Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 июня 2012 г. N 189 "Об утверждении Порядка распределения путевок в выездные оздоровительные лагеря детям, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях и проживающим на территории муниципального образования город Норильск"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, установленных решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676, постановляю:

1. Утвердить Порядок распределения путевок в выездные оздоровительные лагеря детям, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях и проживающим на территории муниципального образования город Норильск (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в газете "Заполярная правда" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.04.2012.

И.о. Главы Администрации города Норильска

И.В.Перетятко

Порядок
распределения путевок в выездные оздоровительные лагеря детям,
обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
и проживающим на территории муниципального образования город Норильск
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 4 июня 2012 г. N 189)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения работы Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (далее - Управление) и подведомственных ему муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - учреждения) по распределению путевок, приобретаемых за счет средств бюджетов муниципального образования город Норильск и Красноярского края, в оздоровительные лагеря, расположенные за пределами территории муниципального образования город Норильск в соответствии с дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемыми за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, установленными решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на детей, обучающихся в учреждениях и проживающих на территории муниципального образования город Норильск.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

- дети из малообеспеченных семей - дети из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного постановлением Правительства Красноярского края для первой группы территорий Красноярского края;

- дети одиноких родителей - дети, у которых сведения об одном из родителей в актовой записи о рождении записаны со слов другого родителя или не имеются, а также дети, фактически воспитывающиеся одним родителем в связи со смертью другого родителя, признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим;

- неработающие пенсионеры - граждане, которым назначено пенсионное обеспечение, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

- комиссия образовательного учреждения по распределению бесплатных путевок в оздоровительные лагеря - комиссия, созданная на основании приказа директора образовательного учреждения;

комиссия Управления по распределению бесплатных путевок в оздоровительные лагеря - комиссия, созданная на основании приказа начальника Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.

2. Предоставление бесплатных путевок и оплата проезда
в оздоровительные лагеря, организованные в каникулярное время на юге Красноярского края

2.1. Право на получение бесплатных путевок имеют дети в возрасте от 7 до 15 лет включительно из малообеспеченных семей, дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающиеся в учреждениях и проживающие на территории муниципального образования город Норильск, не имеющие медицинских противопоказаний к пребыванию в оздоровительном лагере.

2.2. Ответственное лицо учреждения, назначенное приказом директора учреждения, осуществляет сбор документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, от родителей (законных представителей) учащихся (далее - родители (законные представители), необходимых для рассмотрения обращения о выделении бесплатной путевки ребенку.

2.3. Для рассмотрения обращения о выделении бесплатной путевки ребенку в оздоровительный лагерь родители (законные представители) в период с 01 марта до 01 апреля текущего года предоставляют в учреждение, в котором обучается ребенок, следующие документы:

- заявление на имя начальника Управления по образцу, установленному начальником Управления;

- копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;

- справку Формы N 4 (Ф-4) о составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книги, а также иных сведениях;

- сведения о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца на дату подачи заявления, указанные в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";

- копию трудовой книжки родителя (законного представителя), которая заверяется директором учреждения, в котором ребенок обучается (для неработающих граждан);

- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию;

- копию свидетельства о смерти или решения суда (в случае, если один из родителей умер, признан умершим или безвестно отсутствующим) (для одиноких родителей);

- копию пенсионного удостоверения (для родителей - неработающих пенсионеров);

- копию справки медико-социальной экспертизы (для родителей - инвалидов).

2.4. Решение о выделении бесплатных путевок принимается комиссией образовательного учреждения согласно количеству выделенных Управлением учреждению путевок, в период с 04 по 13 апреля текущего года с учетом сведений о пользовании бесплатными путевками за предыдущие 3 года. При равных условиях приоритетное право на получение бесплатной путевки принадлежит заявителям из числа следующих категорий:

- одиноких родителей, родителей - инвалидов, родителей - неработающих пенсионеров, многодетных семей.

Решение комиссии образовательного учреждения о выделении бесплатной путевки доводится до сведения заявителя в срок не позднее трех рабочих дней с даты его принятия.

2.5. Ответственное лицо учреждения передает заявление родителей (законных представителей) с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка, и выписку из решения комиссии учреждения в отдел дополнительного образования, воспитания и организации отдыха школьников Управления не позднее 18 апреля текущего года.

