Приложение N 5. Порядок и условия проведения конкурса по отбору грантовых проектов, форма грантового проекта, порядок и условия предоставления грантов победителям конкурса по отбору грантовых проектов и порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий предоставления грантов

Приложение N 5

к Подпрограмме "Поддержка лиц из числа коренных малочисленных

народов Красноярского края и лиц,

ведущих традиционный образ жизни" на 2014-2016 годы

Порядок и условия проведения конкурса по отбору грантовых проектов,
форма грантового проекта, порядок и условия предоставления грантов победителям конкурса
по отбору грантовых проектов и порядок возврата средств в краевой бюджет
в случае нарушения условий предоставления грантов

1. Общие положения

1.1. Порядок и условия проведения конкурса по отбору грантовых проектов, форма грантового проекта, порядок и условия предоставления грантов победителям конкурса по отбору грантовых проектов и порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий предоставления грантов (далее - Порядок) устанавливают механизм проведения конкурса по отбору грантовых проектов, форму грантового проекта, механизмы предоставления грантов победителям конкурса и возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий предоставления грантов.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется:

на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края (далее - малочисленные народы), - в номинациях по направлению "Поддержка традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов" (далее - направление 1);

на лица, указанные в статье 3 Закона Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5343 "О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края", общественные организации коренных малочисленных народов - в номинациях по направлению "Поддержка культуры, национальных языков, традиционных видов спорта и традиционного образа жизни малочисленных народов" (далее - направление 2).

1.3. Основные понятия, используемые в Порядке:

заявитель - организация любой организационно-правовой формы и всех форм собственности либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, представившая (ее, ий) грантовый проект на конкурсный отбор;

грантополучатель - организация любой организационно-правовой формы и всех форм собственности либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, из числа заявителей, признанная (ое, ый) победителем по результатам конкурса по отбору грантовых проектов;

номинация - наименование темы в рамках направления, по которой разрабатывается грантовый проект.

2. Порядок и условия проведения конкурса по отбору
грантовых проектов, форма грантового проекта

2.1. Конкурс по отбору грантовых проектов проводится по номинациям, установленным Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5343 "О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края".

Грантовые проекты не могут быть направлены на осуществление финансирования какой-либо политической партии или религиозной организации.

2.2. Организатором проведения конкурса по отбору грантовых проектов (далее - конкурсный отбор) является министерство по делам Севера и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края (далее - министерство).

2.3. Министерство размещает объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) в краевой государственной газете "Наш Красноярский край", газетах "Таймыр", "Эвенкийская жизнь", "Маяк Севера" и на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.krskstate.ru в срок не позднее 31 календарного дня до дня окончания срока представления грантовых проектов.

Объявление должно содержать информацию о месте, времени и условиях проведения конкурсного отбора, сроках подачи заявок для участия в конкурсном отборе.

2.4. Заявитель в сроки, указанные в объявлении, направляет заявку с приложением грантового проекта, оформленного согласно приложению N 1 к Порядку, и иных документов, предусмотренных в пунктах 2.5, 2.6 Порядка, лично, по почте или с курьером, в электронной форме в адрес министерства. Разъяснения и рекомендации по заполнению формы грантового проекта дает министерство.

2.5. К грантовому проекту прилагаются:

1) заявителем - юридическим лицом:

копия устава заявителя (с изменениями и дополнениями);

документ об избрании (назначении) исполнительного органа, лица, имеющего право подписывать без доверенности договоры и иные документы от имени организации;

копии формы N 1 (бухгалтерский баланс) по состоянию на последнюю отчетную дату (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним, или копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предшествующий отчетный период с приложением книги учета доходов и расходов с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы (представляется заявителями из числа юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения), или копия налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу за предшествующий отчетный период с приложением книги доходов и расходов с отметкой о дате представления в инспекцию Федеральной налоговой службы (представляется заявителями из числа юридических лиц, применяющих единый сельскохозяйственный налог);

справка, составленная заявителем из числа организаций, основными видами деятельности которых являются осуществление видов традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, о том, что более половины рабочих мест занято лицами из числа малочисленных народов;

в случае включения в смету расходов на реализацию грантового проекта приобретения производственного и (или) технологического оборудования стоимостью свыше 10 тысяч рублей - документы, подтверждающие стоимость указанного оборудования (копии счетов, прайс-листов);

2) заявителем - индивидуальным предпринимателем:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

копия налоговой декларации с приложением книги доходов и расходов с отметкой о дате представления в инспекцию Федеральной налоговой службы за предыдущий год;

в случае включения в смету расходов на реализацию грантового проекта приобретения производственного и (или) технологического оборудования стоимостью свыше 10 тысяч рублей - документы, подтверждающие стоимость указанного оборудования (копии счетов, прайс-листов);

3) заявителем - физическим лицом:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

в случае включения в смету расходов на реализацию грантового проекта приобретения производственного и (или) технологического оборудования стоимостью свыше 10 тысяч рублей - документы, подтверждающие стоимость указанного оборудования (копии счетов, прайс-листов);

4) заявителем - общественной организацией малочисленных народов:

копия устава заявителя (с изменениями и дополнениями) - для заявителей, являющихся юридическим лицом;

документ об избрании (назначении) исполнительного органа, лица, имеющего право подписывать без доверенности договоры и иные документы от имени организации - для заявителей, являющихся юридическим лицом;

копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации (бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложений к ним) с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы - для заявителей, являющихся юридическим лицом;

