II. Разделы программы

II. Разделы программы

1. Обоснование необходимости разработки и принятия программы

Городская целевая программа "Развитие массового спорта и спортивно-оздоровительной деятельности в городе Сосновоборске" на 2013-2015 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы".

Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, а также успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации. В преддверии Зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи - Россия становится центром притяжения спортивных событий всего мира. Олимпиада объединяет государство и общество для достижения единой позитивной национальной цели.

Министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края разработана "Стратегия развития физической культуры и спорта в Красноярском крае до 2020 года", основным приоритетом которой является развитие системы физического воспитания населения для повышения качества всестороннего развития человека на всех возрастных этапах его жизнедеятельности.

Городская целевая программа "Развитие массового спорта и спортивно-оздоровительной деятельности в городе Сосновоборске" на 2013-2015 годы является логическим продолжением городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Сосновоборске" на 2010-2012 годы. За время действия предыдущей программы количество занимающихся физической культурой среди городского населения увеличилось с 11,5% (3551 человек) в 2010 году до 16% (5 600 человек) к 2012 году. Стоит отметить, что и уровень материально-технической инфраструктуры города имеет положительную динамику: в 2011 году в Сосновоборске открыто искусственное футбольное поле, начали работу 2 спортивных клуба по месту жительства, в 2014 году планируется ввод нового спортивного объекта - физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном и спортивными залами, вновь строящиеся дворы в городе оснащают спортивным коробками для игры в хоккей, футбол.

В то же время остается ряд проблем тормозящих развитие массового спорта, требующих неотложного решения, в том числе:

- материально-техническая база спортивных городских объектов имеет высокий уровень износа. Большинство из них требует капитального ремонта и реконструкции;

- кадровый дефицит специалистов физической культуры и спорта;

- стихийный характер носит подготовка сборной команды города для участия в ежегодных краевых спартакиадах, отсутствует качественная подготовка команд по видам спорта в течение спортивного сезона;

- слабая организация физической культуры на предприятиях и в учреждениях города;

- отсутствие планомерной физкультурной работы по адаптивному спорту для лиц с ограниченными физическими возможностями.

Для решения вышеперечисленных вопросов необходимо предпринять ряд организационных мероприятий:

- создание условий для развития занятий физической культурой и спортом по месту учебы, жительства, работы;

- ВОвлечение всех категорий и групп населения города в физкультурные и спортивные мероприятия;

- информационное освещение и пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни в городе Сосновоборске;

- основание городского Совета по спорту.

Актуальность всех вышеперечисленных мероприятий требует программного подхода с проведением общегородских мероприятий, с участием всех учреждений города, трудовых коллектиВОв на предприятиях, различных организационно-праВОвых форм собственности, общественных объединений, а также привлечения целевых средств городского бюджета.

Таким образом, возникает необходимость разработки и реализации городской целевой программы, направленной на решение указанных выше проблем.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации программы

Программа рассчитана на три года и предполагает к 2015 году достичь своей стратегической цели.

Процесс реализации поставленной цели включает решение следующих задач:

Цели программы:

- усовершенстВОвание и развитие системы физического воспитания населения города по ее основным направлениям и структурным элементам для повышения гармоничного всестороннего развития человека на всех возрастных этапах его жизнедеятельности;

- формирование потребности в физкультурных формах проведения досуга;

- сохранение спортивных результатов и повышение уровня спортивного мастерства, достижение наиболее высоких результатов спортсменами города на краевых, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

Задачи программы:

- увеличение количества систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- привлечение к занятиям физической культурой различных категорий населения и социального статуса (людей трудоспособного возраста, лиц, не охваченных трудовой деятельностью, пожилых и инвалидов);

- создание условий для подготовки спортивного резерва.

Сроки реализации программы: 2013-2015 годы.

3. Механизм реализации программы

Орган, ответственный за исполнение Программы - Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Сосновоборска:

- организует реализацию мероприятий Программы;

- осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, направленных на выполнение Программы.

