12 ноября 2013 г., 31 января, 27 мая 2014 г.
В целях обеспечения эффективности использования бюджетных средств и внедрения программно-целевых методов планирования, в соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск на 2014-2016 годы" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Администрации города Норильска от 30.10.2009 N 467 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Негосударственное пенсионное обеспечение жителей муниципального образования город Норильск, являющихся работниками учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск" на 2009 - 2017 годы в новой редакции".
2.2. Пункт 1 постановления Администрации города Норильска от 15.10.2012 N 323 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Доступная среда для инвалидов на территории муниципального образования город Норильск" на 2012 - 2014 годы в новой редакции".
2.3. Пункт 1 постановления Администрации города Норильска от 15.10.2012 N 350 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2012 - 2014 годы в новой редакции".
2.4. Постановление Администрации города Норильска от 16.01.2013 N 05 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 15.10.2012 N 323 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Доступная среда для инвалидов на территории муниципального образования город Норильск" на 2012 - 2014 годы в новой редакции".
2.5. Постановление Администрации города Норильска от 04.02.2013 N 33 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 15.10.2012 N 350 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2012 - 2014 годы".
2.6. Постановление Администрации города Норильска от 28.06.2013 N 313 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 15.10.2012 N 323 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Доступная среда для инвалидов на территории муниципального образования город Норильск" на 2012 - 2014 годы".
2.7. Постановление Администрации города Норильска от 18.07.2013 N 351 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 15.10.2012 N 350 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой Программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2012 - 2014 годы".
3. Разместить на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Руководитель Администрации |
А.Б.Ружников |
Муниципальная программа
"Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"
на 2014-2016 годы
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 25 октября 2013 г. N 472)
12 ноября 2013 г., 31 января, 27 мая 2014 г.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
"Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2014-2016 годы (далее - МП) |
Основание для разработки МП (наименование, номер и дата правового акта) |
ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации"; Постановление Администрации города Норильска от 10.07.2013 N 345 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск"; Распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 N 3864 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск". |
Заказчик МП |
Администрация города Норильска |
Ответственный исполнитель (разработчик) МП |
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
Участник МП |
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска; Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска; Снежногорское территориальное управление Администрации города Норильска; МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог г.Норильска"; Управление по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска (МАОУ ДОД "Норильский центр безопасности движения"); Негосударственный Пенсионный фонд "Наследие"; Администрация города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской фонд "Юбилейный", МАУ "ИЦ "Норильские новости", МБУ "Автохозяйство") |
Подпрограммы МП |
1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности. 2. Социальная поддержка семей, имеющих детей. 3. Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск. 5. Обеспечение реализации переданных государственных полномочий и прочие мероприятия. 6. Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск. |
Цели МП (подпрограммы) |
1. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению муниципального образования город Норильск. 2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию. 3. Повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск. |
Задачи муниципальной программы |
1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам. 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей. 3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании. 4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск. 5. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Норильск. |
Целевые показатели и показатели результативности МП (подпрограммы) |
1. Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности) в общей численности граждан, имеющих на них право, 20,3% к 2016 году. 2. Доля граждан, получивших социальные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, 97,4% к 2016 году. 3. Удельный вес граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования город Норильск, 32% к 2016 году. Целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении N 1 к паспорту МП. Значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении N 2 к паспорту МП. |
Срок реализации МП (подпрограммы) |
2014 - 2016 годы без разделения на этапы |
Объемы и источники финансирования МП по годам ее реализации в разрезе подпрограмм |
из средств федерального, краевого и местного бюджетов, внебюджетных источников за период с 2014 по 2016 гг. 4 171 230,8 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 1 343 053,4 тыс.руб.; в 2015 году - 1 427 590,1 тыс.руб.; в 2016 году - 1 400 587,3 тыс.руб. из них: из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 263 764,5 тыс.руб.: в 2014 году - 84 442,4 тыс.руб.; в 2015 году - 88 968,4 тыс.руб.; в 2016 году - 90 353,7 тыс.руб. из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 3 322 088,7 тыс.руб.: в 2014 году - 1 070 425,4 тыс.руб.; в 2015 году - 1 143 875,7 тыс.руб.; в 2016 году - 1 107 787,6 тыс.руб. из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. 567 476,6 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 182 218,6 тыс.руб.; в 2015 году - 188 779,0 тыс.руб.; в 2016 году - 196 479,0 тыс.руб. за счет средств внебюджетных источников за период с 2014 по 2016 гг. 17 901,0 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 5 967,0 тыс.руб.; в 2015 году - 5 967,0 тыс.руб.; в 2016 году - 5 967,0 тыс.руб. |
Основные ожидаемые результаты МП (подпрограммы) |
создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности; обеспечение поддержки и содействия социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, или находящихся в социально опасном положении; выполнение обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Паспорту муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"
на 2014-2016 годы
12 ноября 2013 г., 31 января, 27 мая 2014 г.
N |
Цели, задачи, показатели |
Единица измерения |
Вес показателя |
Источник информации |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению муниципального образования город Норильск | |||||||||
Целевой |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право |
% |
X |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
20,2 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
Задача 1: Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам | |||||||||
Подпрограмма 1: Повышение качества жизни отдельных категорий граждан в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности | |||||||||
1.1. |
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих на них право |
% |
0,06 |
форма 3-соцподдержка |
84,9 |
84,9 |
84,9 |
84,9 |
84,9 |
1.2. |
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов муниципального образования город Норильск |
% |
0,02 |
ведомственная отчетность |
72,7 |
74,8 |
74,8 |
74,8 |
74,8 |
Подпрограмма 3: Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | |||||||||
1.3. |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования город Норильск и имеющих право на их получение |
% |
0,3 |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
98,6 |
99,0 |
99,1 |
99,2 |
99,3 |
Задача 2: Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей | |||||||||
Подпрограмма 2: Социальная поддержка семей, имеющих детей | |||||||||
2.1. |
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право |
% |
0,1 |
ведомственная отчетность |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.2. |
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в муниципальном образовании город Норильск |
% |
0,02 |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
42 |
48 |
48 |
48 |
48 |
Цель 2: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию | |||||||||
Целевой |
Доля граждан, получивших услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением |
% |
X |
ведомственная отчетность |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
Целевой |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения |
руб. |
X |
данные Росстата |
22 272,4 |
45 897,7 |
47 946,6 |
52 741,3 |
52 741,3 |
Задача 3: Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей - инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании | |||||||||
Подпрограмма 4: Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск | |||||||||
4.1. |
Удельный вес детей - инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Норильск |
% |
0,16 |
отчет по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей" |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.2. |
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) |
чел. |
0,03 |
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
4.3. |
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году |
% |
0,01 |
ведомственная отчетность |
0 |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
4.4. |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения |
% |
0,01 |
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества" |
97,4 |
не менее 90% |
не менее 90% |
не менее 90% |
не менее 90% |
Задача 4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск | |||||||||
Подпрограмма 5: Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия | |||||||||
5.1. |
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края |
% |
0,08 |
годовой отчет об исполнении бюджета |
94,0 |
не менее 97% |
не менее 97% |
не менее 97% |
не менее 97% |
5.2. |
Уровень удовлетворенности жителей муниципального образования город Норильск качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения |
% |
0,01 |
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества" |
97,4 |
не менее 90% |
не менее 90% |
не менее 90% |
не менее 90% |
5.3. |
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году |
% |
0,01 |
ведомственная отчетность |
0 |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
Цель: 3. Повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск | |||||||||
Целевой показатель 4 |
Удельный вес граждан получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования город Норильск |
% |
Х |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
Задача N 5 Предоставление дополнительных мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Норильск | |||||||||
Подпрограмма 6: "Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск" | |||||||||
6.1. |
Удельный вес граждан, получивших адресную помощь, в общей численности граждан, имеющих на нее право |
% |
0,05 |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6.2. |
Удельный вес семей с детьми, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми нуждающихся в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки |
% |
0,02 |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
87,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6.3. |
Удельный вес граждан из числа инвалидов, получивших дополнительную социальную помощь от общего количества инвалидов, имеющих право на нее право |
% |
0,01 |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
6.4. |
Уровень исполнения средств местного бюджета на реализацию подпрограммы |
% |
0,09 |
годовой отчет об исполнении |
94,0 |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
6.5 |
Удельный вес граждан из числа работников бюджетных, казенных, автономных учреждений, граждан из числа лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", которым предоставлены путевки на санаторно-курортный отдых (лечение), к общей численности работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и граждан из числа лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска" |
% |
0,01 |
отчет об исполнении муниципальной программы |
6,1 |
4,3 |
8,9 |
9,3 |
9,2 |
6.6 |
Удельный вес граждан из числа работников бюджетной сферы увеличивших пенсионные накопления, к общей численности работников бюджетной сферы |
% |
0,01 |
отчет об исполнении муниципальной программы |
9,6 |
3,9 |
5,9 |
5,9 |
5,8 |
Приложение N 2
к Паспорту муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Значения
целевых показателей на долгосрочный период муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей
муниципального образования город Норильск"
на 2014-2016 годы
N п/п |
Цель, целевые показатели |
Ед. изм. |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Плановый период |
Долгосрочный период по годам |
||||||||
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||||||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению муниципального образования город Норильск | |||||||||||||||
1.1. |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право |
% |
20,2 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
Цель: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию | |||||||||||||||
2.1. |
Доля граждан, получивших услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением |
% |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
2.2. |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения |
руб. |
22 272,4 |
45 897,7 |
47 946,6 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
Цель: Повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск | |||||||||||||||
6.1. |
Удельный вес граждан получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования город Норильск |
% |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Паспорту муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Информация
о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям муниципальной программы,
подпрограмм муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2014-2016 годы
12 ноября 2013 г., 31 января, 27 мая 2014 г.
