Приложение N 6. Условия и порядок предоставления и возврата субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование расходов, связанных с оказанием ими на безвозмездной основе услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, порядок предоставления ими отчетности

Приложение N 6

к Подпрограмме N 1 "Обеспечение реализации общественных

и гражданских инициатив и поддержка социально

ориентированных некоммерческих организаций",

реализуемой в рамках государственной программы

"Содействие развитию гражданского общества

Красноярского края" на 2014-2016 годы

Условия и порядок предоставления и возврата субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям на финансирование расходов, связанных с оказанием ими
на безвозмездной основе услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям,
критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций,
имеющих право на получение субсидий, порядок предоставления ими отчетности

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие условия и порядок предоставления и возврата субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование расходов, связанных с оказанием ими на безвозмездной основе услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям, и критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий (далее - Порядок, СОНКО), устанавливают порядок предоставления и возврата субсидий некоммерческим организациям на финансирование расходов, связанных с оказанием ими на безвозмездной основе услуг другим СОНКО (далее в Порядке - субсидии), критерии отбора СОНКО, имеющих право на получение субсидий, условия предоставления и возврата субсидий, порядок предоставления отчетности СОНКО.

1.2. Субсидии предоставляются по итогам проводимого в 2015 году конкурсного отбора проектов, на оказание социально ориентированными некоммерческими организациями на безвозмездной основе услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям (далее в Порядке - конкурс), в соответствии с настоящим Порядком. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее в Порядке - конкурсная комиссия), положение о конкурсной комиссии утверждаются постановлением Правительства Красноярского края.

1.3. В целях реализации настоящего Порядка понимается комплекс взаимосвязанных услуг, оказываемых в рамках осуществления деятельности в области образования, просвещения, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по одному из следующих направлений:

1) в области образования:

по проектной деятельности;

в сфере подготовки добровольцев и волонтеров, благотворительной деятельности;

2) в области просвещения:

по правовым и экономическим вопросам.

1.4. Решение о предоставлении субсидий принимается агентством с учетом предложений конкурсной комиссии.

1.5. Предоставление субсидий осуществляется агентством.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие государственной регистрации СОНКО в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление деятельности на территории Красноярского края не менее одного календарного года;

2) отсутствие проведения в отношении СОНКО процедур банкротства, реорганизации или ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) предоставление достоверных сведений в заявке на участие в конкурсе;

4) отсутствие у СОНКО задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

5) наличие в заявке обязательства по софинансированию СОНКО проекта в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию проекта (далее - обязательство).

В счет исполнения обязательства СОНКО по софинансированию проекта засчитываются денежные средства, иное имущество, а также безвозмездно полученные СОНКО работы и услуги, труд добровольцев.

2.2. Участниками конкурса могут быть СОНКО, зарегистрированные в качестве юридических лиц, в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие на территории Красноярского края свою деятельность в соответствии со своими учредительными документами, за исключением:

государственных корпораций;

государственных компаний;

общественных объединений, являющихся политическими партиями;

некоммерческих организаций, представители которых являются членами конкурсной комиссии.

2.3. Заявка на участие в конкурсе (далее - заявка) должна включать:

1) проект;

2) копии учредительных документов СОНКО, заверенных СОНКО;

3) копию свидетельства о регистрации в качестве юридического лица (по собственной инициативе).

В состав заявки может быть включен только один проект.

2.4. Проект должен включать:

общую характеристику ситуации на начало реализации проекта, в том числе описание проблемы на решение которой направлен проект;

цель (цели) и задачи проекта;

срок реализации проекта - до трех лет;

описание основных мероприятий, этапы реализации проекта;

смету предполагаемых доходов и планируемых расходов, ее обоснование;

механизм реализации проекта;

ожидаемые результаты реализации проекта;

обязательство по софинансированию проекта.

Заявка представляется на бумажном и электронном носителе.

2.5. Поданные в агентство заявки рассматриваются в следующем порядке:

агентство осуществляет прием и ведет учет заявок, поступивших в течение 30 календарных дней на конкурс,

агентство в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявок принимает решение о допуске либо об отказе заявки к участию в конкурсе, уведомляет посредством направления извещения СОНКО о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе и передает допущенные к участию в конкурсе проектов в конкурсную комиссию;

конкурсная комиссия рассматривает заявки, допущенные к участию в конкурсе, и оценивает их (с учетом мнения экспертов), по критериям отбора, установленным настоящим Порядком в течение 15 рабочих дней;

протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий предложения по определению победителей конкурса, передается в агентство в течение 5 рабочих дней;

агентство готовит приказ об утверждении распределения субсидий между победителями конкурса с учетом предложений конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней;

агентство в течение 3 рабочих дней после утверждения распределения субсидий между победителями конкурса направляет победителям конкурса предложение о заключении договора о предоставлении субсидии;

агентство в течение 3 рабочих дней, со дня принятия приказа, размещает итоги конкурса на сайте www.gokrk.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.6. СОНКО не допускается к участию в конкурсе агентством в случаях:

несоответствия СОНКО требованиям к участникам конкурса, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

несоблюдения требований к заявке, установленных пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка;

несоблюдения процедуры и сроков представления заявки, установленных Положением о конкурсе.

