Приложение 1. Порядок и условия социального обслуживания в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания

Приложение 1

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 16 июня 2011 г. N 339-П

Порядок и условия
социального обслуживания в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания

1. Общие положения

1.1. Настоящими Порядком и условиями предоставления социального обслуживания в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания (далее - Порядок) регулируется предоставление стационарного социального обслуживания гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

1.2. Стационарное социальное обслуживание граждан осуществляется в профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья, социальным положением государственных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания и муниципальных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания (далее - стационарные учреждения социального обслуживания) в случае наделения законом края органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальному обслуживанию.

1.3. Дети в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации, принимаются на социальное обслуживание в детские дома-интернаты для умственно отсталых детей.

Граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет), инвалиды (старше 18 лет) первой и второй групп, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, принимаются на социальное обслуживание в дома-интернаты (пансионаты) для граждан пожилого возраста и инвалидов.

Граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) и инвалиды (старше 18 лет), страдающие психическими хроническими заболеваниями и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, принимаются на социальное обслуживание в психоневрологические интернаты.

Граждане пожилого возраста и инвалиды (старше 18 лет), частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в домах-интернатах (пансионатах) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов (далее - дома-интернаты общего типа) и постоянно нарушающие правила проживания в них, принимаются на социальное обслуживание в специальный дом-интернат (специальное отделение) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов (далее - специальный дом-интернат).

1.4. Организацию стационарного социального обслуживания в краевых государственных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края), в муниципальных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания - уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).

1.5. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания предоставляется в порядке очередности, исходя из даты регистрации заявления о предоставлении стационарного социального обслуживания.

2. Порядок направления на стационарное социальное обслуживание

2.1. Основанием для приема в краевые государственные стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания является путевка, выданная уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края, для приема в муниципальные стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания - путевка, выданная уполномоченным органом местного самоуправления.

2.2. Для получения путевки гражданин, нуждающийся в стационарном социальном обслуживании, или его опекун, попечитель, другой законный представитель, общественное объединение, представляет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства заявление о предоставлении стационарного социального обслуживания по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

копии паспорта или свидетельства о рождении (для лиц в возрасте до 14 лет);

справки, выданной лечебным учреждением, содержащей заключение врачей-специалистов о состоянии здоровья гражданина, степени утраты им способности к самообслуживанию и нуждаемости в постоянном постороннем уходе и об отсутствии у гражданина заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, указанных в пунктах 1.6-1.8 настоящего Порядка, а также результаты клинических исследований, сделанных не более чем за 14 дней до даты подачи заявления о предоставлении стационарного социального обслуживания;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Настоящий Порядок не содержит пункты 1.6 - 1.8

копии справки об инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (далее - бюро медико-социальной экспертизы) - для инвалидов, в том числе детей инвалидов;

копии индивидуальной программы реабилитации, выданной бюро медико-социальной экспертизы, содержащей заключения о показаниях к проведению реабилитационных мероприятий лечебно-трудового характера, (при наличии таковой) - для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

копий решения суда о признании гражданина недееспособным и решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (при наличии такового) - для граждан, признанных в установленном порядке недееспособными;

копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна, попечителя (при наличии такового) - для несовершеннолетних в возрасте от 4 до 18 лет;

копий паспорта законного представителя гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании.

Копии документом, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, предоставляются с предъявлением оригинала.

Обязательным условием для выдачи путевки в психоневрологический интернат гражданам, не признанным в установленном законом порядке недееспособными, является наличие заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, а для выдачи путевки в детские дома-интернаты для умственно отсталых детей - наличие решения органа опеки и попечительства, принятого на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра.

2.3. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, определяет наличие у гражданина права на стационарное социальное обслуживание и при наличии у гражданина права на стационарное социальное обслуживание формирует личное дело гражданина, в которое входят документы, представленные им в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, и регистрирует их. Дата регистрации личного дела соответствует дате получения уполномоченным органом местного самоуправления заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

В случае отсутствия свободных мест в муниципальных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания и при условии выбора гражданином муниципального стационарного учреждения (отделения) социального обслуживания уполномоченный орган местного самоуправления не направляет личное дело в уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края, оставляет личное дело у себя в целях последующего предоставления места в муниципальном стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания.