Статус муниципальная программа, подпрограмма |
Наименование программы, подпрограммы |
Наименование ГРБС |
Расходы |
|||||||
(тыс.руб.), годы | ||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый |
первый год планового периода 2015 год |
второй год планового периода 2016 год |
Итого |
|||
Муниципальная программа |
Социальная поддержка жителей муниципального |
всего расходные |
X |
X |
X |
X |
1 343 053,40 |
1 427 590,10 |
1 400 587,30 |
4 171 230,80 |
обязательства по программе | ||||||||||
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Администрация города Норильска (фонд "Юбилейный", МАУ "ИЦ "Норильские новости", МБУ "Автохозяйство") |
015 |
X |
Х |
Х |
77 338,70 |
71 510,20 |
71 510,20 |
220 359,10 |
||
Снежногорское территориальное управление |
018 |
X |
Х |
Х |
1 292,50 |
1 292,50 |
1 292,50 |
3 877,50 |
||
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска |
065 |
X |
Х |
Х |
0,00 |
1 814,40 |
2 014,40 |
3 828,80 |
||
Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска |
066 |
X |
Х |
Х |
450,00 |
450,00 |
450,00 |
1 350,00 |
||
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
145 |
X |
X |
X |
1 256 585,20 |
1 345 156,00 |
1 317 953,20 |
3 919 694,40 |
||
Управление по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска |
166 |
X |
Х |
Х |
650,00 |
0,00 |
0,00 |
650,00 |
||
Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог г.Норильска |
370 |
X |
Х |
Х |
770,00 |
1 400,00 |
1 400,00 |
3 570,00 |
||
НФ НПФ "Наследие" |
Х |
X |
Х |
Х |
5 967,00 |
5 967,00 |
5 967,00 |
17 901,00 |
||
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т. ч инвалидов, степени их социальной защищенности |
всего расходные |
X |
X |
X |
X |
93 720,30 |
99 308,60 |
100 081,60 |
293 110,50 |
|
обязательства по подпрограмме | ||||||||||
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
145 |
X |
X |
X |
93 720,30 |
99 308,60 |
100 081,60 |
293 110,50 |
||
Социальная поддержка семей, имеющих детей |
всего расходные |
X |
X |
X |
X |
80 649,50 |
68 598,60 |
32 459,50 |
181 707,60 |
|
обязательства по подпрограмме | ||||||||||
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
145 |
X |
Х |
Х |
80 649,50 |
68 598,60 |
32 459,50 |
181 707,60 |
||
Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
всего расходные |
X |
X |
X |
X |
551 383,00 |
619 697,10 |
620 360,40 |
1 791 440,50 |
|
обязательства по подпрограмме | ||||||||||
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
145 |
X |
Х |
Х |
551 383,00 |
619 697,10 |
620 360,40 |
1 791 440,50 |
||
Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск |
всего расходные |
Х |
X |
X |
X |
312 992,90 |
327 793,50 |
327 793,50 |
968 579,90 |
|
обязательства по подпрограмме | ||||||||||
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
145 |
X |
Х |
Х |
312 992,90 |
327 793,50 |
327 793,50 |
968 579,90 |
||
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
|
всего расходные |
Х |
X |
X |
X |
116 122,10 |
117 446,30 |
117 446,30 |
351 014,70 |
|
обязательства по подпрограмме | ||||||||||
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
145 |
X |
Х |
Х |
116 122,10 |
117 446,30 |
117 446,30 |
351 014,70 |
||
Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск
|
всего расходные |
Х |
X |
X |
X |
188 185,60 |
194 746,00 |
202 446,00 |
585 377,60 |
|
обязательства по подпрограмме | ||||||||||
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
145 |
X |
Х |
Х |
101 717,40 |
112 311,90 |
119 811,90 |
333 841,20 |
||
Управление по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска |
166 |
X |
Х |
Х |
650,00 |
0,00 |
0,00 |
650,00 |
||
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска |
065 |
X |
Х |
Х |
0,00 |
1 814,40 |
2 014,40 |
3 828,80 |
||
Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска |
066 |
X |
Х |
Х |
450,00 |
450,00 |
450,00 |
1 350,00 |
||
Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог г.Норильска |
370 |
X |
Х |
Х |
770,00 |
1 400,00 |
1 400,00 |
3 570,00 |
||
НФ НПФ "Наследие" |
|
X |
Х |
Х |
5 967,00 |
5 967,00 |
5 967,00 |
17 901,00 |
||
Администрация города Норильска (фонд "Юбилейный", МАУ "ИЦ "Норильские новости", МБУ "Автохозяйство") |
015 |
X |
Х |
Х |
77 338,70 |
71 510,20 |
71 510,20 |
220 359,10 |
||
Снежногорское территориальное управление |
018 |
X |
Х |
Х |
1 292,50 |
1 292,50 |
1 292,50 |
3 877,50 |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Паспорту муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов
на реализацию целей муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"
на 2014-2016 годы с учетом источников финансирования
12 ноября 2013 г., 31 января, 27 мая 2014 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Оценка расходов |
|||
(тыс.руб.), годы | ||||||
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
Итого на период |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
Муниципальная программа |
Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск |
Всего |
1 354 353,40 |
1 438 890,10 |
1 411 887,30 |
4 205 130,80 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
84 442,40 |
88 968,40 |
90 353,70 |
263 764,50 |
||
краевой бюджет |
1 070 425,40 |
1 143 875,70 |
1 107 787,60 |
3 322 088,70 |
||
внебюджетные источники |
17 267,00 |
17 267,00 |
17 267,00 |
51 801,00 |
||
местный бюджет |
182 218,60 |
188 779,00 |
196 479,00 |
567 476,60 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
||
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности |
Всего |
93 720,30 |
99 308,60 |
100 081,60 |
293 110,50 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
12 479,90 |
14 219,20 |
14 941,20 |
41 640,30 |
||
краевой бюджет |
81 240,40 |
85 089,40 |
85 140,40 |
251 470,20 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
||
Социальная поддержка семей, имеющих детей |
Всего |
80 649,50 |
68 598,60 |
32 459,50 |
181 707,60 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
80 649,50 |
68 598,60 |
32 459,50 |
181 707,60 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
||
Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
Всего |
551 383,00 |
619 697,10 |
620 360,40 |
1 791 440,50 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
71 962,50 |
74 749,20 |
75 412,50 |
222 124,20 |
||
краевой бюджет |
479 420,50 |
544 947,90 |
544 947,90 |
1 569 316,30 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
||
Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск |
Всего |
324 292,90 |
339 093,50 |
339 093,50 |
1 002 479,90 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
312 992,90 |
327 793,50 |
327 793,50 |
968 579,90 |
||
внебюджетные источники |
11 300,00 |
11 300,00 |
11 300,00 |
33 900,00 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
||
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия |
Всего |
116 122,10 |
117 446,30 |
117 446,30 |
351 014,70 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
116 122,10 |
117 446,30 |
117 446,30 |
351 014,70 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
||
Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск |
Всего |
188 185,60 |
194 746,00 |
202 446,00 |
585 377,60 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
5 967,00 |
5 967,00 |
5 967,00 |
17 901,00 |
||
местный бюджет |
182 218,60 |
188 779,00 |
196 479,00 |
567 476,60 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
Приложение N 6
к Паспорту муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий
Наименование услуги, показателя объема услуги (работы) |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы местного бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс.руб. |
||||||||
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй |
|
год планового периода |
год планового периода |
|||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
Наименование услуги и ее содержание: |
Реализация переданных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорным детям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
|||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
чел. |
|||||||||
|
||||||||||
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
4 135 |
4 050 |
4 050 |
4 050 |
4050 |
97 777,92 |
174 070,30 |
208 816,10 |
219 049,00 |
219 049,00 |
Мероприятие 1.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения"Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием |
4 135 |
4 050 |
4 050 |
4 050 |
4050 |
97 777,92 |
174 070,30 |
208 816,10 |
219 049,00 |
219 049,00 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Реализация переданных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания детям-инвалидам, семьям имеющим детей-инвалидов в возрасте от 0 до 18 лет |
|||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
чел. |
|||||||||
|
||||||||||
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
1 063 |
1 001 |
1 001 |
1 001 |
1 001 |
30 481,16 |
54 650,00 |
69 605,00 |
73 016,00 |
73 016,00 |
Мероприятие 1.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения" Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием |
1 063 |
1 001 |
1 001 |
1 001 |
1 001 |
30 481,16 |
54 650,00 |
69 605,00 |
73 016,00 |
73 016,00 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Реализация переданных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания и реабилитации семей с детьми, |
|||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
чел. |
|||||||||
|
||||||||||
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
4 343 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
16 316,70 |
26 950,10 |
34 571,80 |
35 728,50 |
35 728,50 |
Мероприятие 1.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения" Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием |
4 343 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
4 000 |
16 316,70 |
26 950,10 |
34 571,80 |
35 728,50 |
35 728,50 |
2. Текущее состояние
Территориальная отдаленность и обособленность, суровые климатические условия, ограниченный рынок труда и специфичность формирования ценовой политики (высокая стоимость жизни) - факторы, негативно влияющие на социально-экономическое положение населения, проживающего в муниципальном образовании город Норильск.
Самой уязвимой группой малоимущего населения с позиции многоаспектного понимания бедности (т.е. с точки зрения возможностей развития человеческого потенциала) на территории являются инвалиды. Риск бедности среди инвалидов наиболее высок, во-первых, в силу ограничения их жизнедеятельности из-за нарушения здоровья, а значит, ограничения возможностей удовлетворить свои базовые потребности.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, в том числе о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.
Основные направления МП на 2014 - 2016 годы сформированы с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах", параметров социально-экономического развития края, муниципального образования город Норильск и предусматривают:
повышение качества и доступности социальных услуг;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;
оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов.
Субъектами взаимоотношений системы социальной защиты населения являются:
граждане и семьи, проживающие на территории муниципального образования город Норильск - получатели мер социальной поддержки;
Администрация города Норильска (далее - Администрация) - орган исполнительной власти муниципального образования город Норильск, наделенный полномочиями по реализации государственной социальной политики на территории, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;
Управление социальной политики Администрации города Норильска (далее -Управление) выполняющее отдельные государственные полномочия по предоставлению в соответствии с законами края мер социальной поддержки и социальной помощи, по организации социального обслуживания населения, в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Норильск;
муниципальные бюджетные учреждения социального обслуживания, осуществляющие деятельность, направленную на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей, социальных услуг в целях улучшения жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей;
межведомственные координационные органы (комиссии, советы);
общественные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, участвующие в предоставлении социальной помощи гражданам в соответствии со своими учредительными документами;
благотворители и добровольцы, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам в соответствии с законодательством о благотворительной деятельности.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется с учетом действия ряда объективных факторов, носящих:
общецивилизационный характер - социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, наркомания), экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);
национальный характер - социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;
локальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения принятых государством, субъектом и органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и регионе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный принцип, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в адрес Управления или в адрес структурного подразделения краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Норильске.
Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:
профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются, например, муниципальным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности;
категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);
б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);
в) в связи с трудной жизненной ситуацией - инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами;
г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (семьи с детьми, в т.ч. многодетные, специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в сельской местности);
д) адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества), например, ежемесячное пособие на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
На учете в Управлении состоит 56 979 человек, получающих различные виды социальной помощи, из них получатели мер социальной поддержки составляют 38 120 человек, получатели дополнительных мер социальной поддержки составляют 44 100 человек, при этом наибольший удельный вес среди получателей мер социальной поддержки (государственные полномочия) - более 74%, занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями, наибольший удельный вес среди получателей дополнительных мер социальной поддержки - более 60%, занимают семьи с детьми.
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки позволит существенно влиять на социально-экономическое положение ветеранов Великой Отечественной войны, реабилитированных граждан, неработающих пенсионеров и инвалидов:
- для ветеранов Великой Отечественной войны в ней предусмотрено предоставление ежемесячных продуктовых наборов, подписка на печатные издания, ежемесячная фиксированная выплата материальной помощи, материальная помощь на оплату коммунальных платежей и услуг телефонной связи, а также единовременные выплаты материальной помощи к дням Воинской славы;
- для реабилитированных граждан также предусмотрено предоставление ежемесячных продуктовых наборов, ежемесячной фиксированной выплаты в виде материальной помощи, материальной помощи на оплату услуг телефонной связи, единовременные выплаты материальной помощи к праздникам.
Кроме того, в заботе государства нуждаются участники боевых действий, а также участники ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. МП предусматривает ряд мероприятий, направленных на оказание поддержки им и их семьям.
Учитывая отдаленность, высокую стоимость авиаперевозок, предусмотрен ряд мероприятий, направленных на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда отдельным категориям граждан, проживающим в поселке Снежногорск.
Проблема поддержки населения, находящегося в трудной жизненной ситуации, сохраняется и нуждается в дальнейшем решении в ближайшей и среднесрочной перспективе.
Ежегодно в силу естественных причин отмечается снижение численности участников и инвалидов Великой Отечественной войны, в 2012 году по сравнению с 2011 годом, на 5% (с 187 до 180 человек).
Также, в силу естественных причин в последние годы отмечается тенденция незначительного снижения некоторых отдельных категорий льготников. К примеру, ежегодно уменьшается количество тружеников тыла, в 2012 году по сравнению с 2011 годом, на 13% (с 135 до 119 человек), репрессированных - на 9% (с 224 до 207 человек). Ветераны труда на 5% (с 4 095 до 3 884 человек).
В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 12 870 жителям муниципального образования город Норильск, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 7% больше, чем в 2011 году.
В силу благоприятной демографической политики в муниципальном образовании город Норильск увеличивается количество многодетных семей, в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей составило 22%. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 1 277 многодетным семьям, в том числе: 1 092 имеют 3-х детей, 143 - 4-х детей, 42 - 5 и более детей.
По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете в Управлении состоит 7,1 тыс. человек с доходами ниже величины прожиточного минимума.
В целом, анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2014 - 2016 годах будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией их незначительного увеличения.
С учетом действующего законодательства социальная поддержка в городе предоставляется:
7,1 тысячам льготополучателей, меры социальной поддержки которым установлены на федеральном уровне (федеральные льготники: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, граждане, признанные инвалидами, в том числе дети-инвалиды, ветераны боевых действий, несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф);
22,5 тысячам льготополучателей, меры социальной поддержки которым установлены на уровне края и отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъекта (региональные льготники: ветераны труда, ветераны труда края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, члены семей граждан, пострадавших от радиации, семьи с детьми, специалисты бюджетной сферы в сельской местности и отдельные категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке);
2,4 тысячам пенсионеров, не имеющих льготного статуса, меры социальной поддержки которым установлены законами края инициативно (в дополнение к федеральным).
Различные виды социальной поддержки получают:
17,0 тысяч семей с детьми (с учетом детей-инвалидов), в которых проживает 24,0 тысячи детей;
4,4 тысяч малообеспеченных семей - на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов.
С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Социальная поддержка, с учетом особенностей контингентов получателей, осуществляется в самых разнообразных формах:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных и разовых денежных выплат, краевого материнского (семейного) капитала, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме;
в натуральной форме - бесплатный проезд на городском общественном транспорте;
в форме льгот - внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;
в форме услуг - организация отдыха и оздоровления детей; предоставление услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, безнадзорных и беспризорных детей.
На протяжении ряда лет проводится системная работа по систематизации и совершенствованию законодательства края, в том числе с целью усиления принципа адресности.
С 2013 года при определении права родителей на ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Красноярского края от 11.12.2012 N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка" дополнительно к критерию "доходности" введен критерий "трудоспособности". Теперь ежемесячное пособие на ребенка не назначается родителям трудоспособного возраста, неработающим без уважительной причины.
Уточнен и порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг: обязательным условием их предоставления является отсутствие у льготополучателя задолженности на оплату жилья и коммунальных услуг.
С учетом требований административной реформы, программы по электронному правительству, концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг" с 2012 года Управление перешло на предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Не менее важным направлением социальной поддержки граждан является социальное обслуживание, характеризующееся расширением спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям, имеющих детей, лицам без определенного возраста и занятий, детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей. На территории действует три учреждения социального обслуживания различного типа, это:
- МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск";
- МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория";
- МБУ "Центр социальной помощи семье и детям "Норильский".
Указанные МБУ относятся к учреждениям нестационарного и полустационарного обслуживания. Ежегодно услугами данных учреждений пользуется около 9,0 тысяч жителей муниципального образования город Норильск (граждане пожилого возраста, инвалиды, дети - инвалиды).
