сооружений и благоустройства территорий;

6) рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления архитектурной деятельности на территории города, благоустройства территорий и принимает решения в пределах своей компетенции;

7) организует работу архитектурно-планировочной комиссии Управления;

8) принимает участие в подготовке и проведении конкурсов на архитектурный проект, проводимых на территории города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р пункт 16 раздела III настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Для осуществления полномочий в сфере реализации вопросов местного значения в области наружной рекламы:

1) разрабатывает методику расчета размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Красноярска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

2) разрабатывает концепт-программы размещения рекламных конструкций;

3) разрабатывает схемы размещения рекламных конструкций на территории города;

4) осуществляет прием и рассмотрение заявлений о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, проверку указанных в них сведений, согласование с уполномоченными органами и подготовку заключений;

5) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города;

6) осуществляет подготовку документов и организацию торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Красноярска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

7) заключает от имени администрации города договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Красноярска;

8) осуществляет контроль за исполнением условий договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности города Красноярска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

9) определяет преимущественное положение лиц в сфере распространения наружной рекламы;

10) ведет городской реестр рекламных мест, схем размещения рекламных конструкций;

11) организует в установленном порядке удаление размещенной на рекламных конструкциях рекламной информации в случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признания его недействительным;

12) аннулирует разрешения на установку рекламных конструкций на территории города;

13) уведомляет уполномоченные органы в случае выявления нарушений требований законодательства в сфере наружной рекламы с целью привлечения правонарушителей к ответственности и пресечения правонарушения;

14) выдает юридическим и физическим лицам предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек;

15) в установленном порядке организует демонтаж рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек;

16) осуществляет анализ состояния и потребностей рынка наружной рекламы и готовит рекомендации по его упорядочению и совершенствованию;

17) от имени администрации города организует и контролирует распространение социальной рекламы, в том числе при оформлении территории города к праздникам и иным массовым зрелищным мероприятиям.

17. В целях организации процесса перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение Управление осуществляет:

1) подготовку и согласование проектов правовых актов администрации города о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

2) подготовку, выдачу или направление заявителю документа, подтверждающего принятие уполномоченным должностным лицом администрации города решения о переводе или об отказе в переводе помещения;

3) подготовку и направление уведомления собственникам помещений, примыкающих к помещению, решение о переводе которого принято уполномоченным должностным лицом администрации города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 июня 2013 г. N 133-P раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 17.1

17.1. Для обеспечения подготовки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки города, документации по планировке территорий, а также внесения изменений в такие документы Управление:

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р подпункт 1 пункта 17.1 раздела III настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) обеспечивает подготовку, проверку, согласование, рассмотрение документов территориального планирования, проектов планировки территории, проектов межевания территорий и представляет их на рассмотрение Главе города;

2) обеспечивает подготовку правил землепользования и застройки города, а также внесение изменений в правила землепользования и застройки города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р пункт 17.2 раздела III настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17.2. Осуществляет подготовку и согласование проектов правовых актов о предоставлении разрешений на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, об установлении разрешенного использования земельного участка, ограничений и публичных сервитутов в соответствии с правовыми актами города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 июня 2013 г. N 133-P раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 17.3

17.3. Осуществляет подготовку и выдачу архитектурно-планировочных заданий.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 июня 2013 г. N 133-P раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 17.4

17.4. Обеспечивает согласование предоставления гражданам земельных участков в аренду для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля без права возведения жилых и хозяйственных строений и сооружений

18. В целях обеспечения законности, информационной открытости, предотвращения, выявления и устранения коррупционных проявлений в деятельности Управления, контроля за целевым использованием Управлением бюджетных средств Управление:

1) организует и проводит работу по повышению квалификации специалистов, подготовке, переподготовке и подбору кадров;

2) осуществляет информатизацию деятельности Управления;

3) осуществляет организационное, материальное и финансовое планирование своей деятельности;

4) осуществляет ведение бухгалтерского учета и отчетности;

5) осуществляет контроль за ведением бухгалтерского учета и отчетности Управления, сохранностью закрепляемого за Управлением имущества;

6) обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, разрабатываемых Управлением.

19. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования города Красноярска, поручениями Главы города Красноярска.

IV. Обеспечение деятельности Управления

20. Управление имеет право:

1) принимать участие в подготовке и проведении Градостроительных Советов, конкурсной документации на разработку концептуальных архитектурных проектов на территории города Красноярска в пределах своей компетенции;.

