Приложение N 4. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность

Приложение N 4

к Подпрограмме "Оказание финансовой поддержки субъектам

малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим

приоритетные виды деятельности, и организациям, образующим

инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства,
осуществляющим инновационную деятельность

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность (далее - Порядок) устанавливает механизм и условия предоставления муниципальной поддержки в виде субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность (далее - субсидии), а также основания и процедуру возврата средств субсидий в бюджет ЗАТО Железногорск.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

инновация - конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта (товара, работы, услуги), производственного процесса, нового маркетингового или организационного метода - в ведении бизнеса, организации рабочего места, внешних связей;

технологические инновации - деятельность предприятия, связанная с разработкой и внедрением: технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах; технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются заявителям при выполнении следующих условий:

2.1.1. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника за квартал, предшествующий дате подачи заявления, составляет не менее установленной на данный квартал величины прожиточного минимума для третьей группы территорий Красноярского края в соответствии со статьей 3 Закона Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2780 "О порядке установления величины прожиточного минимума в крае" для трудоспособного населения.

2.1.2. Сохранение существующих или создание новых рабочих мест (количество рабочих мест в текущем году не изменилось в сторону уменьшения по сравнению с предшествующим календарным годом).

2.1.3. Субсидии предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат:

- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- приобретение программных средств;

- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

- обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;

- маркетинговые исследования;

- прочие затраты на технологические инновации;

- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

- сертификация и патентование.

2.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете ЗАТО Железногорск на соответствующий финансовый год, и межбюджетных трансфертов из федерального и краевого бюджетов.

В случае если к моменту предоставления субсидии в бюджете ЗАТО Железногорск на текущий финансовый год по каким-либо причинам отсутствуют средства (в том числе исчерпан лимит средств, выделенных на цели предоставления указанных субсидий), предоставление субсидии в текущем году прекращается.

3. Перечень документов, предоставляемых
для получения субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 30 июня 2014 г. N 1234 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для принятия решения о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к документам, указанным в пункте 2.3.5 подраздела 2.3 подпрограммы "Механизм реализации подпрограммы", представляет в Управление экономики и планирования (далее - Управление) следующие документы:

3.1.1. Копии документов, подтверждающих осуществление инновационной деятельности (государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации (патенты, свидетельства о регистрации программного обеспечения, лицензионные договоры с лицензиаром - сотрудником (учредителем) организации и другие документы), либо заявок на получение государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации).

3.1.2. Копии договоров, подтверждающих расходы, связанные с осуществлением инновационной деятельности.

3.1.3. Копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов, связанных с осуществлением инновационной деятельности, в том числе авансовые платежи и частичную оплату:

- в случае безналичного расчета - платежных поручений;

- в случае наличного расчета - кассовых чеков и (или) документов (товарных чеков, квитанций или других документов), подтверждающих прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), выданных в момент оплаты товара (работы, услуги) и содержащих сведения, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием пластиковых карт", бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам.

3.1.4. Копии документов, подтверждающих получение товаров (работ, услуг):

- счетов-фактур (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком));

- товарных (товарно-транспортных) накладных;

- актов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг);

- проектно-сметной документации при осуществлении соответствующих затрат;

- технических паспортов (паспортов), технической документации, а при их отсутствии - гарантийных талонов или инструкций (руководств) по эксплуатации на приобретенное оборудование, используемое в инновационной деятельности.

3.1.5. В случае если от имени заявителя обращается иное лицо, должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя:

- для юридических лиц - заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя;

- для физических лиц - оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.2. Все копии представляются вместе с подлинниками документов, после сверки подлинники документов возвращаются заявителю.

3.3. Все листы представляемых заявителем документов, должны быть прошнурованы, пронумерованы и содержать опись предоставляемых документов, опечатаны с указанием количества листов, подписаны и заверены печатью заявителя (при наличии).

Первым подшивается опись, далее подшиваются документы строго по очередности в соответствии с пунктом 2.3.5 подраздела 2.3 подпрограммы "Механизм реализации подпрограммы" и пунктом 3.1 настоящего Порядка.

Представляемые документы должны быть составлены и заполнены в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающими порядки заполнения данных документов.

3.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений и документов для получения субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Порядок подачи заявления
и предоставления субсидии

4.1. Заявитель представляет в Управление заявление на предоставление субсидии вместе с документами, предусмотренными пунктом 2.3.5 подраздела 2.3 подпрограммы "Механизм реализации подпрограммы" и пунктом 3.1 настоящего Порядка, которое регистрируется Управлением. Управление выдает заявителю расписку о получении документов.

4.2. Управление в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает поступившие документы и готовит заключение на предмет соответствия заявителя и предоставленных им документов требованиям подраздела 2.3 подпрограммы "Механизм реализации подпрограммы" и настоящего Порядка.

Заключение в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

- о соответствии заявителя установленным требованиям;

- о полноте и качестве представленных заявителем документов;

- краткую характеристику хозяйственной деятельности заявителя.