В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, проводится системная работа, направленная на:
совершенствование действующей сети муниципальных учреждений социального обслуживания, ее модернизацию и развитие, адаптацию к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям;
расширение охвата граждан и спектра социальных услуг за счет привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев;
укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социального обслуживания населения и сокращение очередности на получение услуг социального обслуживания населения.
Приоритетные стратегические направления развития социального обслуживания населения и мероприятия по совершенствованию действующей в крае сети учреждений социального обслуживания утверждены в дорожной карте "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Красноярского края на 2013-2018 годы", утвержденной распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 N 59-рг.
Таким образом, реализация всех мероприятий МП позволит Управлению и подведомственным муниципальным учреждениям социального обслуживания своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные обязательства, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.
При этом важным условием успешной реализации МП является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей МП.
При реализации МП возможны финансовые риски, связанные с кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач МП. Финансирование ее мероприятий в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации МП в отчетном периоде.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития,
описание основных целей и задач программы
Основными целями МП являются:
полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению муниципального образования город Норильск;
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию;
повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск.
Для достижения целей МП необходимо решение следующих задач:
предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей - инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск;
предоставление дополнительных мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Норильск.
Реализация мероприятий МП будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств краевого и местного бюджетов;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.
4. Прогноз конечных результатов МП,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня
и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени
реализации других общественно значимых интересов и потребностей
Своевременная и в полном объеме реализация МП позволит:
выполнить публичные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством;
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей;
обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, или находящихся в социально опасном положении;
создать прозрачную и конкурентную среду в сфере социального обслуживания населения;
проводить системную работу по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений социального обслуживания населения;
внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий МП позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности на территории муниципального образования город Норильск.
5. Перечень подпрограмм с указанием сроков
их реализации и ожидаемых результатов
МП включает 6 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:
1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности (приложение N 1 к МП).
2. Социальная поддержка семей, имеющих детей (приложение N 2 к МП).
3. Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг (приложение N 3 к МП).
4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск (приложение N 4 к МП).
5. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия (приложение N 5 к МП).
6. Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск (приложение N 6 к МП).
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации (приложение N 1 к паспорту программы).
Реализация МП рассчитана на 2014-2016 годы.
В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и Красноярского края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации государственной программы не предусмотрено.
В ходе исполнения МП будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны, Красноярского края и муниципального образования город Норильск.
6. Информация о распределении планируемых
расходов по подпрограммам
Планируемые расходы программных мероприятий направлены на:
создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
обеспечение поддержки и содействия социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, или находящихся в социально опасном положении;
выполнение обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям МП, подпрограммам с указанием главных распорядителей средств федерального, краевого, местного бюджетов и внебюджетных источников, а также по годам реализации приведены в приложении N 7 к МП.
7. Информация о бюджетных ассигнованиях, направленных
на реализацию научной, научно-технической
и инновационной деятельности
МП не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 раздел 8 настоящей Программы изложен в новой редакции
8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей МП с учетом источников финансирования, в том числе краевого бюджета, и бюджета муниципального образования город Норильск
Общий объем финансирования на реализацию МП за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, по прогнозным данным, за период с 2014 по 2016 гг., составит 4 171 230,8 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 1 343 053,4 тыс.руб.;
в 2015 году - 1 427 590,1 тыс.руб.;
в 2016 году - 1 400 587,3 тыс.руб.
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 263 764,5 тыс.руб.:
в 2014 году - 84 442,4 тыс.руб.;
в 2015 году - 88 968,4 тыс.руб.;
в 2016 году - 90 353,7 тыс.руб.
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 3 322 088,7 тыс.руб.:
в 2014 году - 1 070 425,4 тыс.руб.;
в 2015 году - 1 143 875,7 тыс.руб.;
в 2016 году - 1 107 787,6 тыс.руб.
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. 567 476,6 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 182 218,6 тыс.руб.;
в 2015 году - 188 779,0 тыс.руб.;
в 2016 году - 196 479,0 тыс.руб.;
за счет средств внебюджетных источников за период с 2014 по 2016 гг. - 17 901,0 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 5 967,0 тыс.руб.;
в 2015 году - 5 967,0 тыс.руб.;
в 2016 году - 5 967,0 тыс.руб.
Справочно: объем средств от предоставления платных услуг за период с 2014 по 2016 гг. составит - 33 900,0 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 11 300,0 тыс.руб.;
в 2015 году - 11 300,0 тыс.руб.;
в 2016 году - 11 300,0 тыс.руб.
Приложение N 1
к Муниципальной программе
"Социальная поддержка жителей
муниципального образования город Норильск"
на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Подпрограмма 1
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
12 ноября 2013 г., 27 мая 2014 г.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы муниципального образования город Норильск
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума с учетом территориальных особенностей муниципального образования город Норильск.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, предоставляются в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, компенсационные выплаты и др.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого и федерального бюджетов предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)).
Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014-2016 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (утрата постоянного места жительства, потеря работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Основными целями подпрограммы являются:
1. Выполнение обязательств Российской Федерации, Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов;
2. Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Основной задачей во исполнение поставленных целей подпрограммы является своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством, реализуемых на территории в рамках переданных государственных полномочий Красноярского края.
Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
При реализации подпрограммы осуществляются следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы и ее мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 ноября 2013 г. N 506 в подраздел 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств субвенций Красноярского края, поступающих на территорию, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Управление социальной политики Администрации города Норильска осуществляет предоставление социальных гарантий гражданам и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных краевым законодательством и решением Норильского городского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной форме.
Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в денежной форме осуществляются в порядках, определяемых:
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда";
- Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения";
- Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов";
- Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
- Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов";
- Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)";
- Законом Красноярского края от 07.02.2008 N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению";
- Законом Красноярского края от 06.03.2008 N 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению";
- Законом Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей";
- Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление социальной политики Администрации города Норильска.
Управление социальной политики Администрации города Норильска несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Управление социальной политики Администрации города Норильск ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20 числа очередного финансового года направляет в министерство социальной политики Красноярского края соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого и федерального бюджетов, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово - экономического контроля Красноярского края, Финансовым управлением Администрации города Норильска, Контрольно-счетной палатой города Норильска.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 ноября 2013 г. N 506 в подраздел 2.5 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- обеспечить денежной выплатой ветеранов труда и тружеников тыла - до 4 723 человек ежегодно;
- обеспечить ежемесячными денежными выплатами ветеранов труда края, пенсионеров родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих, являющихся получателями пенсии - до 16 350 человек ежегодно;
- обеспечить ежемесячными денежными выплатами реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий - до 236 человек ежегодно;
- обеспечить ежемесячной денежной выплатой членов семей военнослужащих - до 38 человек ежегодно;
- предоставить социальное пособие на погребение - до 8 человек ежегодно;
- обеспечить мерами социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" - до 1 063 человек ежегодно;
- предоставить компенсацию расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно - до 30 человек ежегодно;
- обеспечить ежемесячными денежными выплатами родителей и законных представителей детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому - до 173 человек ежегодно;
- возместить специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению - до 347 случаев;
- предоставить компенсацию страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - до 6 случаев.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 подраздел 2.7 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования за период с 2014 по 2016 гг. 293 110,5 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 93 720,3 тыс.руб.;
в 2015 году - 99 308,6 тыс.руб.;
в 2016 году - 100 081,6 тыс.руб.
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 41 640,3 тыс.руб.:
в 2014 году - 12 479,9 тыс.руб.;
в 2015 году - 14 219,2 тыс.руб.;
в 2016 году - 14 941,2 тыс.руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 251 470,2 тыс.руб.:
в 2014 году - 81 240,4 тыс.руб.;
в 2015 году - 85 089,4 тыс.руб.;
в 2016 году - 85 140,4 тыс.руб.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 ноября 2013 г. N 506 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Подпрограмме 1
"Повышение качества жизни отдельных
категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их
социальной защищенности", реализуемой
в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей
муниципального образования город Норильск"
на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Целевые
индикаторы подпрограммы 1 "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
12 ноября 2013 г.
N |
Цель, |
Единица измерения |
Источник информации |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель: Выполнение обязательств Российской Федерации, Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов | ||||||||
1 |
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих на них право |
% |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
84,9 |
84,9 |
84,9 |
84,9 |
84,9 |
2 |
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном образовании город Норильск |
% |
ведомственная отчетность |
72,7 |
74,8 |
74,8 |
74,8 |
74,8 |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Подпрограмме 1
"Повышение качества жизни отдельных
категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их
социальной защищенности", реализуемой
в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей
муниципального образования город Норильск"
на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Перечень мероприятий подпрограммы 1
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
27 мая 2014 г.
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия |
|||||||
(тыс.руб.), годы | ||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
Итого на период |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||
Цель подпрограммы: |
145 |
145 |
|
|
|
93 720,3 |
99 308,6 |
100 081,6 |
293 110,5 |
|
Задача 1 |
145 |
145 |
|
|
|
93 720,3 |
99 308,6 |
100 081,6 |
293 110,5 |
|
1.1 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
145 |
145 |
1003 |
0310211 |
530 |
19 861,9 |
20 868,3 |
20 868,3 |
61 598,5 |
4723 человек - ежегодно |
1.2 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
145 |
145 |
1003 |
0310212 |
530 |
48 905,5 |
51 394,4 |
51 394,4 |
151 694,3 |
16350 человек - ежегодно |
1.3 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
145 |
145 |
1003 |
0310181 |
530 |
1 007,5 |
1 058,6 |
1 058,6 |
3 124,7 |
236 человек - ежегодно |
1.4 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" |
145 |
145 |
1003 |
0310221 |
530 |
301,8 |
316,9 |
316,9 |
935,6 |
38 человек - ежегодно |
1.5 Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению" |
145 |
145 |
1003 |
0310391 |
530 |
25,8 |
27,1 |
27,1 |
80,0 |
8 человек- ежегодно |
1.6 Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей") |
145 |
145 |
1003 |
0310431 |
530 |
10,1 |
10,7 |
10,7 |
31,5 |
2 человек - ежегодно |
1.7 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей") |
145 |
145 |
1003 |
0310432 |
530 |
121,8 |
127,9 |
127,9 |
377,6 |
6 человек - ежегодно |
1.8 Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
145 |
145 |
1003 |
0315220 |
530 |
12 473,4 |
14 212,7 |
14 934,7 |
41 620,8 |
1063 человек - ежегодно |
1.9 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, или I, II группы инвалидности (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
145 |
145 |
1003 |
0310285 |
530 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.10 Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
145 |
145 |
1003 |
0310286 |
530 |
1 492,6 |
1 567,2 |
1 567,2 |
4 627,0 |
30 человек- ежегодно |
1.11 Создание специальных условий инвалидам учреждениями начального и среднего профессионального образования (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
145 |
145 |
1003 |
0310287 |
530 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.12 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
145 |
145 |
1003 |
0310288 |
530 |
2 922,6 |
3 068,0 |
3 068,0 |
9 058,6 |
173 человек- ежегодно |
1.13 Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
145 |
145 |
1003 |
0312696 |
530 |
1 917,7 |
1 917,7 |
1 917,7 |
5 753,1 |
|
1.14 Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа, указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своём составе трудоспособных членов семьи |
145 |
145 |
1003 |
0312699 |
530 |
348,4 |
407,9 |
458,9 |
1 215,2 |
|
1.15 Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению" |
145 |
145 |
1003 |
0310392 |
530 |
4 324,7 |
4 324,7 |
4 324,7 |
12 974,1 |
347 человек - ежегодно |
1.16 Предоставление компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
145 |
145 |
1003 |
0315280 |
530 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
19,5 |
6 человек - ежегодно |
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
|
|
|
|
|
93 720,3 |
99 308,6 |
100 081,6 |
293 110,5 |
|
Приложение N 2
к Муниципальной программе "Социальная поддержка
жителей муниципального образования город Норильск"
на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Подпрограмма 2
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
31 января 2014 г.
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы муниципального образования город Норильск
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, Федеральных законах от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Вышеперечисленными законодательными и изданными в связи с ними нормативными правовыми актами разграничены полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и соответствующие расходные обязательства, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семьи и детей, а также конкретные меры и формы их представления.
На краевом уровне принимаются дополнительные инициативные обязательства по предоставлению мер социальной поддержки, которые направлены на исполнение поручений Президента, Правительства Российской Федерации и Губернатора края, а также на решение стратегических задач социально-экономического развития страны и региона.
Меры социальной поддержки семьи и детей за счет краевого бюджета, предоставляются в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, компенсационные выплаты и др.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритеты государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Основными целями подпрограммы являются:
выполнение обязательств Российской Федерации, Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей в соответствии с действующим законодательством;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с краевым законодательством.
Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
доля семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 31 января 2014 г. N 40 в подраздел 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты подписания названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств субвенций Красноярского края, поступающих на территорию, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Управление социальной политики Администрации города Норильска осуществляет предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных краевым законодательством и решением Норильского городского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Механизм предоставления:
1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семей, имеющих детей осуществляется в порядках, определяемых:
- Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае";
- Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения";
- Законом Красноярского края от 11.12.2012 N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка";
- Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае";
- Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка";
- Законом Красноярского края от 19.12.2013 N 5-1967 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования".
