Приложение. Положение о порядке размещения временных сооружений на территории города Сосновоборска

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Сосновоборска Красноярского края от 19 марта 2014 г. N 441 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению администрации

г.Сосновоборска Красноярского края

от 8 августа 2013 г. N 1384

Положение
о порядке размещения временных сооружений на территории города Сосновоборска

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 19 марта 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок размещения временных сооружений, в том числе нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Сосновоборска.

Настоящее Положение действует в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации".

1.2. Под временными сооружениями в настоящем Положении понимаются сборно-разборные сооружения, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе нестационарные торговые объекты.

Временные сооружения должны размещаться в одноэтажном исполнении, без подвального этажа, без организации котлована, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.3.4 настоящего Положения.

Размещение временных сооружений на территории города Сосновоборска, за исключением нестационарных торговых объектов, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой размещения временных сооружений на территории города Сосновоборска.

Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сосновоборска.

Размещение временных сооружений на территории города осуществляется по результатам торгов (конкурса или аукциона), за исключением временных сооружений, размещение которых осуществляется в ином порядке, установленном настоящим Положением.

Размещение временных сооружений на земельных участках, предоставленных на праве пользования, праве аренды, ином вещном праве, осуществляется без проведения торгов.

1.3. К временным сооружениям относятся:

1.3.1. Автодром - временное сооружение, предназначенное для обучения вождению транспортных средств.

1.3.2. Автозаправочная станция (далее - АЗС) - временное сооружение, предназначенное для заправки горюче-смазочными материалами автомобильного транспорта.

1.3.3. Автоматический киоск самообслуживания (далее - АКС):

- автоматизированное устройство для приема наличных денег и проведения банковских операций;

- автоматизированное устройство, предназначенное для продажи газированной воды и иных продовольственных товаров населению.

1.3.4. Автостоянка - временное сооружение со специально оборудованной прилегающей территорией для стоянки и хранения автомобильного транспорта, с организацией помещения охранного пункта высотой не более двух этажей.

1.3.5. Аттракцион - специально оборудованная площадка, размещаемая в местах отдыха населения, имеющая в своем составе карусели, качели, горки и т.п.

1.3.6. Вольер - временное сооружение, предназначенное для содержания животных.

1.3.7. Дизель-генераторная электроподстанция - временное сооружение контейнерного типа, включающее в себя дизель-генераторную установку в сборе со щитами автоматики, предназначенное для бесперебойного электроснабжения в период аварийных ситуаций.

1.3.8. Индивидуальный металлический гараж - временное сооружение закрытого типа, выполненное из сборных металлических конструкций, предназначенное для хранения личного автомобильного транспорта.

1.3.9. Киоск - временное сооружение закрытого типа без зала обслуживания и подсобного помещения.

1.3.10. Комплекс временных объектов - комплекс временных сооружений, выполненный в едином архитектурно-пространственном исполнении.

1.3.11. Комплектная трансформаторная подстанция (КТП) - временное сооружение контейнерного типа, предназначенное для электроснабжения.

1.3.12. Сезонное кафе - временное сооружение общественного питания сезонного функционирования, возводимое с использованием легких тентовых конструкций, торгово-технологического, холодильного оборудования и мебели.

1.3.13. Мастерская по обслуживанию автомобилей - временное сооружение закрытого типа с рабочей зоной, подсобным помещением и специально оборудованной площадкой на прилегающей территории, предназначенное для выполнения шиномонтажных работ.

1.3.14. Открытый склад - временное сооружение, выполненное в едином архитектурно-пространственном исполнении, состоящее из навесов, павильонов, предназначенное для складирования.

1.3.15. Павильон - временное сооружение закрытого типа с залом для обслуживания и подсобным помещением.

1.3.16. Перрон - специально оборудованная и благоустроенная площадка для организации посадки-высадки пассажиров маршрутного пригородного и междугородного автотранспорта.

1.3.17. Плоскостное спортивное сооружение - временное сооружение с навесом или без такового, предназначенное для подготовки и проведения летних и (или) зимних физкультурных и спортивных мероприятий.

1.3.18. Причал - временное сооружение из облегченных конструкций, предназначенное для причаливания маломерных судов.

1.3.19. Производственная база - открытое временное сооружение, выполненное в едином архитектурно-пространственном исполнении, предназначенное для производства.

1.3.20. Специализированное техническое средство оповещения и информирования населения - наземный отдельно стоящий на собственной опоре или размещаемый на зданиях и сооружениях полноцветный светодиодный экран, устанавливаемый в местах массового пребывания людей, предназначенный для информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

1.3.21. Телекоммуникационный контейнер - временное сооружение контейнерного типа из металлических конструкций, предназначенное для размещения технологического оборудования:

- автономных телефонных станций и шкафов;

- телефонных концентраторов;

- телематических узлов;

- узлов передачи данных;

- узлов маршрутизации пакетов информации;

- узлов передачи речевой информации по сетям передачи данных.

