Приложение. Положение об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории муниципального образования город Ачинск.

Приложение

к Постановлению Главы города Ачинска

от 12 ноября 2009 г. N 285-П

Положение
об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению
в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы
начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования
на территории муниципального образования город Ачинск.

1. Общие положения

Положение об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - Положение), разработано в соответствии со ст. 18, 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 24.06.1999

N 120- ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, организации и координации методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому (далее - учет детей).

В целях обеспечения конституционного права детей на получение образования, ежегодному персональному учету подлежат все несовершеннолетние граждане от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории города Ачинска независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания).

Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

2. Порядок организации учета детей

2.1. В целях организации достоверного и полного учета детей, обеспечения их прав на получение общего образования за муниципальными общеобразовательными учреждениями закрепляются микрорайоны (приложение N 1).

2.2. Учет детей осуществляется в виде составления списков несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет, фактически проживающих на территории муниципального образования город Ачинск.

2.3. В учете детей участвуют:

- муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего образования и среднего (полного) общего образования;

- муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования;

- управление здравоохранения Администрации города Ачинска;

- органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- управление социальной защиты населения Администрации города Ачинска;

2.4. Источниками для составления списков служат:

сведения, полученные в результате поквартирного обхода представителями муниципальных образовательных учреждений;

сведения о детях, полученные участковыми уполномоченными МУВД "Ачинское", в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории города (по согласованию);

данные муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, о контингенте воспитанников, обучающихся;

данные участковых педиатров учреждений здравоохранения, подведомственных управлению здравоохранению Администрации города Ачинска о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории муниципального образования (по запросу управления образования Администрации города Ачинска);

данные о детях, находящихся в изоляторе временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (по согласованию), стационарных отделениях МУЗ ГДБ;

данные Ачинского территориального отдела Агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края (по запросу управления образования Администрации города Ачинска);

данные управления социальной защиты населения Администрации города о детях, нуждающихся в социальной реабилитации и о детях-инвалидах;

данные управляющих компаний, жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья и иных жилищно-коммунальных служб о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые книги и т.д.).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.4. Ежегодно с 1 января по 31 марта представители муниципальных образовательных учреждений, с привлечением по согласованию участковых уполномоченных МУВД "Ачинское" (далее - участковые уполномоченные) осуществляют поквартирный обход (перепись), закрепленного за образовательным учреждением участка (приложение N 1)

2.5. Представители муниципальных образовательных учреждений и участковый уполномоченный (по согласованию), осуществляющие поквартирный обход жилого дома, должны:

2.5.1. Установить фамилию, имя, отчество, дату и место рождения несовершеннолетнего (несовершеннолетних), проживающих в конкретном доме, квартире, адрес постоянной регистрации, место учебы (для детей дошкольного возраста - какое дошкольное учреждение посещает).

2.6. Муниципальное общеобразовательное учреждение:

2.6.1. В срок до 15 мая осуществляет обработку представленных списков, производит сверку, полученных списков с базой "Ученик" и "Дошкольник", уточняет сведения об образовательном учреждении, в котором обучается несовершеннолетний, в том числе (приложение N 2):

об обучающихся в данном общеобразовательном учреждении;

об обучающихся в других общеобразовательных учреждениях;

о детях, достигающих к началу учебного года (1 сентября) возраста 6,6 - 7 лет и подлежащих приему в первый класс;

о несовершеннолетних, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение действующего законодательства;

о несовершеннолетних, не получающих образование по состоянию здоровья.

2.6.2. Выявляет факты неполучения несовершеннолетними обязательного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования выясняет причины неполучения образования, принимает оперативные меры по обеспечению условий для получения образования детьми, подлежащими обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.

2.6.3. Руководитель образовательного учреждения в срок до 31 мая формирует сводный отчет по форме (приложение N 3) и передает его в управление образования вместе с уточненными списками о несовершеннолетних, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение действующего законодательства (приложение N 4), о несовершеннолетних, не получающих образование по состоянию здоровья (приложение N 5).

2.7. Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение:

2.7.1. В срок до 1 апреля формирует сводный отчет по форме (приложение N 6) и передает его в управление образования вместе со списками детей, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1 класс в наступающем году.

2.8. Управление здравоохранения Администрации города Ачинска (далее - управление здравоохранения), представляет в управление образования сведения о детях, вставших на учет в учреждения здравоохранения. Сведения предоставляются три раза в год (на 1 января, 1 июня, 5 сентября) по форме (приложение N 7).

Управление социальной защиты населения Администрации города Ачинска (далее - управление социальной защиты населения) представляет в управление образования сведения о детях, не получающих образование по состоянию здоровья. Сведения предоставляются три раза в год (на 1 января, 1 июня, 5 сентября) по форме (приложение N 8).

2.9. Управление образования на основании представленных списков формирует:

2.9.1. Муниципальный банк данных несовершеннолетних, подлежащих обучению по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе подлежащих приему в первый класс.

2.9.2. Банк данных семей, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому.

3. Полномочия органов и учреждений, осуществляющих учет детей

3.1. Ответственность за организацию учета детей, координацию действий всех должностных лиц, органов, участвующих в организации учета, возлагается на управление образования.