2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей осуществляется в порядках, определяемых:
- Законом Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае".
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление социальной политики Администрации города Норильска.
Управление социальной политики Администрации города Норильска несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Управление социальной политики Администрации города Норильск ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20 числа очередного финансового года направляет в министерство социальной политики Красноярского края соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Финансовым управлением Администрации города Норильска, Контрольно-счетной палатой города Норильска.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- предоставить ежемесячное пособие на ребенка - до 3 997 человек ежегодно;
- предоставить ежегодное пособие на ребенка школьного возраста - до 1 085 человек ежегодно;
- обеспечить ежемесячным пособием семьи, имеющие детей, в которых родители инвалиды - до 48 человек ежегодно;
- предоставить ежемесячную компенсацию расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста - до 111 человек ежегодно;
- обеспечить бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно - до 104 человек ежегодно;
- предоставить компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно - до 10 человек ежегодно;
- предоставить меры социальной поддержки родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возраста от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, посредством предоставления ежемесячных компенсационных выплат - до 3 179 человек ежегодно;
- предоставить компенсацию стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно - до 455 человек ежегодно.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 499 948,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 156 251,8 тыс.руб.;
в 2015 году - 173 381,5 тыс.руб.;
в 2016 году - 170 314,9 тыс.руб.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности Управления социальной политики Администрации города Норильска, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Приложение N 1
к Подпрограмме 2
"Социальная поддержка семей,
имеющих детей", реализуемой
в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка
жителей муниципального образования
город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Целевые индикаторы подпрограммы 2
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
N |
Цели, |
Единица измерения |
Источник информации |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель : Выполнение обязательств Российской Федерации, Красноярского края по социальной поддержке семей с детьми, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей | ||||||||
1 |
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право |
% |
Ведомственная отчетность |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2 |
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
Информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
42,0 |
48,0 |
48,0 |
48,0 |
48,0 |
Приложение N 2
к Подпрограмме 2
"Социальная поддержка семей,
имеющих детей", реализуемой в рамках
муниципальной программы "Социальная поддержка
жителей муниципального образования
город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Перечень
мероприятий подпрограммы 2
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) количество получателей |
|||||||
(тыс.руб.), годы | ||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
Итого на период |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||
Цель подпрограммы: |
145 |
145 |
|
|
|
80 649,5 |
68 598,6 |
32 459,5 |
181 707,6 |
|
Задача 1 |
145 |
145 |
|
|
|
76 459,0 |
64 012,1 |
27 873,0 |
168 344,1 |
|
1.1 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка") |
145 |
145 |
1003 |
0320171 |
|
18 879,6 |
19 808,1 |
19 808,1 |
58 495,8 |
3997 человек - ежегодно |
1.2 Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
145 |
145 |
1003 |
0320272 |
|
2 769,8 |
2 908,3 |
2 908,3 |
8 586,4 |
1085 человек- ежегодно |
1.3 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
145 |
145 |
1003 |
0320273 |
|
1 346,1 |
1 413,5 |
1 413,5 |
4 173,1 |
48 человек - ежегодно |
1.4 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
145 |
145 |
1003 |
0320274 |
|
107,5 |
107,5 |
107,5 |
322,5 |
111 человек - ежегодно |
1.5 Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов по доставке и пересылке |
145 |
145 |
1003 |
0320275 |
|
3 407,0 |
3 407,0 |
3 407,0 |
10 221,0 |
104 человека - ежегодно |
1.6 Предоставление компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
145 |
145 |
1003 |
0320276 |
|
217,8 |
228,6 |
228,6 |
675,0 |
10 человек - ежегодно |
1.7 Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на детей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
145 |
145 |
1003 |
0320277 |
|
|
|
|
0,0 |
|
1.8 Предоставление, доставка и пересылка мер социальной поддержки родителям (законным представителям -опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возраста от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, посредством предоставления ежемесячных компенсационных выплат |
145 |
145 |
1003 |
0227561 |
|
49 731,2 |
36 139,1 |
0,0 |
85 870,3 |
3179 человек - ежегодно |
Задача 2 |
145 |
145 |
1003 |
|
|
4 190,5 |
4 586,5 |
4 586,5 |
13 363,5 |
|
2.1 Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае") |
145 |
145 |
1003 |
0320461 |
|
4 190,5 |
4 586,5 |
4 586,5 |
13 363,5 |
455 человек - ежегодно |
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление социальной политики Администрации города Норильск |
|
|
|
|
|
80 649,5 |
68 598,6 |
32 459,5 |
181 707,6 |
|
Приложение N 3
к Муниципальной программе "Социальная поддержка жителей
муниципального образования город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Подпрограмма 3
"Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате
жилого помещения и коммунальных услуг"
31 января 2014 г.
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы муниципального образования город Норильск
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Предоставление гражданам мер социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг является одной из функций государства, направленной на поддержание и повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами, утратой трудоспособности, малообеспеченностью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, включают:
меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу;
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан.
Реализация полномочий по обеспечению своевременного предоставления населению социальных гарантий при оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов является одним их приоритетных направлений социальной политики муниципального образования город Норильск.
Система мер социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер. Все социальные гарантии при оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, на территории муниципального образования сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано, прежде всего, с увеличением количества многодетных семей, в связи с благоприятной демографической ситуацией в регионе, а также с увеличением такой категории как "ветеран труда Красноярского края".
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов населения, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Одной из основных задач при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий является определение нуждающихся и обеспечение их прав на получение субсидий.
В целом, социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и финансово - емких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни.
Эффективное исполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг" муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы будет способствовать формированию благоприятного социального климата в муниципальном образовании город Норильск.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Основной целью подпрограммы является выполнение обязательств Российской Федерации, Красноярского края по социальной поддержке граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Достижение указанной цели возможно путем своевременного и адресного предоставления мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 31 января 2014 г. N 40 в подраздел 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты подписания названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств субвенций Красноярского края, поступающих на территорию в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Управление социальной политики Администрации города Норильска осуществляет предоставление социальных гарантий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения" и решением Норильского городского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление социальных гарантий при оплате жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Механизм предоставления:
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям жителей города осуществляется в порядке и на условиях, определяемых:
- Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг";
- Законом Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)".
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление социальной политики Администрации города Норильска.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением социальной политики Администрации города Норильска, являющегося главным распорядителем средств федерального и краевого бюджетов.
Управление социальной политики Администрации города Норильска несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Управление социальной политики Администрации города Норильск ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20 числа очередного финансового года направляет в министерство социальной политики Красноярского края соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
По каждому из основных мероприятий подпрограммы Управление социальной политики Администрации города Норильска предоставляет формы отчетности, утвержденные постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 N 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов", в том числе:
отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статье 11 Закона Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг";
отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статьях 2 - 6, 8 - 10.1 Закона Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
Вышеуказанные отчеты представляются ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Кроме этого, Управление социальной политики Администрации города Норильска направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по формам:
N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена приказом Росстата от 03.08.2011 N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена приказом Росстата от 03.08.2011 N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода).
Аналогичные отчеты по формам 22-ЖКХ и 26-ЖКХ направляются в министерство социальной политики Красноярского края для осуществления мониторинга и анализа хода исполнения основных мероприятий подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого и федерального бюджетов, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово - экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края, Финансовым управлением Администрации города Норильска, Контрольно-счетной палатой города Норильска.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- предоставить субсидии в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан - более 31,4 тыс. человек ежегодно;
- предоставить денежные выплаты на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам - более 37 человек ежегодно;
- предоставить субсидии гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов - 4,4 тыс. человек ежегодно.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального и краевого бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 1 894 019,7 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 1 791 440,5 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 551 383,0 тыс.руб.;
в 2015 году - 619 697,1 тыс.руб.;
в 2016 году - 620 360,4 тыс.руб.
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 222 124,2 тыс.руб.:
в 2014 году - 71 962,5 тыс.руб.;
в 2015 году - 74 749,2 тыс.руб.;
в 2016 году - 75 412,5 тыс.руб.
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 1 569 316,3 тыс.руб.:
в 2014 году - 479 420,5 тыс.руб.;
в 2015 году - 544 947,9 тыс.руб.;
в 2016 году - 544 947,9 тыс.руб.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности Управления социальной политики Администрации города Норильска, осуществляющего реализацию мероприятий программы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Приложение N 1
к Подпрограмме 3
"Обеспечение социальной поддержки граждан
при оплате жилого помещения и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Целевые индикаторы подпрограммы 3
"Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате
жилого помещения и коммунальных услуг"
N |
Цели, |
Единица измерения |
Источник информации |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель: Выполнение обязательств Российской Федерации, Красноярского края по социальной поддержке граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | ||||||||
1 |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории края и имеющих право на их получение |
% |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
98,6 |
99,0 |
99,1 |
99,2 |
99,3 |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 31 января 2014 г. N 40 в настоящее Приложение внесены изменения, вступающие в силу с даты подписания названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение N 2
к Подпрограмме 3
"Обеспечение социальной поддержки граждан
при оплате жилого помещения и
коммунальных услуг", реализуемой
в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей
муниципального образования
город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Перечень
мероприятий подпрограммы 3 "Обеспечение социальной поддержки граждан
при оплате жилого помещения и коммунальных услуг"
31 января 2014 г.
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) количество получателей |
|||||||
(тыс.руб.), годы | ||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
Итого на период |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||
Цель подпрограммы: |
145 |
145 |
|
|
|
551 383,0 |
619 697,1 |
620 360,4 |
1 791 440,5 |
|
Задача 1 |
145 |
145 |
|
|
|
551 383,0 |
619 697,1 |
620 360,4 |
1 791 440,5 |
|
1.1 Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
145 |
145 |
1003 |
0340191 |
|
394 913,8 |
450 300,5 |
450 300,5 |
1 295 514,8 |
24222 человека - ежегодно |
1.2 Предоставление, доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)") |
145 |
145 |
1003 |
0340231 |
|
1 377,4 |
1 542,6 |
1 542,6 |
4 462,6 |
37 человека - ежегодно |
1.3 Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
145 |
145 |
1003 |
0340192 |
|
83 129,3 |
93 104,8 |
93 104,8 |
269 338,9 |
4378 человека - ежегодно |
1.4 Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
145 |
145 |
1003 |
0345250 |
|
71 962,5 |
74 749,2 |
75 412,5 |
222 124,2 |
7119 человека - ежегодно |
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
|
|
|
|
|
551 383,0 |
619 697,1 |
620 360,4 |
1 791 440,5 |
|
Приложение N 4
к Муниципальной программе "Социальная поддержка
жителей муниципального образования город Норильск"
на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Подпрограмма 4
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению
муниципального образования город Норильск"
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы муниципального образования город Норильск
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей. Развитие системы социального обслуживания определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах.
На территории муниципального образования город Норильск в области социального обслуживания населения действуют - муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск" (далее - МБУ "КЦСОН"), муниципальное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" (далее - МБУ РЦ "Виктория") и муниципальное бюджетное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям "Норильский" (далее - МБУ Центр семьи "Норильский")
МБУ "КЦСОН" создано с целью улучшения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В МБУ "КЦСОН" функционируют:
- отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов N 1;
- отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов N 2;
- социальный приют для детей и подростков;
- отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- консультативное отделение и срочного социального обслуживания;
- столовая;
- отделение психолого-педагогической помощи семье, детям, женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- отдел по обеспечению хозяйственной деятельности учреждения;
- организационно-методическое отделение.
Наряду с основными видами деятельности МБУ "КЦСОН" осуществляет деятельность, приносящую доход, в том числе: оказание платных социальных услуг гостиницы, парикмахерской, социальных услуг на дому, по проживанию и обслуживанию в стационарных отделениях.
МБУ РЦ "Виктория" создано в целях развития системы социальной и психолого-педагогической реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, социальной поддержки семей с детьми-инвалидами, во исполнение Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Основным направлением Центра является оказание квалифицированной юридической, медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи детям и подросткам, имеющим отклонения в физическом или умственном развитии, оказание комплексной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями (далее - дети) и инвалидов детства от 3 до 18 лет.
В МБУ РЦ "Виктория" функционируют:
- отделение дневного пребывания (80 мест);
- отделение психолого-педагогической реабилитации;
- столовая;
- отдел по обеспечению хозяйственной деятельности учреждения.
МБУ Центр семьи "Норильский" создано с целью сокращения распространенности социального неблагополучия детей и семей с детьми, осуществлению мер по выявлению семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся с социально-опасном положении и мер по обеспечению их прав и законных интересов. Основными направлениями деятельности учреждения являются выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; предоставление конкретных видов и форм социально-экономических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых и иных социальных услуг; участие в выявлении и устранении источников и причин, способствующих социальной дезадаптации, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; осуществление социального патронажа семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск предопределяют направления и содержание мероприятий настоящей подпрограммы. Улучшение качества и доступности предоставления услуг в учреждениях социального обслуживания в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей муниципального образования город Норильск.
