Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Красноярского края от 1 марта 2012 г. N 72-П "Об утверждении порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета"
- Приложение. Порядок, методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета
- Приложение N 2. Перечень показателей качества финансового менеджмента Главных распорядителей
Приложение N 2. Перечень показателей качества финансового менеджмента Главных распорядителей
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 28 марта 2014 г. N 110-П настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к показателям качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств краевого бюджета
и методике их оценки
Перечень
показателей качества финансового менеджмента Главных распорядителей
С изменениями и дополнениями от:
12 марта 2013 г., 28 марта 2014 г.
|
Наименование показателя качества финансового менеджмента Главных распорядителей |
Критерии определения показателя (Р) |
Единица измерения |
Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю (баллов)* |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Оценка механизмов планирования расходов краевого бюджета |
15 |
||
|
Р1 Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств Главного распорядителя (далее - РРО) |
где:
|
дней |
|
|
|
Р1 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р1 < = 1 |
|
4 |
|
|
1 < Р1 < = 2 |
|
3 |
|
|
2 < Р1 < = 3 |
|
2 |
|
|
3 < Р1 < = 4 |
|
1 |
|
|
4 < Р1 |
|
0 |
|
Р2 Своевременность принятия нормативных правовых актов, договоров и соглашений |
наличие утвержденных и опубликованных нормативных правовых актов, заключенных договоров и соглашений Красноярского края, |
|
|
|
Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края |
формирующих расходные обязательства Красноярского края |
|
|
|
|
отсутствие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за отчетный год (законе края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Красноярского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Красноярского края |
|
5 |
|
|
наличие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за отчетный год (законе края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Красноярского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Красноярского края |
|
0 |
|
Р3 Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде*** |
где:
|
% |
|
|
|
Р3 > = 80% |
|
5 |
|
|
70% < = Р3 < 80% |
|
4 |
|
|
50% < = Р3 < 70% |
|
3 |
|
|
40% < = Р3 < 50% |
|
2 |
|
|
30% < = Р3 < 40% |
|
1 |
|
|
Р3 < 30% |
|
0 |
|
2. Оценка исполнения краевого бюджета в части доходов |
10 |
||
|
Р4 Процент исполнения прогноза доходов краевого бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по итогам отчетного финансового года по главному администратору доходов краевого бюджета |
где:
|
% |
|
|
|
93% <= Р4 <= 107% |
|
5 |
|
|
Р4 < 93% |
|
0 |
|
|
Р4 > 107% |
|
0 |
|
Р5 Объем невыясненных поступлений, зачисленных в краевой бюджет и не уточненных главным администратором доходов краевого бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года |
где:
|
млн рублей |
|
|
|
отсутствуют |
|
5 |
|
|
Р5 < 1 млн рублей |
|
4 |
|
|
Р5 > 1 млн рублей |
|
0 |
|
3. Оценка результатов исполнения краевого бюджета в части расходов |
55 |
||
|
Р6 Уровень исполнения расходов Главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) |
где:
|
% |
|
|
|
Р6 = 100% |
|
5 |
|
|
95% < = Р6 < 100% |
|
4 |
|
|
90% < = Р6 < 95% |
|
3 |
|
|
85% < = Р6 < 90% |
|
2 |
|
|
80% < = Р6 < 85% |
|
1 |
|
|
Р6 < 80% |
|
0 |
|
Р7 Доля кассовых расходов (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), произведенных Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года |
где:
|
% |
|
|
|
Р7 < = 25% |
|
5 |
|
|
25% < Р7 < = 30% |
|
4 |
|
|
30% < Р7 < = 35% |
|
3 |
|
|
35% < Р7 < = 40% |
|
2 |
|
|
40% < Р7 < = 45% |
|
1 |
|
|
Р7 > 45% |
|
0 |
|
Р8 Своевременное доведение Главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных ему учреждений, предусмотренных законом о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции |
оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств Главным распорядителем до подведомственных ему учреждений: |
|
|
|
|
лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки |
|
5 |
|
|
лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока |
|
1 |
|
|
лимиты бюджетных обязательств не доведены |
|
0 |
|
