Приложение 1. Положение о бюджетном процессе в ЗАТО Железногорск

Приложение 1

к Решению Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск

Красноярского края

от 20 июля 2010 г. N 6-35Р

Положение
о бюджетном процессе в ЗАТО Железногорск

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2010 г.

1. Правоотношения, регулируемые Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Железногорск

Положение о бюджетном процессе в ЗАТО Железногорск (далее по тексту - положение) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом ЗАТО Железногорск регулирует:

- бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета ЗАТО Железногорск (далее - местного бюджета), осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга ЗАТО Железногорск;

- бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

2. Основные этапы бюджетного процесса в ЗАТО Железногорск

Бюджетный процесс в ЗАТО Железногорск включает следующие этапы:

- составление проекта местного бюджета;

- рассмотрение и утверждение местного бюджета;

- исполнение местного бюджета;

- составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;

- осуществление муниципального финансового контроля.

3. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в ЗАТО Железногорск являются:

- Глава ЗАТО г.Железногорск (далее - Глава);

- Совет депутатов ЗАТО г.Железногорск (далее - Совет депутатов);

- Администрация ЗАТО г.Железногорск (далее - Администрация);

- контрольно-ревизионная служба Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск (далее - контрольно-ревизионная служба);

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.

5. Основы составления проекта местного бюджета

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 2 декабря 2010 г. N 10-60Р пункт 5.1 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

Проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного местного бюджета планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

Положения решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу в случаях:

- признания утратившими силу положений федерального закона о федеральном бюджете и (или) краевого закона о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду;

- снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития ЗАТО Железногорск в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета ЗАТО Железногорск более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае признания утратившими силу положений решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

Уточнение параметров планового периода утверждаемого местного бюджета предусматривает утверждение уточненных показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в том числе утверждение уточненных показателей ведомственной структуры расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета.

Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет Финансовое управление.

5.2. Составление проекта местного бюджета основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития ЗАТО Железногорск;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики ЗАТО Железногорск.

5.3. В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит бюджета и иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом РФ.

В проекте решения о местном бюджете должны содержаться:

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иные показатели местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, муниципальным правовым актом Совета депутатов.

В проекте решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться в составе приложений:

а) перечень долгосрочных (муниципальных) целевых программ, предлагаемых к финансированию из местного бюджета, с указанием объемов бюджетных ассигнований;

б) перечень объектов капитального строительства и ремонта, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры из федерального бюджета;

в) перечень объектов капитального строительства и ремонта, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов из краевого бюджета;

г) перечень объектов капитального строительства и ремонта, финансируемых за счет средств местного бюджета.

6. Долгосрочные (муниципальные) целевые программы

6.1. Долгосрочные (муниципальные) целевые программы, реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются Администрацией ЗАТО г.Железногорск.

Сроки реализации долгосрочных (муниципальных) целевых программ определяются Администрацией в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных (муниципальных) целевых программ и их формирования и реализации, порядок проведения оценки эффективности реализации долгосрочных (муниципальных) целевых программ и критерии указанной оценки, устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации.

6.2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных (муниципальных) целевых программ утверждается решением о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов местного бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации, утвердившим программу.

Проекты долгосрочных (муниципальных) целевых программ подлежат направлению в контрольно-ревизионную службу Совета депутатов на экспертизу (на бумажных носителях и в электронном виде) не позднее 15 дней до предполагаемой даты их утверждения.

Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и (или) дополнений в долгосрочные (муниципальные) целевые программы подлежат направлению в контрольно-ревизионную службу Совета депутатов на экспертизу (на бумажных носителях и в электронном виде) не позднее 5 дней до предполагаемой даты их утверждения.

6.3. Муниципальные правовые акты об утверждении долгосрочных (муниципальных) целевых программ, муниципальные правовые акты о внесении изменений и (или) дополнений в долгосрочные (муниципальные) целевые программы подлежат направлению в Совет депутатов в течение 10 дней с момента их утверждения в электронном виде.

6.4. Одновременно с предоставлением отчета об исполнении местного бюджета за 1 квартал, полугодие и девять месяцев Администрацией направляется в Совет депутатов информация об исполнении долгосрочных (муниципальных) целевых программ.