В рамках данной подпрограммы учитываются и прогнозируемые параметры развития системы социального обслуживания населения до 2020 года. Прогноз развития системы социального обслуживания в рамках данной подпрограммы сформирован с учетом изменения спроса населения на услуги социального обслуживания в прогнозируемый период (2013-2020 гг.), исходя из тенденций изменения параметров материального, социального и физического неблагополучия населения, в том числе заболеваемости, инвалидности, состояния психического здоровья граждан.
Добиться позитивных сдвигов в этих направлениях возможно, в том числе, в рамках профилактических мероприятий по преодолению физиологической и психологической уязвимости населения, включаемых в соответствующие Государственные программы Российской Федерации.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Основной целью подпрограммы является:
Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрено:
обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием;
повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения качества услуг социального обслуживания населению.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств субвенций Красноярского края, поступающих на территорию в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Финансирование расходов на предоставление государственных услуг (работ) по социальному обслуживанию осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами затрат в рамках государственных (муниципальных) заданий, определяющих требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказываемых государственных (муниципальных) услуг (работ).
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление социальной политики Администрации города Норильска.
Управление социальной политики Администрации города Норильска несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово - экономического контроля Красноярского края, Финансовым управлением Администрации города Норильска, Контрольно-счетной палатой города Норильска.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Оценка социально-экономической эффективности реализации программы выполняется на основе достижений целевого показателя.
Реализация настоящей подпрограммы позволит:
решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;
сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг, не ниже 90%;
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 968 579,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 312 992,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 327 793,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 327 793,5 тыс. рублей.
Справочно: объем средств от предоставления платных услуг за период с 2014 по 2016 гг. составит - 33 900,0 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 11 300,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 11 300,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 11 300,0 тыс. рублей.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности муниципальных учреждений социального обслуживания населения, осуществляющих реализацию мероприятий программы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Приложение N 1
к Подпрограмме 4
"Повышение качества и доступности
социальных услуг населению
муниципального образования город Норильск",
реализуемой в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Целевые индикаторы подпрограммы 4
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению
муниципального образования город Норильск"
N |
Цели, |
Единица измерения |
Источник информации |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель: Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск | ||||||||
1 |
Удельный вес детей - инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Норильск |
% |
отчет по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей" |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2 |
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) |
% |
Социальный паспорт муниципального образования, отчетные форы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
8,8 |
8,9 |
8,9 |
8,9 |
8,9 |
3 |
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году |
% |
ведомственная отчетность |
0,0 |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
4 |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения |
% |
Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества" |
97,4 |
не менее 90% |
не менее 90% |
не менее 90% |
не менее 90% |
Приложение N 2
к Подпрограмме 4
"Повышение качества и доступности
социальных услуг населению муниципального
образования город Норильск", реализуемой
в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Перечень
мероприятий подпрограммы 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг
населению муниципального образования город Норильск"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) количество получателей |
|||||||
(тыс.руб.), годы | ||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
Итого на период |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||
Цель подпрограммы: |
145 |
145 |
|
|
|
312 992,9 |
327 793,5 |
327 793,5 |
968 579,9 |
|
Задача 1 |
145 |
145 |
|
|
|
312 992,9 |
327 793,5 |
327 793,5 |
968 579,9 |
КЦСОН - 4050 человек, Виктория - 1 001 человек, Центр "Норильский" - 4000 человек |
1.1 Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения" |
145 |
145 |
1002 |
0360151 |
|
312 992,9 |
327 793,5 |
327 793,5 |
968 579,9 |
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
|
|
|
|
|
312 992,9 |
327 793,5 |
327 793,5 |
968 579,9 |
|
Приложение N 5
к Муниципальной программе "Социальная поддержка
жителей муниципального образования город Норильск"
на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы муниципального образования город Норильск
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Приоритетными направлениями социальной политики являются: модернизация и развитие сектора социальных услуг, обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.
Исходя из системы целей Правительства Красноярского края, определены цели государственной программы "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2016 годы":
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения.
Управление координирует деятельность муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения при разработке планов, программ, мероприятий, нормативных документов, направленных на реализацию социальной политики муниципального образования город Норильск.
Основой деятельности Управления социальной политики Администрации города Норильска является исполнение Федеральных законов, Законов Красноярского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск по системе социального обеспечения, в соответствии с которыми выполняются следующие функции:
- осуществление деятельности по предоставлению мер социальной поддержки категориям граждан, определенным действующим законодательством;
- организация работы по выявлению нуждающихся в социальной помощи граждан, пополнение банка данных по различным категориям населения муниципального образования город Норильск;
- организация работы по оказанию адресной помощи малообеспеченным нетрудоспособным гражданам, а также отдельным категориям населения, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
- организация и внедрение прогрессивных форм и видов социальной помощи малообеспеченным гражданам;
- организация приема населения и рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения муниципального образования город Норильск.
Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующей задачи обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории муниципального образования город Норильска.
Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создаст основу для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств краевого бюджета;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, способствует повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Управление социальной политики Администрации города Норильска является структурным подразделением Администрации города Норильска, реализующим переданные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также полномочия Администрации города Норильска в области социальной защиты населения, жилищной политики, взаимодействия с общественными организациями социальной направленности и работы с населением на территории муниципального образования город Норильск, в соответствии с Положением об Управлении социальной политики Администрации города Норильска, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов от 17.02.2009 года N 17-405.
С 1 января 2011 года в рамках Закона Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск наделены государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление социальной политики Администрации города Норильска.
Управление социальной политики Администрации города Норильска несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Управление социальной политики Администрации города Норильск ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20 числа очередного финансового года направляет в министерство социальной политики Красноярского края соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово - экономического контроля Красноярского края, Финансовым управлением Администрации города Норильска, Контрольно-счетной палатой города Норильска.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Мониторинг и оценка министерством социальной политики Красноярского края реализации муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" будет осуществляться с использованием показателей для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениями Правительства Красноярского края от 04.03.2011 N 112-п "Об утверждении порядка оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края", от 01.03.2012 N 72-п "Об утверждении порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета".
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 351 014,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 116 122,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 117 446,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 117 446,3 тыс. рублей.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности Управления социальной политики Администрации города Норильска, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Приложение N 1
к Подпрограмме 5
"Обеспечение реализации муниципальной
программы и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Целевые индикаторы подпрограммы 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
N |
Цели, |
Единица измерения |
Источник информации |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель: Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения муниципального образования город Норильск | ||||||||
1.1. |
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий |
% |
годовой отчет об исполнении бюджета |
93,4 |
не менее |
не менее |
не менее |
не менее |
1.5. |
Уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения |
% |
Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества" |
97,4 |
не менее |
не менее |
не менее |
не менее |
1.6. |
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном году |
% |
ведомственная отчетность |
0,0 |
не более |
не более |
не более |
не более |
Приложение N 2
к Подпрограмме 5
"Обеспечение реализации муниципальной
программы и прочие мероприятия", реализуемой
в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Перечень
мероприятий подпрограммы 5 "Обеспечение реализации
муниципальной программы и прочие мероприятия"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) количество получателей |
|||||||
(тыс.руб.), годы | ||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
Итого на период |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||
Цель подпрограммы: |
145 |
145 |
|
|
|
116 122,1 |
117 446,3 |
117 446,3 |
351 014,7 |
|
Задача 1 |
145 |
145 |
|
|
|
116 122,1 |
117 446,3 |
117 446,3 |
351 014,7 |
Исполнение расходных обязательств по социальной поддержке 56 279 граждан |
1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов управления социальной защиты населения муниципального образования город Норильск |
145 |
145 |
1006 |
0377513 |
|
116 122,1 |
117 446,3 |
117 446,3 |
351 014,7 |
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
|
|
|
|
|
116 122,1 |
117 446,3 |
117 446,3 |
351 014,7 |
|
Приложение N 6
к Муниципальной программе "Социальная
поддержка жителей муниципального образования
город Норильск" на 2014-2016 годы, утвержденной
постановлением Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Подпрограмма 6
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей
муниципального образования город Норильск"
12 ноября 2013 г., 31 января, 27 мая 2014 г.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы на территории муниципального образования город Норильск
Территориальная отдаленность и обособленность, суровые климатические условия, ограниченный рынок труда и специфичность формирования ценовой политики (высокая стоимость жизни) - факторы, негативно влияющие на социально-экономическое положение населения, проживающего в муниципальном образовании город Норильск.
На учете в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ в городе Норильске состоит 13 864 неработающих пенсионера, основная часть которых - пенсионеры по возрасту, в том числе ветераны Великой Отечественной войны и реабилитированные граждане.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит существенно влиять на социально-экономическое положение ветеранов Великой Отечественной войны, реабилитированных граждан, неработающих пенсионеров и инвалидов:
- для ветеранов Великой Отечественной войны в ней предусмотрено предоставление ежемесячных продуктовых наборов, подписка на печатные издания, ежемесячная фиксированная выплата материальной помощи, материальная помощь на оплату коммунальных платежей и услуг телефонной связи, а также единовременные выплаты материальной помощи к дням Воинской славы;
- для реабилитированных граждан также предусмотрено предоставление ежемесячных продуктовых наборов, ежемесячной фиксированной выплаты в виде материальной помощи, материальной помощи на оплату услуг телефонной связи, единовременные выплаты материальной помощи к праздникам.
В целях реализации прав муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск мероприятиями подпрограммы предусмотрено финансирование расходов по выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к пенсии лицам, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска".
В соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 20.02.2008 N 393 "Об утверждении Положения об оплате труда и месячных должностных окладов работников администрации города Норильска, замещающих должности (профессии), не отнесенные к должностям муниципальной службы":
- работникам в возрасте до 30 лет, прожившим на территории муниципального образования город Норильск не менее 5 лет и получающим северную надбавку в размере менее 80%, устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в муниципальном образовании город Норильск;
В соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 17.01.2006 N 61 "Об утверждении Порядка оплаты труда и Порядка оказания материальной помощи работникам муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, других организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск, муниципальных унитарных предприятий":
- работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, по его письменному заявлению, поданному на имя руководителя учреждения, оказывается ежемесячная материальная помощь в размере 1 725 рублей.
Самой уязвимой группой малоимущего населения с позиции многоаспектного понимания бедности (т.е. с точки зрения возможностей развития человеческого потенциала) на территории являются инвалиды. Риск бедности среди инвалидов наиболее высок, во-первых, в силу ограничения их жизнедеятельности из-за нарушения здоровья, а значит, ограничения возможностей удовлетворить свои базовые потребности.
В муниципальном образовании город Норильск зарегистрировано 4 245 инвалидов, из них 567 инвалида 1 группы, 1 508 - 2 группы, 1 644 - 3 группы, 526 детей-инвалидов.
На сегодняшний день нерешенной является важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи.
Учитывая отдаленность, высокую стоимость авиаперевозок, предусмотрен ряд мероприятий, направленных на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда отдельным категориям граждан, проживающим в поселке Снежногорск.
Проблема поддержки населения, находящегося в трудной жизненной ситуации, сохраняется и нуждается в дальнейшем решении в ближайшей и среднесрочной перспективе.
Политика государства последних лет ориентирована на поддержание семьи, улучшение демографической обстановки. Идеология приоритета семьи, ее непреходящая ценность для жизни и развития человека и общества закреплена во многих нормативных актах. Результатом целенаправленных усилий Правительства Российской Федерации стало повышение внимания к семейной политике, нацеленной непосредственно на изменение и сохранение уровня жизни семей, повышение благосостояния и улучшение их социального самочувствия.
Для укрепления института семьи в рамках подпрограммы предусматривается материальная поддержка малообеспеченных и многодетных семей.
Мероприятиями подпрограммы предусматриваются средства на приобретение новогодних подарков для детей, проживающих в муниципальном образовании город Норильск.
Остаются не разрешенными проблемы медицинского обслуживания населения на территории муниципального образования город Норильск. Часть населения нуждается в оказании помощи для оплаты дорогостоящего лечения, в том числе за пределами муниципального образования город Норильск.
Это связано с тем, что:
- учреждения здравоохранения муниципального образования город Норильск и Красноярского края не всегда могут предоставить необходимый объем медицинского обслуживания отдельным гражданам;
- предоставление бесплатных квот для лечения в федеральных клиниках не покрывает имеющуюся потребность.
Подпрограмма позволит оказать помощь в оплате расходов, связанных с лечением гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск и нуждающимся в оказании услуг социального характера. Например, при выезде на новое место жительства неработающих пенсионеров, инвалидов и лиц без определенного места жительства, утративших социальные связи; для восстановления утраченных документов; для захоронения умерших граждан. Мероприятия предусматривают оказание адресной социальной помощи на эти нужды.
Мероприятия подпрограммы предусматривают повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск, являющихся работниками учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск.
Также Управление социальной политики Администрации города Норильска предоставляет субсидии специализированной службе на возмещение расходов, в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших граждан.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 ноября 2013 г. N 506 в подраздел 2.2 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск.
Для достижения поставленной цели, предусматривается решение следующей задачи:
Задача по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Норильск будет решаться путем реализации следующих основных мероприятий:
- расходы на выплату материальной помощи работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, выплата северной надбавки молодым специалистам;
- реализация Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", доплата к пенсии "Почетным гражданам года Норильска";
- улучшение условий жизни и дополнительная социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск;
- негосударственное пенсионное обеспечение жителей, являющихся работниками учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета;
- развитие доступной среды для жизнедеятельности инвалидов;
- субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела;
- оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся на социальном и социально-медицинском обслуживании на дому, а также ветеранам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, находящимся на стационарном обслуживании;
- обеспечение безопасной и бесперебойной эксплуатации лифтов в учреждениях социального обслуживания.
