Приложение. Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка граждан Ужурского района на 2013-2015 годы"

Приложение

к Постановлению Администрация Ужурского района

Красноярского края

от 15 октября 2012 г. N 1086

Ведомственная целевая программа
"Социальная поддержка граждан Ужурского района на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября, 20 декабря 2012 г., 15 мая, 15 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ужурского района Красноярского края от 15 июля 2013 г. N 643 в Паспорт настоящего Приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование программы	"Социальная поддержка граждан Ужурского района на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Наименование органа администрации Ужурского района - разработчика Программы	"Управление социальной защиты населения администрации Ужурского района"
Основание для разработки Программы	Постановление главы администрации Ужурского района от 27.03.2012 г. N 308 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
Цели и задачи	Цель: повышение уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих в Ужурском районе. Задача 1: повышение эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого возраста и других категорий граждан. Задача 2: своевременное и качественное предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию. Задача 3: повышение эффективности функционирования органов исполнительной власти в сфере социальной защиты населения.
Целевые индикаторы и показатели	- удельный вес граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, государственной социальной помощью - в 2011 году - 50%, в 2012 году - 50%, в 2013 году - 50%, в 2014 году - 50%, в 2015 году - 50%; - доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Ужурском районе в 2011 году - 10%, в 2012 году - 9%, в 2013 году - 8,5%, в 2014 году - 8%, в 2015 году - 8%; - численность граждан (в т.ч. детей), направленных на оздоровление - в 2011 году - 243 чел., в 2012 году - 226 чел., в 2013 году - 227 чел., в 2014 году - 228 чел., в 2015 году - 229 чел.; - численность граждан, находящихся под опекой, попечительством, патронажем - в 2011 году - 42 чел., в 2012 году - 46 чел., в 2013 году - 47 чел., в 2014 году - 48 чел., в 2015 году - 49 чел.; - доля граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных социальным обслуживанием на дому - в 2011 году - 92,8%, в 2012 году - 100%, в 2013 году - 100%; в 2014 году - 100%, в 2015 году - 100%; - удельный вес семей, находящихся в социально-опасном положении - в 2011 году - 0,6%, в 2012 году - 0,5%, в 2013 году - 0,5%, в 2014 году - 0,5%, в 2015 году - 0,5%; - удельный вес социальных услуг, предоставляемых населению, от общего числа стандартизированных услуг - в 2011 году - 100%, в 2012 году - 100%, в 2013 году - 100%; в 2014 году - 100%, в 2015 году - 100%; - степень соответствия социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения, государственным стандартам социального обслуживания - в 2011 году - 100%, в 2012 году - 100%, в 2013 году - 100%, в 2014 году - 100%, в 2015 году - 100%
Сроки реализации	2013-2015 годы
Объемы финансирования мероприятий, определенных ведомственной целевой программой	Общий объем затрат на реализацию Программы за счет средств бюджета - 563119,8 тысяч рублей, в т.ч.: - 2013 год - 171077,8; - 2014 год - 189637,0; - 2015 год - 202405,0. Предусмотренные настоящей Программой мероприятия являются расходными обязательствами Ужурского района. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета.
Показатели результативности	- Обеспечение сохранения ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан;  - материальная поддержка граждан, предоставление им гарантированных мер социальной поддержки, адресной социальной помощи - 50% жителей района; - защита прав и законных интересов совершеннолетних, нуждающихся в опеке, попечительстве и патронаже - 49 чел.; - реабилитация 100% несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных учреждением социальной защиты населения; - предоставления гражданам возможности адаптироваться к новым условиям в связи с изменениями законодательства, регулирующего вопросы социальной защиты; - предоставление социальных услуг в соответствии с государственными стандартами.

1. Цели и задачи ведомственной целевой Программы

Целью ведомственной целевой Программы является повышение уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих в Ужурском районе.

Для достижения цели требуется выполнение следующих задач:

- повышение эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого возраста и других категорий граждан;

- своевременное и качественное предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию;

- повышение эффективности функционирования исполнительных органов власти в сфере социальной защиты населения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ужурского района Красноярского края от 15 июля 2013 г. N 643 раздел 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Расходные обязательства

Общий объем расходных обязательств Управления составит:

563119,8 тыс.руб., в том числе:

2013 год - 171077,8 тыс.руб.;

2014 год - 189637,0 тыс.руб.;

2015 год - 202405,0 тыс.руб.

В том числе федеральные средства:

77102,7 тыс.руб., в том числе:

2013 год - 23111,9 тыс.руб.;

2014 год - 26096,7 тыс.руб.;

2015 год - 27894,1 тыс.руб.

В том числе краевые средства:

480264,6 тыс.руб., в том числе:

2013 год - 145881,8 тыс.руб.;

2014 год - 161706,1 тыс.руб.;

2015 год - 172676,7 тыс.руб.

В том числе районные средства:

5062,5 тыс.руб., в том числе:

2013 год - 1854,1 тыс.руб.;

2014 год - 1604,2 тыс.руб.;

2015 год - 1604,2 тыс.руб.

В том числе внебюджетные средства:

690,0 тыс.руб., в том числе

2013 год - 230,0 тыс.руб.;

2014 год - 230,0 тыс.руб.;

2015 год - 230,0 тыс.руб.