2) участвовать в рассмотрении документов территориального планирования (проекта генерального плана города, проектов внесения изменений в генеральный план города Красноярска), документов градостроительного зонирования (проекта правил землепользования и застройки города Красноярска и проектов внесения изменений в правила землепользования и застройки города Красноярска), документации по планировке территорий (проектов планировок и проектов межевания территорий города Красноярска), а также в проведении публичных слушаний;

3) участвовать в подготовке, рассмотрении материалов, необходимых для принятия решения о развитии застроенных территорий города Красноярска (включая благоустройство территорий и обустройство внешнего вида капитальных и некапитальных объектов строительства);

4) осуществлять организацию и проведение архитектурно-планировочной комиссии в целях комплексного и компетентного решения архитектурных и градостроительных вопросов в случаях, предусмотренных правовыми актами города;

5) запрашивать и получать от государственных и муниципальных органов власти, а также юридических и физических лиц, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, сведения, необходимые для выполнения своих функций;

6) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам осуществления архитектурной деятельности и принимать решения в пределах своей компетенции;

7) проводить совещания по вопросам, находящимся в компетенции Управления, с участием представителей органов и территориальных подразделений администрации города, государственных органов власти, организаций;

8) осуществлять прием граждан и представителей юридических лиц в установленное время, консультирование по вопросам в области архитектурной деятельности, отнесенным к компетенции Управления;

9) принимать участие в рассмотрении вопросов на заседаниях архитектурно-планировочной комиссии и (или) градостроительной комиссии;

10) приобретать и осуществлять от своего имени имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

11) представлять интересы Управления в органах местного самоуправления, интересы Управления и органов местного самоуправления в государственных органах, проектных и иных организациях и учреждениях по вопросам, связанным с архитектурной деятельностью;

12) согласовывать проекты правовых актов города по вопросам, связанным с архитектурной деятельностью. Участвовать в разработке правовых актов города в пределах своей компетенции;

13) направлять в соответствующие органы заявления о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении действующего законодательства в области архитектуры;

14) осуществлять мероприятия по противодействию коррупции, в том числе по проведению антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов, разрабатываемых Управлением;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р пункт 20 раздела IV настоящего Приложения дополнен подпунктом 15

15) обращаться в суд или арбитражный суд от имени администрации города с иском о возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением, уничтожением рекламной конструкции, о возмещении расходов, понесенных в связи с удалением размещенной на рекламной конструкции информации, о признании разрешения на установку рекламной конструкции недействительным;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р пункт 20 раздела IV настоящего Приложения дополнен подпунктом 16

16) направлять в уполномоченные органы предложения о привлечении в установленном порядке к административной ответственности лиц, виновных в нарушении действующего законодательства в области рекламы;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р пункт 20 раздела IV настоящего Приложения дополнен подпунктом 17

17) заключать от имени администрации города договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р пункт 20 раздела IV настоящего Приложения дополнен подпунктом 18

18) принимать решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций.

V. Организация деятельности Управления

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 июня 2013 г. N 133-P в пункт 21 раздела V настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Руководство деятельностью Управления на основе единоначалия осуществляет заместитель Главы города - руководитель управления архитектуры, главный архитектор города (далее - руководитель Управления), избираемый на конкурсной основе и назначаемый (освобождаемый от должности) Главой города.

22. Руководитель управления непосредственно подчиняется Главе города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 июня 2013 г. N 133-P в пункт 23 раздела V настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Руководитель Управления возглавляет:

1) архитектурно-планировочную комиссию;

2) комиссию по подготовке правил землепользования и застройки города Красноярска;

3) градостроительный Совет.

24. Руководитель Управления входит в состав градостроительной комиссии департамента градостроительства администрации города Красноярска и иных консультативных и совещательных органов администрации города по вопросам градостроительства и архитектуры в соответствии с правовыми актами города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 июня 2013 г. N 133-P раздел V настоящего Приложения дополнен пунктом 24.1

24.1. Руководитель Управления:

1) координирует деятельность муниципального предприятия города Красноярска "Проектный институт жилищно-гражданского строительства, планировки и застройки города";

2) по вопросам своей компетенции координирует взаимодействие администрации города с научными проектными организациями, строительными организациями, предприятиями стройиндустрии и стройматериалов, органами исполнительной власти Красноярского края, иными организациями

25. Руководитель Управления в пределах своей компетенции:

1) обеспечивает выполнение задач, стоящих перед Управлением, и несет ответственность за их исполнение;

2) осуществляет исполнительно-распорядительные функции по руководству Управлением в пределах полномочий, определенных настоящим Положением;

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 16 января 2014 г. N 8-Р подпункт 3 пункта 25 раздела V настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) издает распоряжения, входящие в его компетенцию, согласовывает правовые акты города по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4) организует и контролирует исполнение правовых актов города работниками Управления по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5) вносит в управление кадровой политики и организационной работы администрации города в порядке, установленном правовыми актами города, предложения о структуре и штатном расписании Управления, назначении и освобождении от должности, привлечении к дисциплинарной ответственности и поощрении работников Управления в соответствии с действующим трудовым законодательством;

6) утверждает положения об отделах Управления и должностные инструкции работников Управления;

7) осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Красноярского края, правовыми актами органов местного самоуправления администрации города Красноярска, настоящим Положением, должностной инструкцией;

8) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 25

9) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 25

10) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 25

26. На работников Управления распространяются ограничения, предусмотренные действующим законодательством для лиц, замещающих должности муниципальной службы.

VI. Ответственность

27. Руководитель Управления несет персональную ответственность:

1) за разрабатываемые правовые акты и принимаемые решения в рамках возложенных полномочий;

2) за непринятие мер по предупреждению коррупционных проявлений;

3) за несоблюдение установленного порядка оказания услуг населению;

4) за выполнение задач и функций, определенных настоящим Положением.

28. Работники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Исполняющий обязанности руководителя управления архитектуры

В.Н.Чепижко