2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 июля 2014 г. N 326-П в подраздел 2.1 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

В связи с тем, что Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе и Российской Федерации по уровню загрязнения окружающей среды, необходимо выявление фактов загрязнения со стороны крупных природопользователей и, как следствие, развитие на территории края системы государственного экологического мониторинга. В связи с чем в рамках подпрограммы проводятся наблюдения за состоянием природных вод, атмосферного воздуха, почв с созданием дополнительных постов наблюдения за качеством природных вод в зонах интенсивного промышленного освоения, в том числе в районе Богучанского водохранилища.

С пуском Богучанской ГЭС нагрузка на водные экосистемы, безусловно, возрастает и в 2014 году планируется проведение работ по созданию дополнительных пунктов наблюдения за составом и качеством природных вод в верхнем и нижнем бьефе водохранилища.

Кроме того, в рамках подпрограммы осуществляется реализация полномочий органов исполнительной власти по:

охране и использованию водных объектов;

охране атмосферного воздуха;

обеспечению радиационной безопасности;

проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

Исполнение министерством функций главного распорядителя бюджетных средств налагает обязательства по организации эффективного финансового менеджмента.

2.2 Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основная цель реализации подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Задачи подпрограммы:

осуществление природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды и реализация полномочий по осуществлению государственного мониторинга окружающей среды;

обеспечение эффективной реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Для реализации указанных задач планируется проведение следующих подпрограммных мероприятий:

обеспечение деятельности Министерства;

обеспечение деятельности службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края;

предоставление субсидии краевому государственному бюджетному учреждению "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

предоставление субсидии краевому государственному бюджетному учреждению "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" на иные цели.

Компетенция государственного заказчика подпрограммы в области реализации мероприятий - Министерства определена постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 N 12-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края".

Целевыми индикаторами программы являются:

снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории края (нарастающим итогом), на 21, 2 тыс.тонн;

своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя - 5 баллов;

своевременность утверждения государственных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный абзацем третьим пункта 3 Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 N 57-п, - 5 баллов;

соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности, - 5 баллов.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. Подпрограмма реализуется в 1 этап в 2014-2016 годах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 июля 2014 г. N 326-П подраздел 2.3 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется Министерством. 

Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является Министерство.

Исполнителями мероприятий подпрограммы по обеспечению реализации государственной программы являются Министерство, краевое государственное бюджетное учреждение "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение) в пределах их компетенции, установленной постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 N 12-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края", Уставом Учреждения.

Выбор исполнителей мероприятий подпрограммы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация мероприятия 1.1 приложения N 2 к подпрограмме осуществляется путем предоставления бюджетных ассигнований для обеспечения деятельности Министерства.

Реализация мероприятий 1.2, 1.3 приложения N 2 к подпрограмме осуществляется путем предоставления субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и иные цели соответственно. 

Министерство осуществляет координацию исполнения подпрограммных мероприятий 1.1, 1.2, 1.3 приложения N 2 к подпрограмме, мониторинг их реализации, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 15 апреля 2014 г. N 141-П в подраздел 2.4 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Министерство и Учреждение осуществляют:

отбор исполнителей мероприятий подпрограммы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

мониторинг реализации мероприятий и оценку результативности;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы;

контроль за реализацией подпрограммы;

координацию исполнения подпрограммных мероприятий;

непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы и подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края.

Исполнитель подпрограммных мероприятий 1.2, 1.3 приложения N 2 к Подпрограмме - Учреждение осуществляет отбор исполнителей по мероприятиям подпрограммы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий 1.2, 1.3 приложения N 2 к Подпрограмме и подготовку отчетов о реализации мероприятия подпрограммы.

Для составления ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы), годового отчета о ходе реализации подпрограммы ежеквартально до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 10 февраля очередного финансового года Учреждение направляет в Министерство:

отчеты о реализации подпрограммы;

годовой отчет о ходе реализации подпрограммы.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным.

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется Министерством с учетом информации, полученной от соисполнителей, и направляется на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде.

Согласованный соисполнителями годовой отчет представляется в министерство экономики и регионального развития Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и приоритетам социально-экономического развития Красноярского края, изложенным в действующих нормативных правовых актах Красноярского края, и основным направлениям бюджетной политики Красноярского края.

Реализация подпрограммных мероприятий обеспечит:

снижение негативного воздействия на атмосферный воздух от стационарных источников в программном периоде на 21200 тонн;

своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя;

своевременность утверждения государственных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный абзацем третьим пункта 3 Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 N 57-п;

соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности.

Все жители Красноярского края смогут воспользоваться результатами реализации планируемых мероприятий в случае исполнения подпрограммы.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 12 ноября 2014 г. N 540-П в подраздел 2.7 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Расходы подпрограммы формируются за счет средств краевого бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы за период 2014-2016 годов составляет 383 456,7 тыс.рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе: 2014 год - 128 888,5 тыс.рублей, 2015 год - 125 234,1 тыс.рублей, 2016 год - 129 334,1 тыс.рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы на 2014-2016 годы предусмотрено в приложении N 2 к Подпрограмме.

Дополнительные материальные и трудовые затраты не предусмотрены.