Одновременно с предоставлением годового отчета об исполнении местного бюджета Администрацией направляется в Совет депутатов информация об исполнении долгосрочных (муниципальных) целевых программ с оценкой эффективности их реализации, динамики финансирования и выполнения мероприятий долгосрочных (муниципальных) целевых программ.

7. Основные этапы составления проекта бюджета ЗАТО Железногорск

7.1. Работа по составлению проекта местного бюджета начинается не позднее, чем за 6 месяцев до окончания текущего финансового года на основании нормативного правового акта Администрации ЗАТО г.Железногорск, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта местного бюджета, работа над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета.

7.2. Проект решения о местном бюджете, вносимый в Совет депутатов, подлежит официальному опубликованию.

8. Внесение проекта решения о местном бюджете, проекта решения о внесении
изменений и дополнений в решение о местном бюджете в Совет депутатов

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 2 декабря 2010 г. N 10-60Р пункт 8.1 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Администрация вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

8.2. Публичные слушания по проекту решения о местном бюджете проводятся в соответствии с положением о публичных слушаниях в ЗАТО Железногорск с учетом особенностей, установленных настоящим положением.

8.3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете вносится в Совет депутатов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, регламентом Совета депутатов и настоящим положением.

8.4. Проект решения о местном бюджете (уточненный проект решения о местном бюджете), проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете подлежат внесению в Совет депутатов на бумажных носителях и в электронном виде.

9. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете

9.1. Глава в течение одного рабочего дня направляет поступивший проект решения о местном бюджете:

- в контрольно-ревизионную службу для оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета, осуществления иных полномочий, предусмотренных положением о контрольно-ревизионной службе Совета депутатов.

- в постоянные комиссии Совета депутатов для рассмотрения.

9.2. Контрольно-ревизионная служба в течение десяти календарных дней с момента внесения проекта решения о местном бюджете подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления и направляет его Главе и в Администрацию. Глава направляет полученное заключение в постоянные комиссии Совета депутатов.

Заключение на уточненный проект решения о местном бюджете контрольно-ревизионная служба подготавливает и направляет Главе и в Администрацию не позднее 3 календарных дней до даты проведения заседания сессии Совета депутатов, на котором предполагается рассмотрение указанного проекта решения.

9.3. В комиссиях Совета депутатов представленный проект местного бюджета рассматривается в два этапа.

В течение пятнадцати календарных дней с момента поступления проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов проводится первый этап его рассмотрения.

Предметом первого этапа является:

- обсуждение прогноза социально-экономического развития ЗАТО Железногорск и основных направлений бюджетной и налоговой политики ЗАТО Железногорск;

- одобрение основных характеристик проекта решения о местном бюджете (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит местного бюджета);

- рассмотрение постоянными комиссиями проекта решения о местном бюджете, в обязательном порядке по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, относящимся к предметам ведения постоянных комиссий, и в инициативном порядке по другим вопросам рассматриваемого проекта решения о местном бюджете.

По результатам первого этапа рассмотрения проекта решения о местном бюджете постоянные комиссии Совета депутатов готовят и направляют на рассмотрение в ответственную комиссию свои замечания, предложения и поправки на внесенный проект, в соответствии с подпунктом 9.6 настоящего положения.

На основании заключения контрольно-ревизионной службы, замечаний, предложений и поправок постоянных комиссий Совета депутатов ответственная комиссия принимает решения по замечаниям, предложениям и поправкам, готовит заключение по представленному проекту местного бюджета по предмету первого этапа рассмотрения и направляет в Администрацию в соответствии с подпунктом 9.6 настоящего положения.

9.4. В течение пятнадцати календарных дней со дня внесения проекта решения о местном бюджете, но не ранее семи дней со дня его опубликования проводятся публичные слушания в соответствии с положением о публичных слушаниях в ЗАТО Железногорск. Предложения к проекту решения о местном бюджете, принятые на публичных слушаниях, оформляются в соответствии с требованиями, установленными положением о публичных слушаниях в ЗАТО Железногорск, и направляются в Совет депутатов и в Администрацию.