Подпрограмма разработана как комплекс мер, обеспечивающий стабильность социально-экономического положения населения, проживающего в муниципальном образовании город Норильск.
Меры социальной поддержки, включенные в нее, не предусмотрены федеральным и краевым законодательством, но необходимость их предоставления населению подтверждается объективной реальностью.
Реализация подпрограммы предусмотрена в 2014 - 2016 годах без разбивки на этапы, поскольку мероприятия программы направлены на одномоментное достижение результатов в отношении конкретного лица.
Целевыми индикаторами и показателями результативности (приложение N 1 к настоящей подпрограмме), позволяющими оценить ход реализации подпрограммы, будут являться:
- Удельный вес граждан, получивших адресную помощь, в общей численности граждан, имеющих на нее право;
- Удельный вес семей с детьми, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, нуждающихся в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки;
- Удельный вес граждан из числа инвалидов, получивших социальную помощь от общего количества инвалидов, имеющих право на нее право;
- Уровень исполнения средств местного бюджета на реализацию подпрограммы;
- Удельный вес граждан из числа работников бюджетных, казенных, автономных учреждений, граждан из числа лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", которым предоставлены путевки на санаторно-курортный отдых (лечение), к общей численности работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и граждан из числа лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска";
- Удельный вес граждан из числа работников бюджетной сферы увеличивших пенсионные накопления, к общей численности работников бюджетной сферы.
Решение поставленной задачи позволит эффективно влиять на сохранение доходов населения, обеспечение условий для выхода граждан и семей из трудной жизненной ситуации, создание благоприятных условий для их социальной адаптации и интеграции в общество, проведение культурно-массовых мероприятий для различных категорий населения.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы основана на полной ответственности конкретных исполнителей по основным мероприятиям подпрограммы.
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на социальную поддержку жителей муниципального образования город Норильск в 2014 - 2016 гг.
В подпрограмму могут вноситься дополнительные изменения в части мероприятий и объемов финансирования с учетом изменений финансовой обеспеченности территории, а также приоритетов в реформировании экономики города.
Виды дополнительных мер социальной поддержки, конкретные категории граждан и/или их семей, конкретный (предельный) размер выплаты по каждому виду дополнительных мер социальной поддержки устанавливаются в соответствии с решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск".
Адресная материальная помощь носит заявительный характер и оказывается в соответствующими Порядками оказания социальной помощи, утвержденными постановлениями Администрации города Норильска.
Материальная помощь в виде ежемесячной фиксированной выплаты ветеранам ВОВ, вдовам умерших (погибших) участников ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, реабилитированным гражданам из числа неработающих пенсионеров, единовременная адресная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с Положением об оказании социальной помощи из средств местного бюджета социально-незащищенным гражданам и семьям, проживающим в муниципальном образовании город Норильск, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов от 16.02.2010 N 24-587.
Единовременная материальная помощь одиноким матерям, впервые родившим ребенка и находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется в соответствии с Порядком оказания единовременной материальной помощи одиноким матерям, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 30.04.2009 N 219.
Решение об оказании материальной помощи, ее размере гражданам, обратившимся в связи с трудной жизненной ситуацией, принимается с учетом их нуждаемости Комиссией по оказанию социальной помощи (далее - Комиссия), также Комиссия принимает решения по вопросам, не урегулированным соответствующими Порядками оказания социальной помощи. Решение об оказании материальной помощи гражданам на лечение, по оплате проезда к месту лечения и обратно и приобретение лекарственных препаратов принимается Координационным советом по оказанию материальной помощи на оплату расходов, связанных с лечением. Состав указанных коллегиальных органов утверждается правовым актом Администрации города Норильска.
Комиссия по оказанию социальной помощи и Координационный совет по оказанию материальной помощи на оплату расходов, связанных с лечением, принимают решения об оказании различных видов социальной помощи в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск и с учетом конкретных обстоятельств трудной жизненной ситуации граждан.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части предоставления ветеранам Великой Отечественной войны и реабилитированным гражданам продуктовых наборов, а также обеспечения неработающих пенсионеров и ветеранов Великой Отечественной войны подписными изданиями осуществляется в соответствии с законодательством о размещении муниципальных заказов.
Порядок обеспечения детей новогодними подарками, а также категории детей, на которых распространяется данное мероприятие устанавливается постановлением Администрации города Норильска.
Порядок предоставления льготного проезда в общественном транспорте устанавливается постановлением Администрации города Норильска.
Путевки на санаторно-курортное лечение работников бюджетных, казенных, автономных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Норильск и членов их семей приобретаются некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный" (далее - НО "НГФ "Юбилейный") и передаются Управлению социальной политики Администрации города Норильска по акту приема-передачи.
Порядок обеспечения выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования город Норильск неработающих пенсионеров, инвалидов и лиц без определенного места жительства и Порядок оплаты проезда и расходов на сопровождение к новому постоянному месту жительства одиноких пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в постоянной помощи по состоянию здоровья устанавливаются постановлениями Администрации города Норильска.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 в подраздел 2.4 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Администрации города Норильска за счет средств местного бюджета по заявкам распорядителей бюджетных средств:
- Управления социальной политики Администрации города Норильска;
- Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска;
- Управления по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;
- Снежногорского территориального управления Администрации города Норильска;
- Управления капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска;
- МКУ "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска";
- Управления по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска (МАОУ ДОД "Норильский центр безопасности движения");
- Администрации города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской фонд "Юбилейный", МАУ "ИЦ "Норильские новости", МБУ "Автохозяйство");
- Негосударственный Пенсионный фонд "Наследие".
Финансирование основного мероприятия 6.4 "Создание благоприятных условий для всех работников бюджетной сферы, независимо от стажа работы, для финансирования своих пенсионных накоплений, увеличение пенсионных накоплений работников бюджетной сферы (паритетная)" осуществляется денежными средствами и начисленным на них инвестиционным доходом по договору негосударственного пенсионного обеспечения от 16.10.2008 N Д23-58/08 по заявке главного распорядителя денежных средств - Управления социальной политики Администрации города Норильска.
Текущий мониторинг осуществляет Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска. Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования город Норильск, а также контроль целевого и эффективного расходования средств субсидии, выделяемой организациям автомобильного пассажирского транспорта из бюджета муниципального образования город Норильск на возмещение затрат, связанных с предоставлением льготного проезда в общественном транспорте, осуществляет Финансовое управление Администрации города Норильска.
Отчеты и иная информация о ходе реализации подпрограммы, целевом использовании средств местного бюджета предоставляются Управлением социальной политики Администрации города Норильска:
- в Финансовое управление Администрации города Норильска ежемесячно до 6 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- в Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска в порядке и сроки установленные постановлением Администрации города Норильска от 10.07.2013 N 345 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск".
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2016 годах позволит:
- оказать материальную помощь работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, выплатить северную надбавку молодым специалистам - до 16 человек ежегодно;
- осуществлять выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к пенсии лицам, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска" - до 100 человек ежегодно;
- повысить уровень доходов ветеранов ВОВ и реабилитированных граждан - до 272 человек ежегодно;
- укрепить социально-экономическое положение ветеранов ВОВ и реабилитированных граждан - до 295 человек ежегодно;
- возместить расходы по льготному зубопротезированию гражданам, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", неработающим пенсионерам - до 1 827 человек ежегодно;
- компенсировать расходы по оплате стоимости проезда жителям поселка Снежногорск - 214 человек ежегодно;
- осуществлять оказание социальной помощи участникам боевых действий, гражданам, пострадавшим от воздействия радиации и членам их семей - 86 человек ежегодно;
- оказать поддержку не менее 1 274 семьям с детьми, 40 одиноким матерям (семьям);
- обеспечить новогодними подарками детей, проживающих на территории муниципального образования город Норильск - до 16000 детей ежегодно;
- оказать материальную помощь малообеспеченным гражданам - не менее 426 человек ежегодно;
- оплатить проезд к месту оздоровительного отдыха и лечения детям-инвалидам и сопровождающим их лицам - не менее 93 человек ежегодно;
- предоставить из средств бюджета муниципального образования город Норильск субсидию организациям автомобильного пассажирского транспорта на возмещение затрат, связанных с предоставлением льготного проезда в общественном транспорте - до 2805 человек ежегодно.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в табличной форме с указанием главных распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам (приложение N 2 к настоящей подпрограмме).
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 подраздел 2.7 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета и средств внебюджетных источников.
Объем средств на реализацию подпрограммы составляет 585 377,6 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 188 185,6 тыс.руб.;
в 2015 году - 194 746,0 тыс.руб.;
в 2016 году - 202 446,0 тыс.руб.
из них:
за счет средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 567 476,6 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 182 218,6 тыс.руб.;
в 2015 году - 188 779,0 тыс.руб.;
в 2016 году - 196 479,0 тыс.руб.
за счет средств внебюджетных источников за период с 2014 по 2016 гг. - 17 901,0 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 5 967,0 тыс.руб.;
в 2015 году - 5 967,0 тыс.руб.;
в 2016 году - 5 967,0 тыс.руб.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Подпрограмме 6
"Повышение социальной защищенности
и уровня жизни жителей муниципального
образования город Норильск",
реализуемой в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Значения целевых показателей на долгосрочный период
подпрограммы "Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск"
12 ноября 2013 г., 31 января, 27 мая 2014 г.
N п/п |
Цель, целевые показатели |
Ед. изм. |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Плановый период |
Долгосрочный период по годам |
||||||||
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||||||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
Цель: Повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск | |||||||||||||||
Целевой |
Удельный вес граждан получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования город Норильск |
% |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
6.1. |
Удельный вес граждан, получивших адресную помощь, в общей численности граждан, имеющих на нее право |
% |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6.2. |
Удельный вес семей с детьми, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми нуждающихся в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки |
% |
87,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6.3. |
Удельный вес граждан из числа инвалидов, получивших социальную помощь от общего количества инвалидов, имеющих право на нее право |
% |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
6.4. |
Уровень исполнения средств местного бюджета на реализацию подпрограммы |
% |
94,0 |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
6.5. |
Удельный вес граждан из числа работников бюджетных, казенных, автономных учреждений, граждан из числа лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", которым предоставлены путевки на санаторно-курортный отдых (лечение), к общей численности работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и граждан из числа лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска" |
% |
6,1 |
4,3 |
8,9 |
9,3 |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
6.6. |
Удельный вес граждан из числа работников бюджетной сферы увеличивших пенсионные накопления, к общей численности работников бюджетной сферы |
% |
9,6 |
3,9 |
5,9 |
5,9 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Подпрограмме 6
"Повышение социальной защищенности
и уровня жизни жителей муниципального
образования город Норильск",
реализуемой в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" города Норильска
на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Перечень мероприятий подпрограммы
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск"
12 ноября 2013 г., 31 января, 27 мая 2014 г.