1.3.22. Овощехранилище - временное сооружение, предназначенное для хранения овощей.

1.3.23. Передвижная торговая точка - передвижное сооружение, предназначенное для мелкорозничной торговли, за исключением торговли с использованием передвижных бочек.

1.3.24. Летняя веранда - временное сооружение сезонного функционирования, возводимое на прилегающей территории стационарных объектов питания с использованием легких тентовых конструкций и мебели.

1.3.25. Спортивный павильон - временное сооружение закрытого типа с залами для физкультурно-оздоровительных занятий и подсобными помещениями.

1.3.26. Общественный туалет - временное сооружение без устройства фундамента, оборудованное санитарно-техническим прибором.

1.3.27. Пункт проката спортивного инвентаря - сборно-разборное сооружение, предназначенное для хранения и (или) проката спортивного инвентаря.

1.3.28. Передвижная бочка - передвижное сооружение, предназначенное для мелкорозничной торговли молоком или квасом.

1.3.29. Служебные станции - временные сооружения, предназначенные для отдыха водителей и кондукторов общественного транспорта, размещенные на конечных пунктах городских маршрутов.

1.3.30. Павильон-трансформер - сборно-разборное сооружение административного, спортивного или рекреационного назначения из облегченных конструкций, состоящее из двух и более конструктивных частей (открытого или закрытого типа), с возможностью трансформации планировочного решения.

1.3.31. Прочие объекты соответствующие пункту 1.2.

1.4. Настоящее Положение является обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами вне зависимости от их организационно-правовой формы.

1.5. На земельном участке, включающем охранную зону инженерных сетей, возможно размещение временных сооружений, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.4, 1.3.5, 1.3.11, 1.3.14, 1.3.16, 1.3.18, 1.3.19, 1.3.26, 1.3.27, 1.3.28, 1.3.30, 1.3.31 настоящего Положения. Установка конструкций и оборудования, входящих в состав временного сооружения, осуществляется исключительно за границами охранных зон.

1.6. Продажа права на размещение временного сооружения осуществляется путем проведения торгов, за исключением временных сооружений, указанных в пунктах 1.3.8, настоящего Положения, для лиц, имеющих льготы на внеочередное предоставление вблизи места жительства права на размещение временного сооружения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

1.7. Органом, уполномоченным на принятие заявлений о размещении временных сооружений и принятие решений об отказе в размещении временных сооружений, является администрации города Сосновоборска

1.8. Органом, уполномоченным на заключение и расторжение договоров на размещение временных сооружений, в том числе заключение и расторжение договоров по итогам проведенных торгов является УГИЗО.

1.9. Основаниями для отказа в размещении временного сооружения являются случаи, когда:

- временное сооружение не включено в схему размещения временных сооружений на территории города Сосновоборска;

- нестационарный торговый объект не включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сосновоборска;

- размещение временного сооружения предполагается на земельном участке, предоставленном иному лицу на праве пользования, праве аренды, ином вещном праве.

Отказ в размещении временного сооружения оформляется в виде мотивированного письменного ответа с указанием права заявителя обжаловать его в судебном порядке.

1.10 Срок размещения временных сооружений определяется в соответствии со схемой размещения временных сооружений на территории города Сосновоборска, схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сосновоборска.

1.11. При переходе права собственности на конструкции временного сооружения новый собственник конструкций обязан в течение пятнадцати календарных дней обратиться в администрацию города с заявлением о внесении изменений в договор на размещение временного сооружения.

1.12. Орган, уполномоченный осуществлять муниципальный земельный контроль, выявлять факты размещения временных сооружений с нарушением требований настоящего Положения, факты размещения временных сооружений, срок размещения которых истек. Порядок взаимодействия органа, уполномоченного осуществлять муниципальный земельный контроль с другими органами, при выявлении указанных фактов определяется постановлением администрации города.

II. Порядок размещения временных сооружений

2.1. Юридические и физические лица, заинтересованные в размещении временного сооружения, обращаются с заявлением в администрацию города.

В заявлении указывается:

данные заявителя (организационно-правовая форма и наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица);

место размещения временного сооружения в соответствии с утвержденной схемой размещения временных сооружений на территории города Сосновоборска (для временных сооружений, за исключением нестационарных торговых объектов);

место размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с утвержденной схемой нестационарных торговых объектов на территории города Сосновоборска (для нестационарных торговых объектов);

вид реализуемых товаров и/или предоставляемых услуг либо функциональное назначение временного сооружения, не являющегося нестационарным торговым объектом;

Юридические и физические лица, заинтересованные в размещении временного сооружения, указанного в подпункте 1.3.22 настоящего Положения, к заявлению дополнительно прилагают обоснование необходимости установки специализированного технического средства на участке с указанием сроков начала и окончания работ по установке, схему расположения специализированного технического средства, а также техническую документацию.