9.5. По результатам первого этапа рассмотрения проекта решения о местном бюджете Администрация не позднее трех календарных дней с момента получения заключения ответственной комиссии и перечня замечаний, предложений и поправок, рекомендованных к принятию ответственной комиссией, подготавливает уточненный проект решения о бюджете и заключение по поправкам, не включенным в уточненный проект решения о местном бюджете, и вносит его в Совет депутатов.

Уточненный проект решения о местном бюджете рассматривается постоянными комиссиями, ответственной комиссией Совета депутатов на втором этапе в течение семи календарных дней с момента внесения уточненного проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов.

9.6. Поправки к проекту решения принимаются к рассмотрению ответственной комиссией и Администрацией, если сопровождаются следующими документами:

- пояснительной запиской о необходимости и целесообразности внесения поправок в проект решения о местном бюджете;

- финансово-экономическим обоснованием затрат;

- предложениями по источникам финансирования.

Перечень замечаний, предложений и поправок (с документами, перечисленными в настоящем пункте), рекомендованных к принятию ответственной комиссией, направляется в Администрацию:

- по проекту решения о местном бюджете на первом этапе - в срок не позднее пятнадцати календарных дней с момента внесения проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов;

- по проекту решения о местном бюджете на втором этапе - в срок не позднее двадцати пяти календарных дней с момента внесения проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов;

- по проекту решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете (текущий финансовый год) - в срок не позднее трех календарных дней до даты проведения заседания сессии Совета депутатов, на котором предполагается рассмотрение указанного проекта решения.

9.7. На втором этапе рассмотрения проекта решения о местном бюджете постоянные комиссии Совета депутатов в течение пяти календарных дней с момента внесения уточненного проекта решения о местном бюджете готовят и направляют в ответственную комиссию свои предложения, замечания и поправки на уточненный проект решения о местном бюджете в соответствии с подпунктом 9.6 настоящего положения.

Ответственная комиссия в течение одного дня готовит заключение по поправкам, принятым к рассмотрению в соответствии с настоящим положением, принимает по ним решения, и направляет в Администрацию перечень принятых поправок, замечаний и предложений в соответствии с подпунктом 9.6 настоящего положения.

По результатам второго этапа рассмотрения проекта решения о местном бюджете Администрация не позднее одного календарного дня с момента получения заключения ответственной комиссии и перечня замечаний, предложений и поправок, рекомендованных к принятию ответственной комиссией, подготавливает уточненный проект решения о бюджете, и заключение по поправкам, не включенным в уточненный проект решения о местном бюджете и вносит его в Совет депутатов. Уточненный проект решения о местном бюджете, внесенный в Совет депутатов по результатам второго этапа рассмотрения проекта решения о местном бюджете, является окончательным, и может дорабатываться путем принятия поправок на заседании сессии Совета депутатов, внесенными постоянными комиссиями Совета депутатов в соответствии с пунктом 9.6. настоящего положения, Главой администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - Глава администрации).

Не включенные в уточненный проект решения поправки могут дорабатываться ответственной комиссией с учетом уточненного проекта решения о бюджете, и могут быть вынесены на рассмотрение сессии Совета депутатов. Заключение по поправкам, рекомендованным к принятию сессией Совета депутатов, направляется в Администрацию не позднее одного дня с момента его принятия.

По результатам рассмотрения уточненного проекта решения о местном бюджете, ответственной комиссией подготавливается решение о готовности проекта решения к принятию Советом депутатов на сессии.

Общий срок рассмотрения проекта решения в постоянных комиссиях, ответственной комиссии Совета депутатов с учетом проведения двух этапов должен составлять не более двадцати пяти календарных дней со дня внесения проекта решения в Совет депутатов.

9.8. По результатам рассмотрения решения ответственной комиссии и перечня замечаний, предложений и поправок, рекомендованных к принятию сессией Совета депутатов, Администрация в течение одного дня направляет Главе заключение по предложенному перечню замечаний, предложений и поправок, а также может внести предложение о создании рабочей комиссии. С инициативой создания рабочей комиссии может выступить Глава, в том числе по предложению ответственной комиссии.

