Приложение. Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске" на 2013-2017 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 31 марта 2014 г. N 174 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 29 апреля 2013 г. N 210

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
в городе Красноярске" на 2013-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2013 г., 31 марта 2014 г.

Паспорт программы

Наименование программы	муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске" на 2013-2017 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Заказчик Программы	администрация города Красноярска
Разработчик Программы	департамент градостроительства администрации города Красноярска (далее - департамент градостроительства)
Цели Программы	1) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов города Красноярска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; 2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; 3) повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Срок реализации Программы	2013-2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы на 2013-2017 годы составляет 2 326 826 656,17 руб., в том числе: 1-й этап: 2013 год - 531 827 338,18 руб., в том числе: 224 014 543,93 руб. - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда); 156 863 495,81 руб. - средства краевого бюджета на долевое финансирование; 3 894 454,44 руб. - средства бюджета города; 147 054 844,00 руб. - средства краевого бюджета на оплату разницы между предоставляемым жильем и ранее занимаемым; 2-й этап: 2014-2015 годы - 886 667 492,26 руб.: 2014 год - 81 778 979,98 руб., в том числе: 16 482 265,04 руб. - средства Фонда; 58 476 195,77 руб. - средства краевого бюджета; 6 820 519,17 руб. - средства бюджета города; 2015 год - 804 888 512,28 руб., в том числе: 163 051 518,37 руб. - средства Фонда; 641 836 993,91 руб. - средства краевого бюджета; 3-й этап: 2015-2016 годы - 908 331 825,73 руб.: 2015 год - 46 576 729,15 руб., в том числе: 8 932 156,60 руб. - средства Фонда; 30 657 404,62 руб. - средства краевого бюджета; 6 987 167,93 руб. - средства бюджета города; 2016 год - 861 755 096,58 руб., в том числе: 165 261 758,32 руб. - средства Фонда; 696 493 338,26 руб. - средства краевого бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	в результате выполнения мероприятий Программы в городе Красноярске будет выполнено: строительство 1 127 жилых помещений; приобретение 46 жилых помещений; переселение 3 315 человек из 117 аварийных жилых домов
Исполнители мероприятий Программы	департамент градостроительства, МКУ г.Красноярска "УКС"
Контроль за исполнением Программы	департамент градостроительства

I. Обоснование необходимости принятия Программы

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Программа Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства показала свою эффективность и необходимость дальнейшей реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в частности, по их переселению из аварийного жилищного фонда.

В 2008-2012 годах в городе Красноярске в рамках реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске" на 2008-2009, 2010, 2011 и 2012 годы построено 34 086,69 кв. м жилой площади в жилых домах по ул. Алеши Тимошенкова, 115, 129; ул. 9 Мая, 10, 8; ул.Линейной, 76, 78, 84; ул.Мужества, 21, 23, приобретено 25 жилых помещений площадью 1 787,1 кв. м. Переселено 2 370 человек из 73 аварийных жилых домов.

Программа разработана в целях продолжения реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске.

Программой предусмотрено переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, площадью 47 338,85 кв. м (приложение 1 к настоящей Программе).

Приоритет для включения в Программу имеют многоквартирные жилые дома города Красноярска, признанные до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными, для собственников жилых помещений в которых истек установленный муниципальным образованием разумный срок сноса таких домов собственниками, а также многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными, все жилые и нежилые помещения в которых являются муниципальной собственностью.

II. Цели, задачи и сроки выполнения Программы

Целями Программы являются:

1) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов в городе Красноярске, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

3) повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Задачей Программы является строительство и приобретение жилых помещений для их последующего предоставления:

гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах города Красноярска, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

собственникам жилых помещений (далее - собственники жилья) по договорам мены взамен изымаемых жилых помещений в многоквартирных домах города Красноярска, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В результате выполнения мероприятий Программы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске будет построено 1 127 жилых помещений площадью 60 090,95 кв. м в многоквартирных жилых домах, приобретено 46 жилых помещений площадью 2 461,7 кв. м, переселено 3 315 человек из 117 аварийных жилых домов.

Программа реализуется в течение 2013-2017 годов в три этапа:

1-й этап - 2013 год;

2-й этап - 2014-2015 годы;

3-й этап - 2015-2016 годы.

III. Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске на 2013-2017 годы (приложение 2 к настоящей Программе) составляет 2 326 826 656,17 руб., в том числе:

1) за счет средств Фонда - 577 742 242,26 руб., в том числе:

в 2013 году - 224 014 543,93 руб.;

в 2014 году - 16 482 265,04 руб.;

в 2015 году - 171 983 674,97 руб.;

в 2016 году - 165 261 758,32 руб.;

2) за счет средств краевого бюджета - 1 731 382 272,37 руб., в том числе:

в 2013 году - 303 918 339,81 руб.:

средства краевого бюджета, направленные на оплату стоимости строительства многоквартирного дома и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства многоквартирного дома для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению (далее - средства краевого бюджета на долевое финансирование), - 156 863 495,81 руб.;

средства краевого бюджета, направленные на оплату разницы в стоимости строительства многоквартирного дома и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью больше общей площади ранее занимаемых жилых помещений, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (далее - средства краевого бюджета на оплату разницы в стоимости жилого помещения), - 147 054 844,00 руб.;

в 2014 году - 58 476 175,77 руб.;

в 2015 году - 672 494 398,53 руб.;

в 2016 году - 696 493 338,26 руб.;

3) за счет средств бюджета города, направленных на оплату стоимости строительства многоквартирного дома и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства многоквартирного дома и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению (далее - средства бюджета города на долевое финансирование), - 17 702 141,54 руб.:

в 2013 году - 3 894 454,44 руб.;

в 2014 году - 6 820 519,17 руб.;

в 2015 году - 6 987 167,93 руб.

IV. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Расчет объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы определяется на основании планируемой стоимости одного квадратного метра строительства общей жилой площади многоквартирного жилого дома.

Объем средств, необходимых для строительства многоквартирных жилых домов, определен в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

На долевое финансирование строительства жилых помещений в многоквартирных жилых домах и приобретение жилых помещений направлены средства Фонда, средства краевого бюджета и бюджета города.

Объем средств, необходимых для приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных жилых домах, рассчитан на основании проведенного анализа объема предложений на рынке по продаже жилья в городе Красноярске.

Финансирование расходов на оплату разницы в стоимости строительства и приобретения у застройщиков жилых помещений в случае предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, превышающей общую площадь ранее занимаемых жилых помещений, осуществляется только за счет средств краевого бюджета.

Планируемая общая площадь жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах города Красноярска, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, взамен ранее занимаемой составляет 62 552,65 кв. м.

V. Механизм реализации Программы, организации управления
Программой и контроль за ходом ее выполнения

Гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и жилые помещения, приобретенные у застройщиков жилых помещений в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственникам жилья предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и жилые помещения, приобретенные у застройщиков жилых помещений, по договорам мены взамен изымаемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Финансирование мероприятий по строительству многоквартирных домов и приобретению жилых помещений для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах города Красноярска, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными (далее - мероприятия Программы), осуществляется за счет средств Фонда, средств краевого бюджета и бюджета города.

На первом этапе программы:

средства Фонда направляются на долевое финансирование мероприятий Программы;

средства краевого бюджета направляются:

на долевое финансирование мероприятий Программы;

на финансирование разницы в стоимости строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений в случае предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, превышающей общую площадь ранее занимаемых жилых помещений;

средства бюджета города направляются на оплату стоимости строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства многоквартирного дома для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению.

Со второго этапа программы средства Фонда, средства краевого бюджета и средства бюджета города расходуются на строительство многоквартирных домов, и приобретение жилых помещений у застройщиков, приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию мероприятий Программы, является департамент градостроительства.

Исполнителями мероприятий Программы являются департамент градостроительства и муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление капитального строительства".

Департамент градостроительства представляет в министерство строительства и архитектуры Красноярского края отчет о расходовании субсидий в соответствии с инструкцией о порядке составления и предоставления отчета о расходовании средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (протокол от 05.08.2008 N 27), ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 12 января года, следующего за отчетным.

Департамент градостроительства ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент экономики администрации города информацию о расходовании денежных средств в рамках реализации Программы по форме согласно приложению 3 к настоящей Программе.

Департамент градостроительства в течение месяца после переселения граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным, представляет в министерство строительства и архитектуры Красноярского края перечень снесенных домов и перечень предоставляемого жилья с указанием следующего:

адреса предоставленного жилого помещения (улица, номер дома, номер квартиры);

общей площади предоставленного жилого помещения;

количества граждан, проживающих в каждом предоставленном жилом помещении;

фамилии, имени, отчества каждого члена переселенной семьи;

оснований проживания граждан в ранее занимаемом жилом помещении (договор найма, договор социального найма, договор купли-продажи, договор дарения и другие основания).

VI. Показатели выполнения мероприятий Программы

Показатели выполнения мероприятий Программы представлены в приложении 4 к настоящей Программе.