2.7. Критериями отбора являются:

N  п/п	Критерии	Коэффициент значимости	Оценка
1	Количество муниципальных образований Красноярского края, на территории которых были реализованы проекты, осуществляемые СОНКО	0,2	свыше 20-100 баллов. От 1 до 20 - по 5 баллов за каждое муниципальное образование
2	Соотношение затрат на осуществление проекта и предполагаемого эффекта от его реализации	0,3	число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки на участие в конкурсе - от 0 до 100
3	Наличие у СОНКО опыта успешной деятельности по информационной, консультационной поддержке деятельности СОНКО	0,2	число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки на участие в конкурсе - от 0 до 100
4	Наличие у СОНКО квалифицированного кадрового потенциала	0,1	число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки на участие в конкурсе - от 0 до 100
5	Объем софинансирования проекта за счет средств СОНКО	0,2	свыше 50% планируемых расходов на реализацию проекта - 100 баллов. От 11 до 50% - 20 баллов плюс 2 балла за каждый процент свыше 10%. 10% - 20 баллов. Меньше 10% - 0 баллов

2.8. Для подведения итогов конкурса по каждому критерию отбора заявки членами конкурсной комиссии выставляются баллы от 0 до 100.

2.9. По итогам конкурса по каждому из направлений, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, конкурсная комиссия формирует рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему.

2.10. Предложения по определению победителей конкурса готовятся конкурсной комиссией в отношении трех СОНКО (по каждому из направлений, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка), заявки которых набрали наибольшее количество баллов. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.

3. Организация проведения конкурса

3.1. Агентство:

обеспечивает работу конкурсной комиссии;

организует конкурс;

организует размещение информации о проведении конкурса, в том числе о сроках, месте, форме и способах подачи заявки, сроках проведения конкурса, через средства массовой информации и сеть Интернет,

3.2. Конкурсная комиссия:

рассматривает заявки, готовит предложения по определению победителей конкурса;

оформляет принятые решения протоколом, который подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных агентству в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 212-П в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Агентство заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются:

размер и сроки предоставления субсидий

цели, на которые предоставляются субсидии,

формы контроля за их расходованием,

условие о минимальном размере средств получателя субсидий, которые он обязуется израсходовать на реализацию проекта,

положения об ответственности получателя средств, включая обязанность вернуть в краевой бюджет неиспользованные средства или средства, использованные не по целевому назначению;

договор может содержать условие о передаче в краевую собственность имущества, приобретенного получателем за счет средств краевого бюджета в ходе реализации услуги (проекта) (или условия дальнейшего использования указанного имущества);

порядок контроля агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края получателей субсидий за осуществлением проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их реализации.

4.3. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, агентство перечисляет субсидии на банковские счета победителя конкурса в течение 20 календарных дней со дня представления в агентство копии заключенных договоров с другими СОНКО об оказании услуг, предусмотренных проектом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 27 мая 2014 г. N 212-П раздел 4 настоящего Приложения дополнен пунктом 4.4

4.4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка реализации субсидий СОНКО осуществляет агентство и служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

5. Порядок предоставления отчетности об использовании субсидии

5.1. Получатели субсидий представляют в агентство отчет об использовании субсидий в срок, предусмотренный договором о предоставлении субсидии.

Ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 31-го января года, следующего за отчетным годом, получатели субсидий представляют в агентство отчет об использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

К отчету об исполнении средств субсидий прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, понесенные получателем субсидий в ходе реализации проекта.

Агентство в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета об использовании субсидии проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5.2. В случае непредоставления отчета об использовании субсидий получателями субсидий в срок, предусмотренный договором, агентство принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет и в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет получателю субсидии решение о возврате субсидии.

5.3. Получатель субсидий в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате, в краевой бюджет.

5.4. В случае выявления факта нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, агентство принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет и в течение 3 рабочих дней направляет получателю субсидий решение о возврате субсидий.

5.5. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате субсидии, в краевой бюджет.

5.6. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в краевой бюджет в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, агентство обращается в суд с заявлением о возврате ранее перечисленных сумм субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. Орган государственного финансового контроля, созданный Правительством Красноярского края, Счетная палата Красноярского края осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.