Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Железногорск

Приложение N 1

к Постановлению Администрации ЗАТО

г.Железногорск Красноярского края

от 13 декабря 2011 г. N 2027

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Железногорск

1. Настоящий Порядок утвержден в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Настоящий Порядок устанавливает правила, предназначенные для правового регулирования отношений, возникающих в связи с созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Железногорск.

2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Железногорск создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций и включают в себя продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество и медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо и нефтепродукты, средства индивидуальной защиты, вещевое имущество и другие материальные ресурсы.

3. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Железногорск создаются:

3.1. Муниципальный резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Железногорск (далее - муниципальный резерв);

3.2. Объектовые резервы материальных ресурсов.

4. Номенклатура и объемы муниципального резерва утверждаются постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.

5. Созданный муниципальный резерв используется для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на основании постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск по предложению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Железногорск (далее по тексту - КЧС и ПБ).

6. Администрация ЗАТО г.Железногорск осуществляет контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением муниципального резерва.

7. МКУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и режима ЗАТО Железногорск":

7.1. Запрашивает у структурных подразделений и специалистов Администрации ЗАТО г.Железногорск, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений информацию об использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7.2. Вносит, по мере необходимости, предложения в Администрацию ЗАТО г.Железногорск о необходимости подготовки изменений в решение о бюджете ЗАТО Железногорск на очередной финансовый год и плановый период, в части создания, хранения использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Железногорск, в том числе размера бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации ЗАТО г.Железногорск, на следующий финансовый год для финансирования мероприятий по защите населения и территории ЗАТО Железногорск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.3. Осуществляет процедуру по размещению муниципального заказа, в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в целях создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Железногорск;

7.4. Обобщает и представляет, в установленные сроки, в ГУ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Красноярскому краю МЧС РФ данные о наличии и использовании муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Железногорск;

7.5. Осуществляет мониторинг деятельности по управлению муниципальным резервом материальных ресурсов и резервами материальных ресурсов, созданными муниципальными предприятиями и учреждениями для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО Железногорск;

7.6. Организовывает для юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, действующих и (или) имеющих объекты на территории ЗАТО Железногорск, консультационно-методическое обеспечение деятельности по созданию и использованию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7.7. В формах, предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, осуществляет предварительный отбор участников размещения заказа в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

7.8. Организовывает хранение, обновление, замену и обслуживание материальных ресурсов, находящихся на хранении в муниципальном резерве;

7.9. Осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов муниципального резерва, переданных на ответственное хранение сторонним предприятиям, учреждениям, организациям.

7.10. Вносит в Администрацию ЗАТО г.Железногорск предложения о принятии или изменении (отмене) муниципальных правовых актов по вопросам создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва.

8. В соответствии с постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов (горюче-смазочные материалы, продовольствие, строительные материалы и другое) допускается заключение договоров (контрактов), на экстренную их поставку с поставщиками, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Выбор таких поставщиков осуществляется в соответствии с федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Финансирование исполнения указанных договоров (контрактов) осуществляется за счет резервного фонда Администрации ЗАТО г.Железногорск.

9. Хранение запасов материальных ресурсов организуется на объектах, специально предназначенных или приспособленных для их хранения и обслуживания, на основании заключенных договоров - на базах и складах промышленных, транспортных и иных предприятий, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим в соответствии с требованиями действующего законодательства на договорной основе ответственное хранение резервов материальных ресурсов местного самоуправления, производится за счет средств местного бюджета.

10. При возникновении чрезвычайной ситуации объектового масштаба и недостаточности материальных ресурсов объектовых резервов для ликвидации ее последствий заинтересованная организация имеет право обратиться в КЧС и ПБ с заявкой на получение помощи из муниципального резерва с указанием:

10.1. Объемов (количества) материальных ресурсов, необходимых для ликвидации объектовой чрезвычайной ситуации;

10.2. Сроков восполнения муниципального резерва.

11. КЧС и ПБ рассматривает поступившее в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка обращение организации о выделении материальных ресурсов муниципального резерва для ликвидации чрезвычайной ситуации объектового масштаба и подготавливает предложение о выделении (отказе в выделении) материальных ресурсов муниципального резерва, которое утверждается постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.

12. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из муниципального резерва, организуют прием, хранение и выдачу материальных ресурсов муниципального резерва.

Отчет и другие документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов муниципального резерва, представляются в Администрацию ЗАТО г.Железногорск в месячный срок со дня выделения материальных ресурсов муниципального резерва для ликвидации чрезвычайной ситуации объектового масштаба.

13. При возникновении чрезвычайной ситуации муниципального масштаба для ликвидации ее последствий используются материальные ресурсы муниципального резерва, а при их недостаточности Администрация ЗАТО г.Железногорск обращается с заявкой на получение помощи в органы государственной власти Красноярского края.

Администрация ЗАТО г.Железногорск использует в случае необходимости находящиеся на территории ЗАТО Железногорск объектовые резервы по согласованию с предприятиями, организациями и учреждениями, создавшими эти резервы.

14. Пункт 14 является заключительным пунктом настоящего Порядка.