2.4. Если право гражданина на стационарное социальное обслуживание не подтверждено представленными им документами, а также в случае отсутствия какого-либо из документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления в указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка срок возвращает гражданину представленные им документы, извещая о причинах возврата.

2.5. При отсутствии в муниципальном районе (городском округе) Красноярского края соответствующего муниципального стационарного учреждения (отделения) социального обслуживания и (или) при условии выбора гражданином краевого государственного стационарного учреждения социального обслуживания уполномоченный орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня формирования личного дела гражданина направляет личное дело в уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края в целях последующего (при наличии (освобождении) места) предоставления места в краевом государственном стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания (далее - учет).

2.6. Уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края в течение пяти рабочих дней с момента поступления личного дела гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, регистрирует заявление гражданина (в соответствии с датой получения уполномоченным органом местного самоуправления заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка) в целях последующего предоставления места в краевом государственном стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания.

2.7. Оформление и выдача гражданину, нуждающемуся в стационарном социальном обслуживании, путевки в стационарное учреждение социального обслуживания осуществляется при наличии (освобождении) места в стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания в порядке очередности исходя из даты регистрации заявления.

Путевка в муниципальное стационарное учреждение (отделение) социального обслуживания оформляется уполномоченным органом местного самоуправления при наличии свободных мест в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления гражданина или при отсутствии свободных мест - по мере их освобождения.

Путевка в краевое государственное стационарное учреждение (отделение) социального обслуживания оформляется уполномоченным органом исполнительной власти края при наличии свободных мест в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления гражданина или при отсутствии свободных мест - по мере их освобождения и в течение 1 рабочего дня со дня подписания направляется в уполномоченный орган местного самоуправления для выдачи гражданину, нуждающемуся в стационарном социальном обслуживании.

Уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня оформления путевки в муниципальное стационарное учреждение (отделение) социального обслуживания или со дня получения от уполномоченного органа исполнительной власти края путевки в краевое государственное стационарное учреждение (отделение) социального обслуживания выдает ее гражданину, нуждающемуся в стационарном социальном обслуживании.

2.8. Направление в психоневрологический интернат лиц, находящихся на стационарном социальном обслуживании в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, осуществляется при достижении ими 18-летнего возраста на основании заявления и документов, необходимых для помещения в психоневрологический интернат, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

3. Порядок помещения в стационарные учреждения
социального обслуживания

3.1. В стационарные учреждения социального обслуживания граждане принимаются на постоянное или временное (сроком до 6 месяцев) социальное обслуживание.

3.2. Прием граждан в стационарные учреждения социального обслуживания производится на основании:

путевки, выданной уполномоченным органом местного самоуправления или уполномоченным органом исполнительной власти края;

личного дела гражданина;

выписки из истории болезни или справки лечебного учреждения, заверенной лечебным учреждением, с прилагаемыми соответствующими анализами и заключениями врачей-специалистов (психиатра, онколога, терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, гинеколога, хирурга), оформленной не более чем за 6 месяцев до даты поступления результатов клинических исследований, проведенных не более чем за 14 дней до даты прибытия в стационарное учреждение (отделение) социального обслуживания;

договора о стационарном социальном обслуживании, заключенного гражданином, нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, или его законным представителем с учреждением социального обслуживания (кроме случая, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка);

приказа руководителя учреждения социального обслуживания.

На каждого гражданина, принятого в стационарное учреждение социального обслуживания ведется личное дело, сформированное из документов, указанных в настоящем пункте, и иных документов, оформленных за время пребывания гражданина в стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания.

3.3. Граждане, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, при заключении договора о стационарном социальном обслуживании должны быть ознакомлены с перечнем предоставляемых социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также правилами внутреннего распорядка в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания.