4.3. В случае полного соответствия заявителя и представленных им документов требованиям законодательства, подпрограммы и настоящего Порядка, Управление вносит предложение Главе администрации ЗАТО г.Железногорск о предоставлении субсидии, производит расчет размера субсидии и готовит проект постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск о предоставлении субсидии.

В случае несоответствия заявителя и (или) представленных им документов требованиям законодательства, подпрограммы и настоящего Порядка Управление вносит предложение Главе администрации ЗАТО г.Железногорск об отказе в предоставлении субсидии и готовит проект постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается Главой администрации ЗАТО г.Железногорск в соответствии с настоящим Порядком и оформляется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - постановление о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии).

Управление информирует заявителя о принятом решении в течение 5 (пяти) дней с момента вступления указанного постановления в силу.

4.4. В предоставлении субсидии должно быть отказано в следующих случаях:

- заявителем не представлены документы, определенные подразделом 2.3 подпрограммы "Механизм реализации подпрограммы" и пунктом 3.1 настоящего Порядка или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

4.5. Администрация ЗАТО г.Железногорск в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления в силу постановления о предоставлении субсидии заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

4.6. В случае если соглашение не заключено в установленные сроки по вине заявителя, постановление о предоставлении субсидии подлежит отмене.

4.7. В соглашении должны указываться форма финансирования, объем предоставляемых средств и иные необходимые условия предоставления субсидии.

4.8. Перечисление субсидии получателю субсидии производится на основании постановления о предоставлении субсидии после заключения соглашения.

4.9. Управление в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения с заявителем соглашения представляет один экземпляр соглашения в отдел бухгалтерии Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - отдел бухгалтерии).

4.10. Отдел бухгалтерии в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения соглашения перечисляет денежные средства с лицевого счета Администрации ЗАТО г.Железногорск, открытого в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в кредитной организации, в объемах, отраженных в соглашении.

4.11. Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета Администрации ЗАТО г.Железногорск, отрытого в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, на расчетный счет получателя субсидии.

4.12. Управление вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (Приложение N 13 к подпрограмме) в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления постановления о предоставлении субсидии в силу.

4.13. Ответственность за целевое перечисление бюджетных средств, предусмотренных на выделение субсидий, несет заведующий отделом - главный бухгалтер Администрации ЗАТО г.Железногорск.

4.14. Ответственность за анализ полноты и качества представленных заявителем документов, подготовку заключения и расчет размера субсидии несет заместитель руководителя Управления экономики и планирования.

5. Основания и порядок возврата средств
субсидий в бюджет ЗАТО Железногорск

5.1. Получатель субсидии в течение двух лет со дня получения субсидии представляет в Управление следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 30 июня 2014 г. N 1234 в подпункт 5.1.1 пункта 5.1 раздела 5 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.1. Сведения о своей деятельности по форме в соответствии с приложением N 12 к настоящей подпрограмме, ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и не позднее 31 марта, следующего за отчетным годом.

5.1.2. Копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии не позднее 5 мая текущего года.

5.1.3. Копии документов бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии не позднее 5 мая текущего года:

- для юридических лиц - копии бухгалтерской (финансовой) отчетности составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете;

- для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - копии налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ; применяющих упрощенную систему налогообложения - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением единого сельскохозяйственного налога.

5.2. Глава администрации ЗАТО г.Железногорск на основании заключения Управления принимает решение о возврате субсидии на лицевой счет Администрации ЗАТО г.Железногорск, открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю в случаях:

- выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии;

- невыполнения получателем субсидии требований пункта 5.1;

- обнаружения недостоверных сведений, представленных получателем субсидии в целях получения субсидий;

- получения сведений о начале процедуры ликвидации или банкротства получателя субсидии в течение двух лет со дня получения субсидии.

5.3. Решение о возврате субсидии с указанием оснований его принятия оформляется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - постановление о возврате субсидии).

Управление информирует получателя субсидии о принятом решении в течение 3 (трех) рабочих дней с момента вступления указанного постановления в силу и в течение 30 (тридцати) дней вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 30 июня 2014 г. N 1234 пункт 5.4 раздела 5 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Получатель субсидии обязан в течение 10 (десяти) дней обеспечить возврат перечисленных сумм субсидии на лицевой счет Администрации ЗАТО г.Железногорск, открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, с момента уведомления его о необходимости возврата перечисленных сумм субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 30 июня 2014 г. N 1234 пункт 5.5 раздела 5 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. При отказе получателя субсидии от возврата сумм полученной субсидии на лицевой счет Администрации ЗАТО г.Железногорск, открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, производится взыскание в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии обеспечивает возврат в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году.

В случае не использования субсидии в текущем финансовом году получатель субсидии обязан обеспечить возврат не использованной субсидии в текущем финансовом году на лицевой счет Администрации ЗАТО г.Железногорск, открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, в срок до 20 декабря текущего года.

В случае не использования субсидии в отчетном финансовом году получатель субсидии обязан обеспечить возврат до 1 марта текущего года остатков не использованной субсидии в отчетном году на лицевой счет администратора доходов бюджета ЗАТО Железногорск, открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.

5.7. Пункт 5.7 является заключительным пунктом настоящего Порядка.