2.6. Решение об отказе в выделении бесплатной путевки принимается комиссией образовательного учреждения в случае:

- отсутствия путевок;

- неотнесения заявителя к категории малообеспеченных семей или семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2.7. Заявления и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, родителей (законных представителей), которым отказано в выделении бесплатных путевок по причине превышения количества выделенных учреждению путевок, передаются ответственным лицом образовательного учреждения в отдел дополнительного образования, воспитания и организации отдыха школьников Управления для включения в резервный список. Днем обращения считается день приема отделом дополнительного образования, воспитания и организации отдыха школьников Управления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.8. Решение о выделении бесплатной путевки принимает комиссия Управления в случае возникновения вакантных мест (отказа родителей (законных представителей) от путевки, по медицинским показаниям, неиспользования учреждениями выделенных им путевок, в иных случаях) не позднее, чем за 20 календарных дней до начала смены в оздоровительном лагере в порядке, предусмотренном пунктом 6.4 настоящего Порядка.

2.9. В случае принятия комиссией Управления решения о выделении ребенку бесплатной путевки отдел дополнительного образования, воспитания и организации отдыха школьников Управления информирует об этом родителя (законного представителя) не позднее, чем за 20 календарных дней до начала смены в оздоровительном лагере.

2.10. Решение об отказе в выделении бесплатной путевки принимается Комиссией Управления в случае:

- отсутствия путевок;

- неотнесения заявителя к категории малообеспеченных семей или семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2.11. Решения комиссий учреждения и Управления об отказе в выделении бесплатной путевки доводится до сведения заявителя в срок не позднее четырех рабочих дней с даты его принятия.

2.12. Оплата проезда детей к месту отдыха и обратно в оздоровительные лагеря, организованные в каникулярное время на юге Красноярского края, детям из малообеспеченных семей, детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающимся в учреждениях и проживающим на территории муниципального образования город Норильск, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск.

3. Предоставление бесплатных путевок в оздоровительные лагеря,
организованные в каникулярное время на юге Краснодарского края

3.1. Право на получение бесплатных путевок имеют дети в возрасте от 7 до 15 лет включительно из малообеспеченных семей, дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающиеся в учреждениях и проживающие на территории муниципального образования город Норильск, не имеющие медицинских противопоказаний к пребыванию в оздоровительном лагере.

3.2. Для рассмотрения обращения о выделении бесплатной путевки ребенку в оздоровительный лагерь родители (законные представители) в период с 01 марта по 10 мая текущего года предоставляют в отдел дополнительного образования, воспитания и организации отдыха школьников Управления следующие документы:

- заявление на имя начальника Управления по образцу, установленному начальником Управления;

- копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;

- справку Формы N 4 (Ф-4) о составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книги, а также иных сведениях;

- сведения о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца на дату подачи заявления, указанные в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";

- оригинал трудовой книжки (для неработающих граждан), копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке (для работающих граждан);

- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.

3.3. Решение о выделении бесплатной путевки принимает комиссия Управления с учетом сведений о пользовании бесплатными путевками за предыдущие 3 года. При равных условиях приоритетное право на получение бесплатной путевки принадлежит заявителям из числа следующих категорий:

- одиноких родителей, родителей - инвалидов, родителей - неработающих пенсионеров, многодетных семей.

3.4. Решение об отказе в выделении бесплатных путевок принимается комиссией Управления в следующих случаях:

- предоставления неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка;

- отсутствия путевок;

- неотнесения заявителя к категории малообеспеченных семей или семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.5. Решение комиссии Управления доводится до сведения заявителя в срок не позднее четырех рабочих дней с даты его принятия.

3.6. Оплата проезда детей к месту отдыха и обратно в оздоровительные лагеря, организованные в каникулярное время на юге Краснодарского края, детям из малообеспеченных семей, детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающимся в учреждениях и проживающим на территории муниципального образования город Норильск, осуществляется за счет средств родителей (законных представителей).