3.4. В случае, если у гражданина, признанного в установленном порядке недееспособным, или ребенка с аномалиями умственного развития нет другого опекуна, кроме стационарного учреждения социального обслуживания, в которое он прибыл на стационарное социальное обслуживание, договор о стационарном социальном обслуживании не оформляется.

3.5. Гражданам, принятым на стационарное социальное обслуживание, предоставляются места в комнатах, оборудованных необходимой мебелью, инвентарем в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания.

3.6. С согласия руководителя стационарного учреждения социального обслуживания допускается использование в жилых помещениях мебели, мягкого и жесткого инвентаря, личных вещей, принадлежащих гражданам.

3.7. Руководитель стационарного учреждения социального обслуживания, предоставляющего стационарное социальное обслуживание, обязан:

обеспечить неприкосновенность личности и безопасность проживания граждан, находящихся на стационарном социальном обслуживании;

исполнять возложенные на нее функции опекунов и попечителей в отношении нуждающихся в опеке или попечительстве граждан, находящихся на стационарном социальном обслуживании;

организовывать отдых и культурное обслуживание граждан, находящихся на стационарном социальном обслуживании;

выделять супругам из числа проживающих в стационарном учреждении (отделении) граждан пожилого возраста и инвалидов изолированное жилое помещение для совместного проживания;

предоставлять гражданам, находящимся на стационарном социальном обслуживании, возможность пользоваться телефонной связью и почтовыми услугами за плату в соответствии с действующими тарифами;

обеспечивать возможность беспрепятственного приема посетителей как в выходные дни, так и в рабочие дни в соответствии с действующим распорядком работы учреждения;

обеспечивать сохранность сданных на хранение личных вещей и ценностей граждан, находящихся на стационарном социальном обслуживании.

3.8. Временное выбытие гражданина из стационарного учреждения социального обслуживания на срок не более 1 месяца в течение календарного года (за исключением выбытия в связи с помещением в учреждение здравоохранения) разрешается руководителем учреждения при наличии письменного заявления гражданина или его законного представителя, его родственника либо иного лица, обязующегося осуществлять необходимый уход, содержание и наблюдение за гражданином в период его выбытия из учреждения, и с учетом заключения врача учреждения социального обслуживания о возможности выбытия.

4. Порядок и условия
организации лечебно-трудовой деятельности

4.1. Для осуществления лечебно-трудовой деятельности в стационарных учреждениях социального обслуживания создаются лечебно-производственные (трудовые) мастерские, подсобное сельское хозяйство с необходимым инвентарем, оборудованием и транспортом.

4.2. Вовлечение граждан в лечебно-трудовую деятельность осуществляется на добровольной основе с учетом их состояния здоровья, интересов, желаний и на основании заключения врача учреждения социального обслуживания (для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации при наличии таковой).

4.3. Лечебно-трудовая деятельность граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания проводится инструкторами по труду в соответствии с медицинскими рекомендациями и индивидуальными программами реабилитации инвалидов под наблюдением и контролем врача учреждения социального обслуживания и отражается в индивидуальной карте лечебно-трудовой деятельности.

4.4. Помещения и оборудование в стационарных учреждениях социального обслуживания для лечебно-трудовой деятельности должны соответствовать требованиям безопасности и гигиены труда.

5. Порядок и условия
выписки из стационарного учреждения социального обслуживания

5.1. Выписка из стационарного учреждения социального обслуживания возможна по личному письменному заявлению гражданина или его законного представителя либо в случаях, предусмотренных в договоре о стационарном социальном обслуживании.

Отказ от услуг стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, утративших способность удовлетворять свои основные жизненные потребности или признанных в установленном законом порядке недееспособными, производится по письменному заявлению их законных представителей в случае, если они обязуются обеспечить указанным лицам надлежащий уход и необходимые условия проживания.

5.2. Выписка граждан из стационарного учреждения социального обслуживания оформляется приказом руководителя учреждения социального обслуживания о прекращении стационарного социального обслуживания.