Исходя из поставленной цели и основных приоритетов отрасли, объем запланированных бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств бюджета по разделу "Социальная политика" распределен по задачам Программы, сформирован и представлен в реестре расходных обязательств за отчетный, текущий годы и среднесрочную перспективу. Реестр расходных обязательств включает в себя перечень законов, нормативных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и иные правовые основания для расходных обязательств с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения.

3. Планируемые результаты деятельности

Для осуществления мониторинга оценки реализации Программы, степени достижения цели и решения поставленных задач разработана система целевых показателей и показателей результативности деятельности Управления.

Система целевых показателей и показателей результативности деятельности Управления включает: фактические значения на 01.08.2012 год и ожидаемое исполнение 2012 года; плановые (прогнозируемые) значения на 2013 год и период 2014-2015 годов; весовой критерий, характеризующий значимость конкретного показателя результативности, в соответствии с приоритетами государственной социальной политики; источник информации, официально отражающий достигнутое значение показателя.

Планируемые результаты деятельности представлены в приложении N 2 к Программе.

4. Распределение расходов по целям, задачам и мероприятиям

Объем запланированных расходных обязательств Управления распределен по задачам и мероприятиям Программы.

4.1. Задача 1

4.1.1. Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого возраста и других категорий граждан:

Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, другим категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, в денежной форме

- Своевременное предоставление ЕДВ с использованием банковских технологий и адресного банка данных:

Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда РФ, ветеранам труда края, труженикам тыла, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса;

Ежемесячная денежная выплата членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, за счет средств федерального бюджета:

Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

- Улучшение социально-экономических условий пожилых людей:

Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся одиноко проживающим пенсионерам, старше 65-летнего возраста, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа пенсионеров старше 65 лет

- Доплаты к пенсиям муниципальных служащих.

- Пособие на погребение граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности:

Социальное пособие на погребение и возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела.

- Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей:

Ежегодные и ежемесячные денежные выплаты участникам ликвидации радиационных аварий, катастроф, ядерных испытаний и членам их семей.

Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, организация мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и других памятных дат, поддержка районной общественной организации инвалидов и районной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

- Субсидия районной общественной организации ветеранов.

- Оказание дополнительных мер социальной поддержки ветеранов, проведение отдельно значимых мероприятий (организация торжественно-праздничных мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне и другим дням воинской славы, памятным событиям.

Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, обратившимся одиноко проживающим неработающим пенсионерам, не достигшим 65-летнего возраста, а также семьям неработающих пенсионеров, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане (за исключением одиноко проживающих супружеских пар из числа пенсионеров старше 65 лет), на ремонт жилого помещения; отдельным категориям граждан на ремонт печного отопления и электропроводки.

4.1.2. Повышение качества и уровня социальной защищенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в денежной форме:

- Компенсационные выплаты за приобретенные специальные учебные пособия и литературу инвалидам, родителям или законным представителям детей-инвалидов;

- Ежемесячная денежная выплата родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому;

- Компенсация расходов на проезд в пределах Российской Федерации инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим место жительства на территории Красноярского края к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно;

- Компенсационные выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, создание специальных условий инвалидам для получения начального, среднего профессионального образования, профессиональной подготовки;

- Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки инвалидам, за счет средств федерального бюджета:

Компенсация страховых премий по договору обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств.

4.1.3. Улучшение положения семей с детьми и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию:

- Предоставление государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе компенсация родителям детей от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений;

- Оздоровление детей из малоимущих семей:

Компенсация стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно;

Предоставление бесплатного проезда детям и сопровождающим их лицам до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно.

- Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми в виде ежегодного пособия на ребенка школьного возраста, ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители (лица, их заменяющие) - инвалиды, ежемесячной компенсации расходов на приобретение единого социального проездного билета или оплату проезда по социальной карте, единой социальной карте Красноярского края детей школьного возраста;

- Предоставление дополнительных мер социальной поддержки беременным женщинам.

4.1.4. Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг:

- Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств краевого бюджета в денежной форме;

- Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета в денежной форме;

- Своевременное и адресное предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан.

4.2. Задача 2

Своевременное и качественное предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию

Объем расходных обязательств распределен по следующим мероприятиям: - Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим категориям граждан через сеть учреждений социального обслуживания населения; - Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в приемных семьях; - Формирование условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов в крае, их интеграция в общество повышение уровня и качества их жизни. - Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. - Повышение эффективности социального обслуживания и качества социальных услуг, оказываемых учреждениями социального обслуживания населения, за счет привлечения внебюджетных средств.

4.3. Задача 3

Повышение эффективности функционирования органов исполнительной власти в сфере социальной защиты населения

Объем расходных обязательств распределен по следующему мероприятию: - Повышение эффективности предоставления государственных социальных услуг с учетом совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений Распределение планируемых расходов по задачам и мероприятиям ведомственной целевой программы представлено в приложении N 3.

Распределение планируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы по источникам и направлениям расходования средств представлено в приложении N 5.

5. План действий органа администрации Ужурского района
по реализации программных мероприятий на очередной финансовый год

План действий УСЗН по реализации программных мероприятий на очередной финансовый год представлен в приложении N 6.