Рабочая комиссия создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с пунктом 11 настоящего положения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 2 декабря 2010 г. N 10-60Р в пункт 9.9 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.9. После второго этапа рассмотрения проекта решения о местном бюджете проект решения о местном бюджете выносится на рассмотрение сессии Совета депутатов.

Заседание сессии Совета депутатов, на котором рассматривается проект решения о местном бюджете, должно быть проведено в течение тридцати трех календарных дней со дня внесения проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов.

9.10. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете на сессии Совета депутатов производится в соответствии с регламентом Совета депутатов с особенностями, установленными настоящим положением.

При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на заседании сессии Совета депутатов производится обсуждение и рассмотрение общей концепции бюджета, его основных характеристик. По окончании обсуждения и рассмотрения проект решения о местном бюджете выносится на:

- голосование за основу;

- голосование по поправкам, внесенным Главой администрации;

- голосование по поправкам, внесенным в соответствии с подпунктом 9.6 настоящего положения;

- принятие проекта решения о местном бюджете в целом.

9.11. В случае возникновения на сессии Совета депутатов разногласий по проекту решения о местном бюджете, в том числе непринятия проекта решения о местном бюджете за основу или в целом, создается согласительная комиссия, которая в течение трех календарных дней должна представить согласованный проект решения о местном бюджете. В состав согласительной комиссии входят равное количество представителей Администрации и Совета депутатов.

Решение о создании согласительной комиссии, ее персональном составе, сроке осуществления ее деятельности, а также об объявлении перерыва в заседании сессии на срок осуществления деятельности согласительной комиссии принимается протокольным решением Совета депутатов.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов и от Администрации (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

По завершении работы согласительной комиссии, проект решения о местном бюджете представляется на утверждение в Совет депутатов, где производится обсуждение и:

а) голосование по принятию проекта решения о местном бюджете за основу в случае, если такого решения не было принято до создания согласительной комиссии;

б) голосование по поправкам, рекомендованным к принятию согласительной комиссией;

в) рассмотрение и принятие решений по поправкам, решений по которым согласительной комиссией не принято;

г) голосование по проекту решения о местном бюджете в целом.

В случае, если при голосовании по проекту решения о бюджете после завершения работы согласительной комиссии он не принимается за основу и (или) в целом, Совет депутатов направляет проект решения о местном бюджете с замечаниями в Администрацию, где проект решения о местном бюджете дорабатывается и вновь представляется на утверждение в Совет депутатов. Срок предоставления доработанного проекта местного бюджета, рассмотрения доработанного проекта местного бюджета на заседании Совета депутатов (указанный срок не может превышать трех календарных дней с момента принятия решения о направлении проекта решения о местном бюджете с замечаниями в Администрацию на доработку) устанавливается Советом депутатов одновременно с принятием решения о направлении проекта решения о местном бюджете с замечаниями в Администрацию на доработку.

9.12. Принятое Советом депутатов решение о местном бюджете направляется Главе для подписания не позднее одного рабочего дня со дня принятия.

9.13. Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

10. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете

10.1. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете в Совете депутатов осуществляется в порядке, установленном настоящим положением.

10.2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете вносится в Совет депутатов не позднее чем за четырнадцать календарных дней до проведения заседания сессии Совета депутатов.

Глава в течение одного рабочего дня направляет поступивший проект решения:

- в контрольно-ревизионную службу для подготовки заключения;

- в постоянные комиссии Совета депутатов для рассмотрения.

10.3. Постоянные комиссии Совета депутатов, контрольно-ревизионная служба рассматривают проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете в течение десяти календарных дней со дня его внесения в Совет депутатов и направляют в ответственную комиссию свои заключения, предложения, замечания и поправки к указанному проекту.

10.4. Ответственная комиссия формирует перечень замечаний, предложений и поправок, рекомендованных к принятию, в соответствии с подпунктом 9.6 настоящего положения, и направляет его в Администрацию.

В течение одного дня с момента получения указанного перечня Администрация направляет в Совет депутатов (ответственную комиссию Совета депутатов) заключение по предложенным поправкам, а также может внести предложение о создании рабочей комиссии. С инициативой создания рабочей комиссии может выступить Глава, в том числе по предложению ответственной комиссии.