Исполнителями программы являются муниципальные бюджетные и автономные учреждения, деятельность которых координирует Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Сосновоборска.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Финансирование программных мероприятий осуществляется в пределах средств, утвержденных решением Сосновоборского городского Совета депутатов о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования программы уточняются ежегодно при рассмотрении бюджета.

Финансирование Программы в отношении муниципальных учреждений осуществляется в виде субсидий на возмещение затрат на осуществление уставной деятельности, не связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).

Подготовку и предоставление информационных и отчетных данных, а также ежегодную оценку эффективности реализации программы осуществляет Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Сосновоборска.

С целью оперативного управления Программой и ее результатами по инициативе распорядителя бюджетных средств УКСТМ по согласованию с Финансовым Управлением администрации города Сосновоборска может быть произведена ее корректировка.

Корректировка Программы позволит оперативно реагировать на изменение внешних факторов, влияющих на реализацию Программы, изменение законодательства, незапланированный рост цен, а также в случае изменения размеров бюджетного финансирования.

Корректировка может быть произведена в случае утверждения (изменения) региональных и федеральных программ развития отрасли "Физическая культура и спорт", а также в связи с вводом Физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном и спортивными залами.

4. Система программных мероприятий и финансирования программы

Система программных мероприятий Программы отражает краткое описание мероприятий, с указанием сроков реализации и необходимых сумм финансирования, обеспечивающих достижение целей и задач Программы.

В рамках решения задачи "Увеличение количества систематически занимающихся физической культурой и спортом" проведение спортивных мероприятий по 19 видам спорта, наиболее востребованными в городе Сосновоборске (баскетбол, бильярд, стрельба, биатлон, лыжные гонки, хоккей, конькобежный спорт, настольный теннис, шахматы, легкая атлетика, велосипедный спорт, футбол, мини футбол, каратэ, волейбол, самбо, бокс, спортивное ориентирование, греко-римская борьба) с учетом Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских соревнований.

В рамках решения задачи "Привлечение к занятиям физической культурой различных категорий населения и социального статуса (людей трудоспособного возраста, лиц, не охваченных трудовой деятельностью, пожилых и инвалидов)", предусмотрено:

- проведение ежегодной городской спартакиады среди трудовых коллектиВОв;

- проведение общегородских спортивных мероприятий.

В рамках решения задачи "Создание условий для подготовки спортивного резерва", предусмотрено:

- участие в зимних спортивных играх среди городов Красноярского края;

- участие в летних спортивных играх среди городов Красноярского края;

- участие в традиционных всероссийских массовых соревнованиях: "Лыжня России", "Азимут России", "Кросс нации".

Совместное проведение на спортивных сооружениях города Сосновоборска с Краевыми спортивными федерациями краевых соревнований.

План мероприятий Программы с указанием конкретных сроков и объемов ежегодного финансирования приведен в приложении 1 к Программе.

Программу планируется финансировать за счет средств муниципального бюджета. Общий объем ассигнований составляет - 1 868,10 тыс руб., из них по годам:

2013 г. - 622,70 руб.;

2014 г. - 622,70 руб.;

2015 г. - 622,70 руб.

5. Информационное обеспечение программы

Информационное обеспечение программы осуществляется посредством освещения целей, задач и механизмов настоящей программы в средствах массовой информации, в специальных информационных, справочных и иных изданиях.

6. Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение программы

Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий (количественные показатели)	Социально-экономические показатели эффективности реализации программных мероприятий или программы	Орган ответственный за исполнение мероприятий программы	Объемы финансирования из бюджета города				Бюджетополучатель
					Всего	В том числе по годам (тыс.руб.)
						2013	2014	2015
Финансовое обеспечение календарного плана мероприятий по физической культуре и спорту (приложение N 1 к программе)	2013-2015 г.	увеличение количества населения, занимающегося физической культурой и спортом с 16% в 2012 г. до 20% в 2015 г.	создание условий для развития занятий физической культурой и спортом по месту учебы, жительства, работы	Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Сосновоборска	1868,10	622,70	622,70	622,70	УКСТМ
				Итого:	1868,10	622,70	622,70	622,70