3.2. Управление образования:

3.2.1. Разрабатывает планы приема в муниципальные общеобразовательные учреждения и определяет перспективы развития сети муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.

3.2.2. Создает сеть классов, обеспечивающих получение образования всеми несовершеннолетними, подлежащими обучению по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

3.2.3. Определяет правила приема в муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающие прием всех граждан, проживающих на территории муниципального образования город Ачинск и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.

3.2.4. Осуществляет организационно-методическое руководство учетом детей.

3.2.5. Контролирует деятельность муниципальных общеобразовательных учреждений по сверке и уточнению списков несовершеннолетних, которые были предоставлены участковыми уполномоченными органов внутренних дел по итогам поквартирного обхода (переписи).

3.2.6. Контролирует устройство на обучение несовершеннолетних, не получающих в нарушение закона образование соответствующего уровня.

3.2.7. Контролирует деятельность муниципальных общеобразовательных учреждений по учету и движению обучающихся, проживающих в закрепленном микрорайоне, ведению документации по учету и движению обучающихся.

3.2.8. Осуществляет контроль за полнотой и достоверностью записей в книге движения обучающихся, о каждом поступающем, выбывшем и (или) окончившем данное образовательное учреждение ребенке со ссылкой на документ, послуживший основанием для выбытия ребенка и (или) об окончании им образовательного учреждения.

3.2.9. Осуществляет контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений по организации обучения детей и принятию мер по сохранению контингента обучающихся.

3.2.10. Формирует муниципальный банк данных о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, банк данных о детях, злостно уклоняющихся от обучения, склонных к бродяжничеству и правонарушениям, банк данных о семьях, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому.

3.2.11. Управление образования взаимодействует:

с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ачинска - по вопросам привлечения родителей (законных представителей) несовершеннолетних злостно уклоняющихся от обучения к административной ответственности в установленном законом порядке;

с управлением здравоохранения Администрации города Ачинска - по вопросам организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе выборе форм и программ обучения;

с МУВД "Ачинское" (по согласованию) - по вопросам выявления несовершеннолетних, фактически проживающих на территории города и подлежащих обучению; несовершеннолетних правонарушителей, находящихся в изоляторе временного содержания МУВД "Ачинское";

с управлением социальной защиты населения Администрации города Ачинска - по вопросам выявления детей-инвалидов, детей, нуждающихся в социальной реабилитации;

с управляющими компаниями, жилищными кооперативами, товариществами собственников жилья - по вопросам регистрации детей по месту жительства или месту пребывания.

3.2.12. В пределах своих полномочий Управление образования:

по заявлению родителей (законных представителей) дает согласие на прием в первый класс детей, не достигших на 1 сентября возраста 6 лет 6 месяцев;

дает согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательного учреждения до получения ими общего образования (с согласия родителей (законных представителей) и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ачинска). Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних Администрации города Ачинска и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего принимает меры, обеспечивающие его трудоустройство и продолжение освоения образовательной программы среднего (полного) общего образования по иной форме обучения;

исполняя функции органа опеки и попечительства, дает согласие на исключение из образовательного учреждения несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 15 лет за совершенные неоднократно грубые нарушения Устава образовательного учреждения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3.3. Выявляет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия, проводит с ними профилактическую работу и принимает меры административного воздействия к ним.

3.3.4. Выявляет родителей (законных представителей), уклоняющихся от исполнения или ненадлежаще исполняющих обязанности по содержанию, воспитанию детей, проводит с ними профилактическую работу, привлекает их в установленном законом порядке к административной ответственности.

3.4. Учреждения здравоохранения, подведомственные управлению здравоохранения Администрации города Ачинска:

3.4.1. Предоставляют муниципальным общеобразовательным учреждениям (по их запросу для уточнения списков) данные участковых педиатров о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории муниципального образования.

3.4.2. Представляют в управление образования информацию о несовершеннолетних, фактически проживающих (прибывших) на территорию муниципального образования, но не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

3.5. Муниципальные общеобразовательные учреждения:

3.5.1. Принимают меры к получению несовершеннолетними, проживающими на территории закрепленного за ними микрорайона, образования соответствующего уровня.

3.5.2. Осуществляют проверку факта явки обучающихся на начало учебного года в соответствии со списками.

3.5.3. Ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения).

3.5.4. Осуществляют контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

3.5.5. Обеспечивают создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, не посещающего образовательное учреждение, его родителей (законных представителей).

3.5.6. Вносят предложения о совершенствовании системы выявления детей, не посещающих школу, и принимаемых мерах по обеспечению гарантий получения выявленными детьми общего образования.

3.5.7. Информируют управление образования о детях, выбывающих из образовательного учреждения либо принимаемых в образовательное учреждение в течение учебного года.

3.5.8. Представляют в управление образования списки детей, окончивших обучение на ступенях начального общего и основного общего образования, и сведения о поступлении их на ступени соответственно основного общего и среднего (полного) общего образования, в другие образовательные учреждения.

3.5.9. Информируют управление образования о несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, прекративших обучение.