Р9 Доля руководителей подведомственных Главному распорядителю учреждений, с которыми заключены эффективные контракты** |
где:
|
|
|
|
|
90% < = Р9 < 100% |
|
5 |
|
|
70% < = Р9 < 90% |
|
3 |
|
|
50% < = Р9 < 70% |
|
2 |
|
|
Р9 < 50% |
|
0 |
|
Р10 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных Главному распорядителю краевых государственных казенных учреждений |
наличие нормативного правового акта Главного распорядителя, содержащего: 1) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений; 2) процедуры составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений; 3) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений; 4) порядок ведения бюджетных смет подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений |
|
|
|
|
правовой акт Главного распорядителя соответствует требованиям пунктов 1-4 |
|
5 |
|
|
правовой акт Главного распорядителя соответствует требованиям трех пунктов из четырех |
|
4 |
|
|
правовой акт Главного распорядителя соответствует требованиям двух пунктов из четырех |
|
3 |
|
|
отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных Главному распорядителю учреждений |
|
0 |
|
Р11 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований |
где:
|
% |
|
|
|
Р11 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р11 < = 5% |
|
4 |
|
|
5% < Р11 < = 10% |
|
3 |
|
|
10% < Р11 < = 15% |
|
2 |
|
|
15% < Р11 < = 20% |
|
1 |
|
|
Р11 > 20% |
|
0 |
|
Р12 Своевременность принятия нормативных правовых актов Красноярского края, регулирующих порядок расходования средств краевого бюджета, принятие которых необходимо в соответствии с законом о краевом бюджете за отчетный год*** |
наличие утвержденного и опубликованного нормативного правового акта Красноярского края, регулирующего расходование средств краевого бюджета, принятие которого необходимо в соответствии с законом о бюджете за отчетный год: |
дней |
|
|
|
нормативный правовой акт утвержден и опубликован в течение 15 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год |
|
5 |
|
|
нормативный правовой акт утвержден и опубликован в течение 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год |
|
3 |
|
|
нормативный правовой акт утвержден и опубликован позднее 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год |
|
0 |
|
Р13 Соотношение суммы зарегистрированных бюджетных обязательств к сумме предъявленных на регистрацию Главным распорядителем и его подведомственными учреждениями**** |
где:
|
% |
|
|
|
Р13 = 100% |
|
5 |
|
|
95% < = Р13 < 100% |
|
4 |
|
|
90% < = Р13 < 95% |
|
2 |
|
|
Р13 < 90% |
|
0 |
|
Р14 Соотношение оплаченных денежных обязательств к зарегистрированным Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями**** |
где:
|
% |
|
|
|
Р14 = 100% |
|
5 |
|
|
90% < = Р14 < 100% |
|
4 |
|
|
85% < = Р14 < 90% |
|
3 |
|
|
80% < = Р14 < 85% |
|
2 |
|
|
Р14 < 80% |
|
0 |
|
Р15 Оценка качества пакетов документов, представленных Главным распорядителем в казначейство Красноярского края (службу Красноярского края) (далее - Казначейство), для перечисления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с утвержденными механизмами реализации государственных программ**** |
где:
|
коэффициент |
|
|
|
Р15 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р15 <= 0,3 |
|
3 |
|
|
0,3 < Р15 <= 0,6 |
|
2 |
|
|
0,6 < Р15 < 1 |
|
0 |
|
Р16 Повышение энергетической эффективности**** |
где:
|
% |
|
|
|
P16 < = 97% |
|
5 |
|
|
97% < Р16 < = 100% |
|
3 |
|
|
Р16 > 100% |
|
0 |
|
4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения краевого бюджета |
25 |
||
|
Р17 Соблюдение сроков представления Главным распорядителем фрагмента РРО, уточненного с учетом фактического исполнения расходных обязательств в отчетном финансовом году |
Оценивается соблюдение сроков представления Главным распорядителем согласованного с министерством финансов Красноярского края фрагмента РРО, уточненного с учетом фактического исполнения расходных обязательств в отчетном финансовом году |
|
|
|
|
фрагмент РРО представлен Главным распорядителем до 1 апреля |
|
5 |
|
|
фрагмент РРО представлен Главным распорядителем после 1 апреля |
|
0 |
|
Р18 Наличие у Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности |
где:
следующего за отчетным финансовым годом |
тыс. рублей |
|
|
|
|
||
|
|
Р18 = 0 |
|
5 |
|
|
Р18 > 0 |
|
0 |
|
Р19 Изменение дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом финансового года |
где:
|
% |
|
|
|
дебиторская задолженность отсутствует на начало отчетного финансового года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
дебиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение |
|
3 |
|
|
(относительный размер дебиторской задолженности не изменяется) |
|
2 |
|
|
(увеличение относительного размера дебиторской задолженности) |
|
0 |
|
Р20 Наличие у Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений просроченной кредиторской задолженности |
где: Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
тыс. рублей |
|
|
|
Р20 = 0 |
|
5 |
|
|
Р20 > 0 |
|
0 |
|
Р21 Изменение кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в течение отчетного периода |
где:
и подведомственных ему учреждений на конец отчетного финансового года;
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кредиторская задолженность отсутствует на начало отчетного года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
кредиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение |
|
3 |
|
|
(относительный размер кредиторской задолженности не изменяется) |
|
2 |
|
|
(увеличение относительного размера кредиторской задолженности) |
|
0 |
|
5. Оценка состояния учета и отчетности |
10 |
||
|
Р22 Соблюдение сроков представления Главным распорядителем годовой бюджетной отчетности |
оценивается соблюдение сроков Главным распорядителем при представлении годовой бюджетной отчетности: |
|
|
|
|
годовая бюджетная отчетность представлена Главным распорядителем в установленные сроки |
|
5 |
|
|
годовая бюджетная отчетность представлена Главным распорядителем с нарушением установленных сроков |
|
0 |
|
Р23 Наличие обращений в министерство финансов Красноярского края об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств краевым государственным автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, а также в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
оценивается правильность заполнения платежных документов на перечисление средств краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, а также правильность заполнения платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Главному распорядителю, за декабрь отчетного года: |
|
|
|
|
отсутствует обращение в министерство финансов Красноярского края об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, либо в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
|
5 |
|
|
имеется обращение в министерство финансов Красноярского края об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами |
|
|
|
|
на перечисление средств автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, либо в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
|
0 |
|
6. Оценка организации финансового контроля |
15 |
||
|
Р24 Проведение Главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений |
оценивается проведение Главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений: |
|
|
|
|
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных Главному распорядителю учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений на официальном сайте Главного распорядителя в сети Интернет |
|
5 |
|
|
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных Главному распорядителю учреждений, не опубликованного на официальном сайте Главного распорядителя в сети Интернет |
|
3 |
|
|
отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных Главному распорядителю учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений на официальном сайте Главного распорядителя в сети Интернет |
|
0 |
|
Р25 Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий органами государственного финансового контроля в отчетном финансовом |
где:
|
% |
|
|
году |
в отношении Главных распорядителей и подведомственных ему учреждений в отчетном году |
|
|
|
|
Р25 = 0 |
|
5 |
|
|
0% < Р25 < = 5% |
|
4 |
|
|
5% < Р25 < = 10% |
|
3 |
|
|
10% < Р25 < = 15% |
|
2 |
|
|
15% < Р25 < = 20% |
|
1 |
|
|
Р25 > 20% |
|
0 |
|
Р26 Наличие нарушений, выявленных в ходе проведения ведомственных контрольных мероприятий |
где:
|
% |
|
|
|
Р25 = 0 |
|
5 |
|
|
0% < Р25 < = 5% |
|
4 |
|
|
5% < Р25 < = 10% |
|
3 |
|
|
10% < Р25 < = 15% |
|
2 |
|
|
15% < Р25 < = 20% |
|
1 |
|
|
Р25 > 20% либо в случае непроведения контрольных мероприятий в отношении подведомственных Главному распорядителю учреждений |
|
0 |
|
7. Оценка исполнения судебных актов |
5 |
||
|
Р27 Исполнение судебных актов по денежным обязательствам Главного распорядителя |
где:
|
% |
|
|
|
Р27 > 100% |
|
0 |
|
|
50% < Р27 < = 100% |
|
1 |
|