Наименование программы, подпрограммы |
Разработчик/ Бюджетополучатель/ исполнитель |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
(тыс.руб.), годы |
||||||
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
Итого на период |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||
Основное мероприятие 6.1. |
145 |
1003 |
0380100 |
Х |
Управление социальной политики |
2 191,6 |
1 274,4 |
1 274,4 |
4 740,4 |
Выплата материальной помощи, выплата северной надбавки до 42 человек ежегодно |
Основное мероприятие 6.2. |
145 |
1001 |
0380200 |
Х |
Управление социальной политики |
10 535,7 |
10 535,7 |
10 535,7 |
31 607,1 |
Выплата пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии до 100 чел. ежегодно |
Основное мероприятие 6.3. |
Х |
1003 |
0380300 |
Х |
|
141 440,2 |
149 756,9 |
149 756,9 |
440 954,0 |
|
Мероприятие 6.3.1. |
018 |
1003 |
0380310 |
Х |
Снежногорское территориальное управление, Управление социальной политики Администрация города Норильска |
31 384,6 |
39 005,5 |
39 005,5 |
109 395,6 |
Повышение качества жизни неработающих пенсионеров, ветеранов ВОВ, реабилитированных лиц, участников боевых действий, жителей поселка Снежногорск, до 5742 чел. ежегодно |
Мероприятие 6.3.2. |
145 |
1003 |
0380320 |
Х |
Управление социальной политики |
18 938,4 |
19 634,2 |
19 634,2 |
58 206,8 |
Помощь гражданам в преодолении трудной жизненной ситуации. Оказание материальной помощи семьям с детьми до 2050 чел. ежегодно |
Мероприятие 6.3.3. "Обеспечение детскими новогодними подарками" |
015 |
1003 |
0380330 |
Х |
Администрация города Норильска (Фонд Юбилейный) |
14 258,4 |
14 258,4 |
14 258,4 |
42 775,2 |
Обеспечение новогодними подарками детей, проживающих на территории муниципального образования город Норильск до 16000 детей ежегодно |
Мероприятие 6.3.4. |
015 |
1003 |
0380340 |
Х |
Администрация города Норильска |
57 251,8 |
57 251,8 |
57 251,8 |
171 755,4 |
Обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы до 873 чел. ежегодно, из них 246 чел. на зарубежный отдых |
Мероприятие 6.3.5. |
145 |
1003 |
0380350 |
Х |
Управление социальной политики |
19 607,0 |
19 607,0 |
19 607,0 |
58 821,0 |
Предоставление льготного проезда в общественном транспорте до 2805 чел. ежегодно |
Основное мероприятие 6.4. |
Х |
Х |
0380400 |
Х |
|
5 967,0 |
5 967,0 |
5 967,0 |
17 901,0 |
|
Мероприятие 6.4.1. |
Х |
Х |
0380410 |
Х |
НФ НПФ "Наследие" |
5 967,0 |
5 967,0 |
5 967,0 |
17 901,0 |
Создание благоприятных условий для финансирования своих пенсионных накоплений для всех работников бюджетной сферы до 585 чел. ежегодно |
Основное мероприятие 6.5. |
Х |
1003 |
0380500 |
Х |
|
17 694,5 |
16 855,4 |
17 055,4 |
51 605,3 |
|
Мероприятие 6.5.1. |
065 |
1003 |
0380510 |
Х |
МКУ "Норильскавтодор", |
1 220,0 |
1 850,0 |
1 850,0 |
4 920,0 |
Интеграция в социум инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Норильск |
Мероприятие 6.5.2. |
145 |
1003 |
0380520 |
Х |
УСП, МБУ "КЦСОН", МБУ "РЦ "Виктория" |
12 587,8 |
12 587,8 |
12 587,8 |
37 763,4 |
Оказание материальной помощи инвалидам, детям-инвалидам до 3658 человек, организация и проведение мероприятий для детей - инвалидов до 470 детей ежегодно |
Мероприятие 6.5.3. "Укрепление материально-технической и научно-методической базы учреждений и организаций, осуществляющих работу с инвалидами" |
065145166 |
1003 |
0380530 |
Х |
УОиДО, МБУ "КЦСОН", МБУ "РЦ "Виктория", УСТиМП (МАОУ ДОД "НЦБД"), МБУ "Автохозяйство" |
3 886,7 |
2 417,6 |
2 617,6 |
8 921,9 |
Создание условий для реабилитации инвалидов |
Основное мероприятие 6.6. |
145 |
0502 |
0380600 |
Х |
УСП |
5 189,0 |
5 189,0 |
5 189,0 |
15 567,0 |
Предоставление субсидии специализированной службе на возмещение расходов, в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших граждан до 670 услуг ежегодно |
Основное мероприятие 6.7. |
145 |
1003 |
0380700 |
Х |
УСП |
3 717,6 |
3 717,6 |
3 717,6 |
11 152,8 |
Выплата материальной помощи до 280 человек ежегодно |
Основное мероприятие 6.8. |
145 |
1002 |
0380800 |
Х |
МБУ "КЦСОН" |
1 450,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
4 350,0 |
Выполнение работ по текущему ремонту МБУ "КЦСОН", Маслова, 4 |
Основное мероприятие 6.9. |
145 |
1002 |
0380900 |
Х |
МБУ "КЦСОН" |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
7 500,0 |
Обеспечение безопасной и бесперебойной эксплуатации 2 лифтов |
Итого по подпрограмме 6 |
|
|
|
|
|
188 185,6 |
194 746,0 |
202 446,0 |
585 377,6 |
|
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Муниципальной программе
"Социальная поддержка жителей
муниципального образования
город Норильск" на 2014-2016 годы,
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. N 472
Направления и объемы финансирования
Муниципальная программа "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2014-2016 годы
Начало таблицы. См. окончание
N п/п |
Подпрограммы и основные мероприятия МП |
КЦСР |
Соисполнитель (участник) |
Общий объем финансирования, тыс.руб. |
2014 год |
||||
Объем финансирования, тыс.руб. |
в том числе: |
||||||||
МБ |
КБ |
ФБ |
внебюджетные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Муниципальная программа: "Социальная поддержка жителей города Норильска" |
|
|
4 171 230,8 |
1 343 053,4 |
182 218,6 |
81 240,4 |
84 442,4 |
5 967,0 |
1 |
Подпрограмма 1: "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности" |
|
УСП |
293 110,5 |
93 720,3 |
0,0 |
81 240,4 |
12 479,9 |
0,0 |
|
Основное мероприятие.1.1. "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам и другим категориям лиц старшего поколения в денежной форме" |
|
|
293 110,5 |
93 720,3 |
0,0 |
81 240,4 |
12 479,9 |
0,0 |
|
Мероприятие 1.1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
0310211 |
|
61 598,5 |
19 861,9 |
|
19 861,9 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
0310212 |
|
151 694,3 |
48 905,5 |
|
48 905,5 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.3 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
0310181 |
|
3 124,7 |
1 007,5 |
|
1 007,5 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.4 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" |
0310221 |
|
935,6 |
301,8 |
|
301,8 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.5 Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению" |
0310391 |
|
80,0 |
25,8 |
|
25,8 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.6 Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей") |
0310431 |
|
31,5 |
10,1 |
|
10,1 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей") |
0310432 |
|
377,6 |
121,8 |
|
121,8 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.8. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
0315220 |
|
41 620,8 |
12 473,4 |
|
0 |
12473,4 |
|
|
Мероприятие 1.1.9. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, или I, II группы инвалидности (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
0310285 |
|
0,0 |
0,0 |
|
0 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.10. Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
0310286 |
|
4 627,0 |
1 492,6 |
|
1492,6 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.11. Создание специальных условий инвалидам учреждениями начального и среднего профессионального образования (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
0310287 |
|
0,0 |
0,0 |
|
0 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.12. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
0310288 |
|
9 058,6 |
2 922,6 |
|
2922,6 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.13. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
0312696 |
|
5 753,1 |
1 917,7 |
|
1917,7 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.14. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа, указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своём составе трудоспособных членов семьи |
0312699 |
|
1 215,2 |
348,4 |
|
348,4 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.15. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению" |
0310392 |
|
12 974,1 |
4 324,7 |
|
4 324,7 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.16. Предоставление компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
0315280 |
|
19,5 |
6,5 |
|
|
6,5 |
|
2 |
Подпрограмма 2: "Социальная поддержка семей, имеющих детей" |
|
УСП |
181 707,6 |
80 649,5 |
0,0 |
80 649,5 |
|
0,0 |
|
Основное мероприятие 2.1.: "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющих детей" |
|
|
168 344,1 |
76 459,0 |
0,0 |
76 459,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 2.1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка") |
0320171 |
|
58 495,8 |
18 879,6 |
|
18879,6 |
|
|
|
Мероприятие 2.1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
0320272 |
|
8 586,4 |
2 769,8 |
|
2769,8 |
|
|
|
Мероприятие 2.1.3.Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
0320273 |
|
4 173,1 |
1 346,1 |
|
1346,1 |
|
|
|
Мероприятие 2.1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
0320274 |
|
322,5 |
107,5 |
|
107,5 |
|
|
|
Мероприятие 2.1.5. Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов на доставку и пересылку |
0320275 |
|
10 221,0 |
3 407,0 |
|
3407 |
|
|
|
Мероприятие 2.1.6. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно(в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
0320276 |
|
675,0 |
217,8 |
|
217,8 |
|
|
|
Мероприятие 2.1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на детей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
0320277 |
|
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.1.8. Предоставление, доставка и пересылка мер социальной поддержки родителям (законным представителям -опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возраста от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, посредством предоставления ежемесячных компенсационных выплат |
0227561 |
|
85 870,3 |
49 731,2 |
|
49731,2 |
|
|
|
Основное мероприятие 2.2.: "Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей" |
|
|
13 363,5 |
4 190,5 |
0,0 |
4190,5 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 2.2.1. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае") |
0320461 |
|
13 363,5 |
4 190,5 |
|
4190,5 |
|
|
3 |
Подпрограмма 3: "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" |
|
УСП |
1 791 440,5 |
551 383,0 |
0,0 |
479 420,5 |
71 962,5 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 3.1.: "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат" |
|
|
1 791 440,5 |
551 383,0 |
0,0 |
479 420,5 |
71 962,5 |
0,0 |
|
Мероприятие 3.1.1. Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
0340191 |
|
1 295 514,8 |
394 913,8 |
|
394 913,8 |
|
|
|
Мероприятие 3.1.2. Предоставление, доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)") |
0340231 |
|
4 462,6 |
1 377,4 |
|
1 377,4 |
|
|
|
Мероприятие 3.1.3.Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
0340192 |
|
269 338,9 |
83 129,3 |
|
83 129,3 |
|
|
|
Мероприятие 3.1.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
0345250 |
|
222 124,2 |
71 962,5 |
|
0,0 |
71 962,5 |
|
4 |
Подпрограмма 4: "Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск" |
|
УСП |
968 579,9 |
312 992,9 |
0,0 |
312 992,9 |
|
0,0 |
|
Основное мероприятие 4.1.: "Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием" |
|
|
968 579,9 |
312 992,9 |
0,0 |
312 992,9 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 4.1.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения" |
0360151 |
|
968 579,9 |
312 992,9 |
|
312 992,9 |
|
|
5 |
Подпрограмма 5: "Обеспечение реализации переданных государственных полномочий и прочие мероприятия" |
|
УСП |
351 014,7 |
116 122,1 |
0,0 |
116 122,1 |
|
0,0 |
|
Основное мероприятие 5.1.: Выполнение функций по обеспечению реализации переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения. |
|
|
351 014,7 |
116 122,1 |
0,0 |
116 122,1 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 5.1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов управления социальной защиты населения муниципального образования город Норильск |
0377513 |
|
351 014,7 |
116 122,1 |
|
116 122,1 |
|
|
6 |
Подпрограмма 6: "Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск" |
|
|
585 377,6 |
188 185,6 |
182 218,6 |
0,0 |
|
5 967,0 |
|
Основное мероприятие 6.1. "Расходы на выплату материальной помощи работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, выплата северной надбавки молодым специалистам" |
0380100 |
УСП |
4 740,4 |
2 191,6 |
2 191,6 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.2. "Реализация ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", доплата к пенсии "Почетным гражданам" |
0380200 |
УСП |
31 607,1 |
10 535,7 |
10 535,7 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.3. "Улучшение условий жизни и дополнительная социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" |
0380300 |
УСП, МБУ "КЦСОН", Снежногорское территориальное управление, УОиДО, Фонд Юбилейный |
440 954,0 |
141 440,2 |
141 440,2 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 6.3.1. "Предоставление мер социальной поддержки и повышение качества жизни неработающим пенсионерам и отдельным категориям граждан" |
0380310 |
УСП, МБУ "КЦСОН", Снежногорское территориальное управление, Администрация города Норильска (фонд "Юбилейный", ИЦ "Норильские новости) |
109 395,6 |
31 384,6 |
31 384,6 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 6.3.2. "Предоставление мер социальной поддержки гражданам, семьям с детьми, беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" |
0380320 |
УСП, УОиДО |
58 206,8 |
18 938,4 |
18 938,4 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 6.3.3. "Обеспечение детскими новогодними подарками" |
0380330 |
Фонд "Юбилейный" |
42 775,2 |
14 258,4 |
14 258,4 |
|
|
|
|
Мероприятие 6.3.4. "Частичная оплата стоимости путевок на санаторно-курортный отдых (лечение) работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и членов их семей, граждан из числа лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска" и членов их семей" |
0380340 |
Фонд "Юбилейный" |
171 755,4 |
57 251,8 |
57 251,8 |
|
|
|
|
Мероприятие 6.3.5."Субсидия организациям автомобильного пассажирского транспорта на возмещение затрат, связанных с предоставлением льготного проезда в общественном транспорте отдельным категориям граждан" |
0380350 |
УСП |
58 821,0 |
19 607,0 |
19 607,0 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.4. "Негосударственное пенсионное обеспечение жителей, являющихся работниками учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета" |
0380400 |
УСП, НФ НПФ "Наследие" |
17 901,0 |
5 967,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5 967,0 |
|
Мероприятие 6.4.1. "Создание благоприятных условий для всех работников бюджетной сферы, независимо от стажа работы, для финансирования своих пенсионных накоплений, увеличение пенсионных накоплений работников бюджетной сферы (паритетная)" |
0380410 |
|
17 901,0 |
5 967,0 |
|
|
|
5 967,0 |
|
Основное мероприятие 6.5. "Развитие доступной среды для жизнедеятельности инвалидов" |
0380500 |
|
51 605,3 |
17 694,5 |