10.5. Контрольно-ревизионная служба представляет Главе и в Администрацию заключение на проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете не позднее трех календарных дней до даты проведения заседания сессии Совета депутатов, на котором предполагается рассмотрение указанного проекта решения.

10.6. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете на сессии Совета депутатов осуществляется в соответствии с подпунктом 9.10 настоящего положения.

10.7. Принятое Советом депутатов решение о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете направляется Главе для подписания не позднее одного рабочего дня со дня принятия.

11. Порядок создания и работы рабочей комиссии

11.1. Глава и Глава администрации в течение одного рабочего дня с момента внесения предложения о создании рабочей комиссии принимают решение о необходимости создания рабочей комиссии для рассмотрения проекта решения о местном бюджете.

Рабочая комиссия создается из равного числа представителей Администрации и Совета депутатов.

Формирование представительства Совета депутатов в рабочую комиссию производится распоряжением Главы в составе:

- Глава и (или) заместитель председателя Совета депутатов;

- председатели (представители) постоянных комиссий Совета депутатов.

Формирование представительства Администрации в рабочую комиссию производится распоряжением Администрации.

Рабочая комиссия в срок не более трех календарных дней с момента ее создания вырабатывает согласованные поправки к проекту решения о местном бюджете.

11.2. Порядок принятия решений рабочей комиссией осуществляется в соответствии с подпунктом 9.11 настоящего положения.

12. Сроки опубликования решения о бюджете и обеспечение
своевременного рассмотрения, утверждения, подписания, опубликования
решения о местном бюджете

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 2 декабря 2010 г. N 10-60Р в пункт 12.1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.1. Решение о местном бюджете должно быть подписано Главой и опубликовано не позднее 26 декабря текущего года.

Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания, опубликования решения о местном бюджете.

13. Составление бюджетной отчетности местного бюджета

13.1. Финансовое управление организует и обеспечивает проведение работы по подготовке и представлению бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств).

13.2. Главные администраторы бюджетных средств на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственных получателей средств местного бюджета, администраторов доходов местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета составляют сводную бюджетную отчетность за истекший финансовый год и представляют ее в Финансовое управление в установленные им сроки.

13.3. Бюджетная отчетность ЗАТО Железногорск составляется Финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

13.4. Бюджетная отчетность ЗАТО Железногорск является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

13.5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией и направляется Главой администрации в Совет депутатов не позднее чем через 30 дней по истечении отчетного периода.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года рассматривается постоянной комиссией Совета депутатов, к предметам ведения которой, относится рассмотрение бюджетно-финансовых вопросов.

14. Контроль за исполнением местного бюджета

14.1. Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете (проектов решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете) и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов, рабочих групп, иных форм, предусмотренных Регламентом Совета депутатов и муниципальными правовыми актами Совета депутатов, и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

Администрация обязана предоставлять информацию, необходимую для осуществления Советом депутатов финансового контроля, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными актами, Уставом ЗАТО Железногорск, настоящим Положением.

14.2. Ежегодно не позднее 1 апреля Администрация представляет в Совет депутатов отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год для проведения внешней проверки контрольно-ревизионной службой.

В течение одного дня со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Совет депутатов данный отчет направляется Главой для проверки в контрольно-ревизионную службу.

Финансовое управление не позднее 15 марта текущего года представляет в контрольно-ревизионную службу годовую бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств на бумажных носителях или в электронном виде.

Контрольно-ревизионная служба для осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета вправе запрашивать информацию об исполнении местного бюджета у Финансового управления, главных администраторов бюджетных средств.

14.3. Контрольно-ревизионная служба в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию.

14.4. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14.5. Совет депутатов рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета ЗАТО Железногорск в течение одного месяца после его представления Администрацией.

14.6. Совет депутатов при рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад должностного лица Администрации, а также доклад руководителя контрольно-ревизионной службы.

14.7. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

14.8. Годовой отчет об исполнении бюджета ЗАТО Железногорск подлежит официальному опубликованию.

15. Временное исполнение бюджета

15.1. Если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, орган, исполняющий этот бюджет (Финансовое управление), правомочен осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные действующим законодательством, и правомочен не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15.2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, орган, исполняющий бюджет (Финансовое управление), правомочен осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.