4. Предоставление бесплатных путевок в оздоровительные лагеря,
организованные в каникулярное время за пределами территории
муниципального образования город Норильск (юг Красноярского края
и юг Краснодарского края), детям, находящимся под опекой (попечительством),
без учета дохода

4.1. Право на получение бесплатных путевок имеют дети в возрасте от 7 до 15 лет включительно, находящиеся под опекой (попечительством), обучающиеся в учреждениях и проживающие на территории муниципального образования город Норильск, не имеющие медицинских противопоказаний к пребыванию в оздоровительном лагере.

4.2. Для рассмотрения обращения о выделении бесплатной путевки ребенку в оздоровительный лагерь законный представитель ребенка в период с 01 марта по 10 мая текущего года предоставляет в отдел дополнительного образования, воспитания и организации отдыха школьников Управления следующие документы:

- заявление на имя начальника Управления по образцу, установленному начальником Управления;

- копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;

- копию распоряжения (постановления, приказа) об установлении опеки (попечительства) над ребенком;

- справку Формы N 4 (Ф-4) о составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книги, а также иных сведениях.

4.3. Решение о выделении бесплатной путевки принимает комиссия Управления с учетом сведений о пользовании бесплатными путевками за предыдущие 3 года. При равных условиях приоритетное право на получение бесплатной путевки принадлежит заявителям из числа следующих категорий:

- семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4.4. Решение об отказе в выделении бесплатной путевки принимается комиссией Управления в следующих случаях:

- предоставления неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Порядка;

- отсутствия путевок.

4.5. Решение комиссии Управления доводится до сведения заявителя в срок не позднее четырех рабочих дней с даты его принятия.

4.6. Оплата проезда детей к месту отдыха и обратно в оздоровительные лагеря, организованные в каникулярное время на юге Краснодарского края, детям, находящимся под опекой (попечительством), обучающимся в учреждениях и проживающим на территории муниципального образования город Норильск, осуществляется за счет средств законных представителей.

Оплата проезда детей к месту отдыха и обратно в оздоровительные лагеря, организованные в каникулярное время на юге Красноярского края, детям, находящимся под опекой (попечительством), обучающимся в учреждениях и проживающим на территории муниципального образования город Норильск, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск.

5. Предоставление путевок в оздоровительные лагеря,
организованные в каникулярное время за пределами территории
муниципального образования город Норильск,
с частичной оплатой за счет средств родителей (законных представителей)

5.1. Право на получение путевок с частичной оплатой за счет средств родителей (законных представителей) (далее - путевки с частичной оплатой) имеют дети в возрасте от 7 до 15 лет включительно, обучающиеся в учреждениях и проживающие на территории муниципального образования город Норильск, не имеющие медицинских противопоказаний к пребыванию в оздоровительном лагере.

5.2. Для рассмотрения обращения о выделении путевки с частичной оплатой родители (законные представители) в период с 01 марта по 01 июня текущего года предоставляют в отдел дополнительного образования, воспитания и организации отдыха школьников Управления следующие документы:

- заявление на имя начальника Управления по образцу, установленному начальником Управления;

- копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка.

5.3. Решение о выделении путевки с частичной оплатой принимает комиссия Управления.

5.4. Решение об отказе в выделении путевки с частичной оплатой принимается комиссией Управления в следующих случаях:

- предоставления неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Порядка;

- отсутствия путевок.

5.5. Распределение путевок с частичной оплатой осуществляется комиссией Управления с учетом сроков подачи заявления родителями (законными представителями) не позднее 20 календарных дней до даты заезда. В случае, если заявления поданы в один день - в алфавитном порядке (по фамилии ребенка).

5.6. Решение комиссии Управления доводится до сведения заявителя в срок не позднее четырех рабочих дней с даты его принятия.

5.7. Оплата проезда детей к месту отдыха и обратно в оздоровительные лагеря по путевкам с частичной оплатой осуществляется за счет средств родителей (законных представителей).

6. Комиссия Управления

Комиссия Управления:

6.1. Принимает заявления родителей (законных представителей) со всеми необходимыми документами, в случаях, предусмотренных пунктами 3.2, 4.2, 5.2 настоящего Порядка.