17 694,5 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 6.5.1. "Обеспечение беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры" |
0380510 |
МКУ "Норильскавтодор", УДКиИ, УОиДО, УДКиИ |
4 920,0 |
1 220,0 |
1 220,0 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 6.5.2. "Предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реализация мероприятий по профилактике инвалидности, повышение социально-культурной адаптации и качества жизни" |
0380520 |
УСП, МБУ "КЦСОН", МБУ "РЦ"Виктория" |
37 763,4 |
12 587,8 |
12 587,8 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 6.5.3. "Укрепление материально-технической и научно-методической базы учреждений и организаций, осуществляющих работу с инвалидами" |
0380530 |
МБУ "КЦСОН", УОиДО, МБУ "РЦ"Виктория", МАОУ ДОД "НЦБД", МБУ "Автохозяйство" |
8 921,9 |
3 886,7 |
3 886,7 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Основное мероприятие 6.6. "Субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела" |
0380600 |
УСП |
15 567,0 |
5 189,0 |
5 189,0 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.7. "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся на социальном и социально-медицинском обслуживании на дому, а также ветеранам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, находящимся на стационарном обслуживании (МБУ "КЦСОН")" |
0380700 |
УСП |
11 152,8 |
3 717,6 |
3 717,6 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.8. "Текущий ремонт в учреждениях социального обслуживания" (МБУ КЦСОН") |
0380800 |
МБУ "КЦСОН" |
4 350,0 |
1 450,0 |
1 450,0 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.9. "Обеспечение безопасной и бесперебойной эксплуатации лифтов в учреждениях социального обслуживания" (МБУ КЦСОН") |
0380900 |
МБУ "КЦСОН" |
7 500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
Всего по МП, в том числе : |
|
|
4 171 230,8 |
1 343 053,4 |
182 218,6 |
1 070 425,4 |
84 442,4 |
5 967,0 |
|
местный бюджет |
|
|
567 476,6 |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
263 764,5 |
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
3 322 088,7 |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
17 901,0 |
|
|
|
|
|
Окончание таблицы. См. начало
N п/п |
Подпрограммы и основные мероприятия МП |
2015 год |
2016 год |
||||||||
Объем финансирования, тыс.руб. |
в том числе: |
Объем финансирования, тыс.руб. |
в том числе: |
||||||||
МБ |
КБ |
ФБ |
внебюджетные источники |
МБ |
КБ |
ФБ |
внебюджетные источники |
||||
1 |
2 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
Муниципальная программа: "Социальная поддержка жителей города Норильска" |
1 427 590,1 |
188 779,0 |
1 143 875,7 |
88 968,4 |
5 967,0 |
1 400 587,3 |
196 479,0 |
1 107 787,6 |
90 353,7 |
5 967,0 |
1 |
Подпрограмма 1: "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности" |
99 308,6 |
0,0 |
85 089,4 |
14 219,2 |
0,0 |
100 081,6 |
0,0 |
85 140,4 |
14 941,2 |
0,0 |
|
Основное мероприятие. 1.1. "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам и другим категориям лиц старшего поколения в денежной форме" |
99 308,6 |
0,0 |
85 089,4 |
14 219,2 |
0,0 |
100 081,6 |
0,0 |
85 140,4 |
14 941,2 |
0,0 |
|
Мероприятие 1.1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
20 868,3 |
|
20 868,3 |
|
|
20 868,3 |
|
20 868,3 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
51 394,4 |
|
51 394,4 |
|
|
51 394,4 |
|
51 394,4 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.3 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
1 058,6 |
|
1 058,6 |
|
|
1 058,6 |
|
1 058,6 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.4 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" |
316,9 |
|
316,9 |
|
|
316,9 |
|
316,9 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.5 Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению" |
27,1 |
|
27,1 |
|
|
27,1 |
|
27,1 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.6 Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей") |
10,7 |
|
10,7 |
|
|
10,7 |
|
10,7 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей") |
127,9 |
|
127,9 |
|
|
127,9 |
|
127,9 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.8. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
14 212,7 |
|
0,0 |
14 212,7 |
|
14 934,7 |
|
0,0 |
14 934,7 |
|
|
Мероприятие 1.1.9. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, или I, II группы инвалидности (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
0,0 |
|
0,0 |
|
|
0,0 |
|
0,0 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.10. Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
1 567,2 |
|
1 567,2 |
|
|
1 567,2 |
|
1 567,2 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.11. Создание специальных условий инвалидам учреждениями начального и среднего профессионального образования (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
0,0 |
|
0,0 |
|
|
0,0 |
|
0,0 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.12. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
3 068,0 |
|
3 068,0 |
|
|
3 068,0 |
|
3 068,0 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.13. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
1 917,7 |
|
1 917,7 |
|
|
1 917,7 |
|
1 917,7 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.14. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа, указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своём составе трудоспособных членов семьи |
407,9 |
|
407,9 |
|
|
458,9 |
|
458,9 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.15. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению" |
4 324,7 |
|
4 324,7 |
|
|
4 324,7 |
|
4 324,7 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.16. Предоставление компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
6,5 |
|
|
6,5 |
|
6,5 |
|
|
6,5 |
|
2 |
Подпрограмма 2: "Социальная поддержка семей, имеющих детей" |
68 598,6 |
0,0 |
68 598,6 |
|
0,0 |
32 459,5 |
0,0 |
32 459,5 |
|
0,0 |
|
Основное мероприятие 2.1.: "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющих детей" |
64 012,1 |
0,0 |
64 012,1 |
|
0,0 |
27 873,0 |
0,0 |
27 873,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 2.1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка") |
19 808,1 |
|
19 808,1 |
|
|
19 808,1 |
|
19 808,1 |
|
|
|
Мероприятие 2.1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
2 908,3 |
|
2 908,3 |
|
|
2 908,3 |
|
2 908,3 |
|
|
|
Мероприятие 2.1.3.Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
1 413,5 |
|
1 413,5 |
|
|
1 413,5 |
|
1 413,5 |
|
|
|
Мероприятие 2.1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
107,5 |
|
107,5 |
|
|
107,5 |
|
107,5 |
|
|
|
Мероприятие 2.1.5. Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов на доставку и пересылку |
3 407,0 |
|
3 407,0 |
|
|
3 407,0 |
|
3 407,0 |
|
|
|
Мероприятие 2.1.6. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно(в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
228,6 |
|
228,6 |
|
|
228,6 |
|
228,6 |
|
|
|
Мероприятие 2.1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на детей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.1.8. Предоставление, доставка и пересылка мер социальной поддержки родителям (законным представителям -опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возраста от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, посредством предоставления ежемесячных компенсационных выплат |
36 139,1 |
|
36 139,1 |
|
|
0,0 |
|
0,0 |
|
|
|
Основное мероприятие 2.2.: "Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей" |
4 586,5 |
0,0 |
4 586,5 |
|
0,0 |
4 586,5 |
0,0 |
4 586,5 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 2.2.1. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае") |
4 586,5 |
|
4 586,5 |
|
|
4 586,5 |
|
4 586,5 |
|
|
3 |
Подпрограмма 3: "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" |
619 697,1 |
0,0 |
544 947,9 |
74 749,2 |
0,0 |
620 360,4 |
0,0 |
544 947,9 |
75 412,5 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 3.1.: "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат" |
619 697,1 |
0,0 |
544 947,9 |
74 749,2 |
0,0 |
620 360,4 |
0,0 |
544 947,9 |
75 412,5 |
0,0 |
|
Мероприятие 3.1.1. Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
450 300,5 |
|
450 300,5 |
|
|
450 300,5 |
|
450 300,5 |
|
|
|
Мероприятие 3.1.2. Предоставление, доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)") |
1 542,6 |
|
1 542,6 |
|
|
1 542,6 |
|
1 542,6 |
|
|
|
Мероприятие 3.1.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
93 104,8 |
|
93 104,8 |
|
|
93 104,8 |
|
93 104,8 |
|
|
|
Мероприятие 3.1.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
74 749,2 |
|
0,0 |
74 749,2 |
|
75 412,5 |
|
0,0 |
75 412,5 |
|
4 |
Подпрограмма 4: "Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск" |
327 793,5 |
0,0 |
327 793,5 |
|
0,0 |
327 793,5 |
0,0 |
327 793,5 |
|
0,0 |
|
Основное мероприятие 4.1.: "Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием" |
327 793,5 |
0,0 |
327 793,5 |
|
0,0 |
327 793,5 |
0,0 |
327 793,5 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 4.1.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения" |
327 793,5 |
|
327 793,5 |
|
|
327 793,5 |
|
327 793,5 |
|
|
5 |
Подпрограмма 5: "Обеспечение реализации переданных государственных полномочий и прочие мероприятия" |
117 446,3 |
0,0 |
117 446,3 |
|
0,0 |
117 446,3 |
0,0 |
117 446,3 |
|
0,0 |
|
Основное мероприятие 5.1.: Выполнение функций по обеспечению реализации переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения. |
117 446,3 |
0,0 |
117 446,3 |
|
0,0 |
117 446,3 |
0,0 |
117 446,3 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 5.1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов управления социальной защиты населения муниципального образования город Норильск |
117 446,3 |
|
117 446,3 |
|
|
117 446,3 |
|
117 446,3 |
|
|
6 |
Подпрограмма 6: "Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск" |
194 746,0 |
188 779,0 |
0,0 |
|
5 967,0 |
202 446,0 |
196 479,0 |
0,0 |
|
5 967,0 |
|
Основное мероприятие 6.1. "Расходы на выплату материальной помощи работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, выплата северной надбавки молодым специалистам" |
1 274,4 |
1 274,4 |
|
|
|
1 274,4 |
1 274,4 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.2. "Реализация ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", доплата к пенсии "Почетным гражданам" |
10 535,7 |
10 535,7 |
|
|
|
10 535,7 |
10 535,7 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.3. "Улучшение условий жизни и дополнительная социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" |
149 756,9 |
149 756,9 |
0,0 |
|
0,0 |
149 756,9 |
149 756,9 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 6.3.1. "Предоставление мер социальной поддержки и повышение качества жизни неработающим пенсионерам и отдельным категориям граждан" |
39 005,5 |
39 005,5 |
0,0 |
|
|
39 005,5 |
39 005,5 |
0,0 |
|
|
|
Мероприятие 6.3.2. "Предоставление мер социальной поддержки гражданам, семьям с детьми, беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" |
19 634,2 |
19 634,2 |
0,0 |
|
0,0 |
19 634,2 |
19 634,2 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 6.3.3. "Обеспечение детскими новогодними подарками" |
14 258,4 |
14 258,4 |
|
|
|
14 258,4 |
14 258,4 |
|
|
|
|
Мероприятие 6.3.4. "Частичная оплата стоимости путевок на санаторно-курортный отдых (лечение) работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и членов их семей, граждан из числа лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска" и членов их семей" |
57 251,8 |
57 251,8 |
|
|
|
57 251,8 |
57 251,8 |
|
|
|
|
Мероприятие 6.3.5."Субсидия организациям автомобильного пассажирского транспорта на возмещение затрат, связанных с предоставлением льготного проезда в общественном транспорте отдельным категориям граждан" |
19 607,0 |
19 607,0 |
|
|
|
19 607,0 |
19 607,0 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.4. "Негосударственное пенсионное обеспечение жителей, являющихся работниками учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета" |
5 967,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5 967,0 |
5 967,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5 967,0 |
|
Мероприятие 6.4.1. "Создание благоприятных условий для всех работников бюджетной сферы, независимо от стажа работы, для финансирования своих пенсионных накоплений, увеличение пенсионных накоплений работников бюджетной сферы (паритетная)" |
5 967,0 |
|
|
|
5 967,0 |
5 967,0 |
|
|
|
5 967,0 |
|
Основное мероприятие 6.5. "Развитие доступной среды для жизнедеятельности инвалидов" |
16 855,4 |
16 855,4 |
0,0 |
|
0,0 |
17 055,4 |
17 055,4 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 6.5.1. "Обеспечение беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры" |
1 850,0 |
1 850,0 |
0,0 |
|
0,0 |
1 850,0 |
1 850,0 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 6.5.2. "Предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям -инвалидам, реализация мероприятий по профилактике инвалидности, повышение социально-культурной адаптации и качества жизни" |
12 587,8 |
12 587,8 |
0,0 |
|
0,0 |
12 587,8 |
12 587,8 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Мероприятие 6.5.3. "Укрепление материально-технической и научно-методической базы учреждений и организаций, осуществляющих работу с инвалидами" |
2 417,6 |
2 417,6 |
0,0 |
|
0,0 |
2 617,6 |
2 617,6 |
0,0 |
|
0,0 |
|
Основное мероприятие 6.6. "Субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела" |
5 189,0 |
5 189,0 |
|
|
|
5 189,0 |
5 189,0 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.7. "Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся на социальном и социально-медицинском обслуживании на дому, а также ветеранам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, находящимся на стационарном обслуживании (МБУ "КЦСОН")" |
3 717,6 |
3 717,6 |
|
|
|
3 717,6 |
3 717,6 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.8. "Текущий ремонт в учреждениях социального обслуживания" (МБУ КЦСОН") |
1 450,0 |
1 450,0 |
|
|
|
1 450,0 |
1 450,0 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 6.9. "Обеспечение безопасной и бесперебойной эксплуатации лифтов в учреждениях социального обслуживания" (МБУ КЦСОН") |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
7 500,0 |
7 500,0 |
|
|
|
|
Всего по МП, в том числе : |
1 427 590,1 |
188 779,0 |
1 143 875,7 |
88 968,4 |
5 967,0 |
1 400 587,3 |
196 479,0 |
1 107 787,6 |
90 353,7 |
5 967,0 |
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 октября 2013 г. N 472 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2014-2016 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 декабря 2014 г. N 685 настоящее Постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 ноября 2014 г. N 634
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 304
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 31 января 2014 г. N 40
Изменения вступают в силу с даты подписания названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 ноября 2013 г. N 506