|
30% < Р27 < = 50% |
|
2 |
|
|
10% < Р27 < = 30% |
|
3 |
|
|
0% < Р27 < = 10% |
|
4 |
|
|
Р27 = 0% |
|
5 |
|
8. Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных Главному распорядителю учреждений |
35 |
||
|
Р28 Своевременность утверждения государственных заданий подведомственным Главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный абзацем третьим пункта 3 Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 N 57-п "Об утверждении порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (далее - постановление Правительства Красноярского края от 03.02.2011 N 57-п) |
где:
|
дней |
|
|
|
Р28 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р28 < = 2 |
|
4 |
|
|
2 < Р28 < = 4 |
|
3 |
|
|
4 < Р28 < = 6 |
|
2 |
|
|
6 < Р28 < = 8 |
|
1 |
|
|
8 < Р28 |
|
0 |
|
Р29 Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Главному распорядителю краевых государственных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными органами исполнительной власти Красноярского края, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении краевых государственных бюджетных и автономных учреждений |
где:
|
дней |
|
|
|
Р29 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р29 < = 2 |
|
4 |
|
|
2 < Р29 < = 4 |
|
3 |
|
|
4 < Р29 < = 6 |
|
2 |
|
|
6 < Р29 < = 8 |
|
1 |
|
|
8 < Р29 |
|
0 |
|
Р30 Размещение в полном объеме подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации, предусмотренной разделами II приложения к порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственными (муниципальными) учреждениями, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта" (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н), по состоянию на 15 марта текущего года |
наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте, предусмотренной разделами II приложения к порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года |
|
|
|
|
информация, предусмотренная разделами II приложения к порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года размещена подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме |
|
5 |
|
|
информация, предусмотренная разделами II приложения к порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта |
|
0 |
|
|
текущего года не размещена подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме |
|
|
|
Р31 Отношение остатков средств субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, к общему объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций |
где:
|
% |
|
|
|
Р31 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р31 < = 5% |
|
4 |
|
|
5% < Р31 < = 10% |
|
3 |
|
|
10% < Р31 < = 15% |
|
2 |
|
|
15% < Р31 < = 20% |
|
1 |
|
|
20% < Р31 |
|
0 |
|
Р32 Оценка качества составления сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными Главным распорядителем подведомственным государственным бюджетным и автономным учреждениям |
где:
|
коэффициент |
|
|
|
Р32 = 1 |
|
5 |
|
|
1 < Р32 < = 1,5 |
|
3 |
|
|
Р32 > 1,5 |
|
0 |
|
Р33 Оценка использования бюджетных средств подведомственными учреждениями на выполнение государственного задания |
где:
|
% |
|
|
|
90% < = Р33 |
|
5 |
|
|
80% < = Р33 < 90% |
|
4 |
|
|
70% < = Р33 < 80% |
|
3 |
|
|
60% < = Р33 < 70% |
|
2 |
|
|
50% < = Р33 < 60% |
|
1 |
|
|
40% < = Р33 < 50% |
|
0 |
|
Р34 Наличие отклонений фактических значений показателей государственных заданий в отчетном финансовом году от плановых значений |
где:
|
% |
|
|
|
90% < = Р34 < = 110% |
|
5 |
|
|
110% < Р34 < = 120% |
|
4 |
|
|
120% < Р34 < = 130% |
|
3 |
|
|
130% < Р34 < = 150% |
|
2 |
|
|
150% < Р34 < = 200% |
|
1 |
|
|
90% > Р34, либо Р34 > 200% |
|
0 |
|
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента Главного распорядителя |
170 |
||
* В случае если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента Главных распорядителей, отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0. В случае если показатель не применим к Главному распорядителю, то данный показатель не применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента Главных распорядителей.
** Данный показатель применяется при определении оценки качества финансового менеджмента Главных распорядителей начиная с 2013 года.
***Данный показатель применяется при определении оценки качества финансового менеджмента Главных распорядителей за 2013 год.
****Данный показатель применяется при определении оценки качества финансового менеджмента Главных распорядителей начиная с 2014 года.