6.2. Принимает решение о выделении либо отказе в выделении бесплатной путевки не позднее, чем за 20 календарных дней до начала смены в оздоровительном лагере:

- в выездные оздоровительные лагеря, организованные на юге Красноярского края, - детям, находящимся под опекой (попечительством), обучающимся в учреждениях и проживающим на территории муниципального образования город Норильск;

- в выездные оздоровительные лагеря, организованные на юге Краснодарского края, - детям из малообеспеченных семей, детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детям, находящимся под опекой (попечительством), обучающимся в учреждениях и проживающим на территории муниципального образования город Норильск.

6.3. Принимает решение о выделении либо отказе в выделении бесплатной путевки детям из малообеспеченных семей, детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детям, находящимся под опекой (попечительством) при возникновении вакантных мест (отказа родителей (законных представителей) от путевки, по медицинским показаниям, неиспользования образовательными учреждениями выделенных мест, в иных случаях), не позднее, чем за 20 дней до начала смены в оздоровительном лагере.

6.4. Распределяет бесплатные путевки детям, включенным в резервный список в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, с учетом следующих критериев:

- срока подачи заявления;

- сведений о пользовании бесплатными путевками за предыдущие 3 года.

При прочих равных условиях приоритетное право на получение бесплатной путевки принадлежит заявителям из числа следующих категорий:

- одиноких родителей, родителей - инвалидов, родителей - неработающих пенсионеров, многодетных семей;

- не пользовавшихся путевками Управления в течение трех предыдущих лет.

6.5. При выделении бесплатной путевки в оздоровительный лагерь, организованный в каникулярное время за пределами территории муниципального образования город Норильск, родитель (законный представитель) обязан предоставить в отдел дополнительного образования, воспитания и организации отдыха школьников Управления не позднее 10-ти календарных дней до начала смены санаторно-курортную карту ребенка.

6.6. В случае невозможности использования, в том числе по медицинским показаниям, бесплатной путевки или путевки с частичной оплатой родитель (законный представитель) обязан известить об этом отдел дополнительного образования, воспитания и организации отдыха школьников Управления не позднее 15-ти календарных дней до начала заезда с предоставлением подтверждающих документов. При этом комиссия Управления распределяет данные путевки между заявителями, включенными в резерв.

6.7. По согласованию с межведомственной комиссией по организации оздоровительного отдыха, санаторно-курортного лечения, занятости детей и подростков муниципального образования город Норильск, созданной на основании постановления Администрации города Норильска (далее - Межведомственная комиссия), утверждает кандидатуру начальника оздоровительного лагеря (старшего воспитателя).

6.8. Определяет возможность (невозможность) заключения гражданско-правового договора на выполнение работ с лицами, изъявившими желание работать в оздоровительном лагере.

7. Обеспечение оздоровительных лагерей кадрами

7.1. Начальник (старший воспитатель) оздоровительного лагеря назначается начальником Управления, по согласованию с Межведомственной комиссией.

7.2. Гражданско-правовые договоры на выполнение работ в оздоровительном лагере (воспитатель, вожатый и т.д.) заключаются Управлением с учетом мнения комиссии Управления, предъявляя при этом к кандидатам следующие требования:

- к педагогической деятельности в детском оздоровительном лагере допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников;

- к работе в качестве воспитателей на время педагогической практики, под руководством опытного педагога, могут привлекаться студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования педагогического профиля, достигшие 18-летнего возраста, а также студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования иного (не педагогического) профиля, достигшие 18-летнего возраста и прошедшие подготовку в кадровых школах, организованных Управлением;

- медицинский работник (врач или медицинская сестра) принимается на работу в оздоровительном лагере при условии согласия (или рекомендации) Управления здравоохранения Администрации города Норильска;

- иные работники принимаются на работу в оздоровительный лагерь при условии работы с детьми во внешкольных учреждениях или имеющие большой опыт работы с детьми в различных структурах;

отсутствие медицинских противопоказаний к работе в детских оздоровительных лагерях.

7.3. Не допускаются к работе в оздоровительных лагерях лица:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

- уволенные на основании пункта 2 части 1 статьи 336 Трудового кодекса РФ (применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника).

Отсутствие ограничений, указанных в пункте 7.3 настоящего Порядка, подтверждается соответствующей справкой органов внутренних дел, предоставляемой лицом, изъявившим желание работать в оздоровительном лагере, и трудовой книжкой (ее заверенной копией).