Юридические и физические лица, заинтересованные в размещении временного сооружения на земельном участке, предоставленном им на праве пользования, праве аренды, ином вещном праве, к заявлению прилагают документы, подтверждающие право на земельный участок.

Инвалиды, имеющие право на предоставление вне очереди места для стоянки технических и других средств передвижения вблизи места жительства, с учетом градостроительных норм, к заявлению дополнительно прилагают справку медико-социальной экспертизы.

2.2. Администрация города рассматривает заявление и представленные документы.

При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 1.9 настоящего Положения, администрация города осуществляет работы по формированию документации с целью проведения аукциона по продаже права на размещение временного сооружения.

При наличии оснований для отказа в размещении временных сооружений, предусмотренного пунктом 1.9 настоящего Положения, администрацией города готовится отказ в размещении временного сооружения. Отказ либо информационное письмо о формировании документации с целью проведения аукциона направляется заявителю в течение 30 дней с даты регистрации заявления.

В случае размещения временных сооружений без проведения аукциона в случаях, указанных в пунктах 1.2, 1.6 настоящего Положения, администрация города заключает договор на размещение временного сооружения без проведения аукциона. Если в течение 14 дней с даты регистрации заявления о размещении временных сооружений, указанных в пунктах 1.3.8. настоящего Положения, в администрацию города поступает заявление о размещении временного сооружения от лица, имеющего льготы на внеочередное предоставление права на размещение временного сооружения вблизи места жительства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", администрация города заключает договор на размещение временного сооружения с лицом, имеющим льготы на внеочередное предоставление права на размещение временного сооружения вблизи места жительства.

В случаях освобождения земельных участков, на которых размещались временные сооружения, либо при наличии свободных мест размещения, указанных в схемах, администрация города в течение 30 дней осуществляет разработку и утверждение аукционной (конкурсной) документации.

Договор на размещение временного сооружения заключается на срок, определенный схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сосновоборска либо схемой размещения временных сооружений на территории города Сосновоборска. При размещении временного сооружения на земельном участке, предоставленном заявителю на праве пользования, праве аренды, ином вещном праве, в случае если срок действия устанавливающего данное право документа меньше срока размещения временного сооружения, определенного схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сосновоборска либо схемой размещения временных сооружений на территории города Сосновоборска, договор на размещение временного сооружения заключается на срок действия документа, устанавливающего право заявителя на земельный участок.

Договор на размещение временного сооружения подлежит расторжению досрочно в случае истребования земельного участка, на котором размещается временное сооружение, для реализации документов территориального планирования и документации по планировке города Сосновоборска, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством или договором.

Администрация города информирует владельца временного сооружения о досрочном расторжении договора за три месяца до его расторжения.

Договор на размещение временного сооружения является основанием для заключения договора аренды земельного участка, занимаемого временным сооружением, либо в случаях, предусмотренных законодательством, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком сроком на 11 месяцев между заявителем и УГИЗО, за исключением случаев размещения временного сооружения на земельном участке, предоставленном заявителю на праве пользования, праве аренды, ином вещном праве.

2.3. Продление срока размещения временного сооружения, установленного постановлением администрации города либо договором на размещение временного сооружения, осуществляется на основании обращения заявителя в администрацию города.

Обращение заявителя в администрацию города осуществляется до истечения срока размещения временного сооружения.

В заявлении о продлении срока размещения временного сооружения указываются:

данные заявителя (организационно-правовая форма, наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица);

место размещения временного сооружения в соответствии с правовым актом администрации города либо договором на размещение временного сооружения;

площадь земельного участка в соответствии с договором аренды земельного участка (для временных сооружений, в отношении которых предусматривалась необходимость заключения договора аренды земельного участка).

К заявлению прикладываются:

фотоизображение временного сооружения на день подачи заявления;

копия постановления администрации города либо договора на размещение временного сооружения;

копия топографического плана местности (масштаб 1:500) с указанием места размещения временного сооружения.

В случае продления срока размещения временного сооружения, расположенного на земельном участке, предоставленном заявителю на праве пользования, праве аренды, ином вещном праве, к заявлению прикладываются документы, подтверждающие права на земельный участок.

2.4. Администрация города рассматривает заявление и приложенные документы.

При наличии оснований для отказа в продлении срока размещения временного сооружения, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения, уполномоченным органом в течение 30 дней с даты регистрации заявления готовится отказ в продлении срока размещения временного сооружения.

Продление срока размещения временного сооружения осуществляется путем заключения договора о размещении временного сооружения. Договор о размещении временного сооружения заключается в течение 30 дней с даты обращения о продлении срока размещения временного сооружения.

2.5. Основанием для отказа в продлении срока размещения временного сооружения является:

- размещение объекта с нарушением норм действующего законодательства;

- невыполнение заявителем условий договора на размещение временного сооружения, договора аренды земельного участка либо договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;

- отсутствие временного сооружения в схеме размещения временных сооружений на территории города Сосновоборска, в том числе отсутствие нестационарного торгового объекта в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сосновоборска.