в случае включения в смету расходов на реализацию грантового проекта приобретения производственного и (или) технологического оборудования стоимостью свыше 10 тысяч рублей - документы, подтверждающие стоимость указанного оборудования (копии счетов, прайс-листов);

2.6. Заявитель - юридическое лицо или заявитель - общественная организация, являющаяся юридическим лицом, с документами, прилагаемыми к грантовому проекту, указанными в абзацах втором - шестом подпункта 1 пункта 2.5 Порядка или в абзацах втором - пятом подпункта 4 пункта 2.5 Порядка соответственно, вправе по собственной инициативе представить в министерство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявитель - индивидуальный предприниматель с документами, прилагаемыми к грантовому проекту, указанными в абзацах втором - шестом подпункта 2 пункта 2.5 Порядка, вправе по собственной инициативе представить в министерство свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае если заявителями не представлены по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство запрашивает соответствующие документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несут заявители.

2.8. Министерство регистрирует поступившие заявки в день их поступления.

При регистрации отражаются следующие сведения: дата получения, регистрационный номер заявки, присваиваемый министерством при поступлении заявки, перечень прилагаемых к заявке документов, название грантового проекта, фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, общественной организации малочисленных народов, являющихся заявителями, запрашиваемая сумма, размер софинансирования на реализацию грантового проекта (далее - софинансирование), а также указывается на соответствие представленного грантового проекта форме грантового проекта.

2.9. Зарегистрированные министерством заявки допускаются к участию в конкурсном отборе, за исключением случаев:

направления заявок заявителями после окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении;

несоответствия представленного грантового проекта форме грантового проекта;

неполного представления документов, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 Порядка;

содержания в грантовом проекте положений, предусматривающих финансирование какой-либо политической партии или религиозной организации;

представления заявителем недостоверных или неполных сведений, содержащихся в заявке и приложенных к ней документах, представленных для участия в конкурсном отборе.

Грантовые проекты, не допущенные к конкурсному отбору, и документы, представляемые с ними, заявителям не возвращаются.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.11. Министерство в течение 30 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении, передает допущенные к конкурсному отбору грантовые проекты, а также информацию о грантовых проектах, не допущенных к конкурсному отбору, с указанием причин их отклонения на рассмотрение в конкурсную комиссию по предоставлению грантов, состав которой утвержден распоряжением Правительства Красноярского края от 14.02.2012 N 92-р (далее - комиссия).

Деятельность и полномочия комиссии регламентируется статьей 19 Закона Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5343 "О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края".

2.12. По результатам проведенной комиссией оценки грантовых проектов комиссия принимает решение, содержащее рекомендации об отборе грантовых проектов, набравших максимальные итоговые баллы, оформленное протоколом.

При одинаковом результате оценки приоритет отдается грантовому проекту, ранее представленному в министерство на конкурсный отбор.

3. Порядок и условия предоставления грантов победителям конкурсного отбора
и порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления

3.1. Комиссия в срок не более 3 дней со дня оформления протокола направляет его в министерство.

3.2. С учетом решения комиссии министерство в течение 5 календарных дней со дня получения протокола издает приказ, в котором определяет грантополучателей по каждой номинации, с указанием названия грантового проекта и размера предоставляемого гранта (далее - приказ).

3.3. Гранты по направлению 1 предоставляются при условии, если размер собственных средств получателя гранта по грантовому проекту составляет не менее 10 процентов от суммы, предоставляемой из краевого бюджета, а также если при этом обеспечивается создание новых рабочих мест для лиц из числа малочисленных народов, проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.

3.4. Министерство в течение 10 календарных дней со дня принятия приказа:

1) размещает списки грантополучателей в краевой государственной газете "Наш Красноярский край", газетах "Таймыр", "Эвенкийская жизнь", "Маяк Севера" и на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.krskstate.ru;

2) направляет победителям конкурсного отбора соглашение о предоставлении грантовой поддержки в 2 экземплярах, подписанное со стороны министерства, по форме согласно приложению N 2 к Порядку. Датой вступления в силу соглашения является дата поступления в министерство соглашения, подписанного грантополучателем.

3.5. В случае если грантовый проект, признанный победителем конкурсного отбора, предполагает софинансирование, перечисление гранта грантополучателю осуществляется в 2 этапа:

первая часть гранта перечисляется грантополучателю в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соглашения. Первая часть гранта рассчитывается как разница между общей суммой гранта и суммой софинансирования, заявленной в грантовом проекте;

вторая часть гранта перечисляется в течение 10 календарных дней со дня представления в министерство промежуточного финансового отчета по форме согласно приложению N 3 к Порядку. Промежуточный финансовый отчет представляется в срок не позднее даты, указанной в рабочем плане-графике грантового проекта, но не позднее 10 декабря текущего года. Вторая часть гранта рассчитывается как разница между общей суммой гранта и суммой первой части гранта.

В случае если согласно представленному промежуточному финансовому отчету первая часть гранта и (или) сумма софинансирования, заявленная в грантовом проекте, не израсходованы или израсходованы не в полном объеме, вторая часть гранта не перечисляется.

3.6. В случае если грантовый проект, признанный победителем конкурсного отбора, не предполагает софинансирования, перечисление гранта грантополучателю осуществляется единовременно в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соглашения.

3.7. Полученный грант должен быть направлен грантополучателем только на цели деятельности, заявленные в грантовом проекте.

3.8. По результатам реализации грантового проекта грантополучатель в срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока реализации грантового проекта представляет в министерство отчет о реализации грантового проекта по форме согласно приложению N 4 к Порядку с приложением фотоматериалов, отражающих реализацию грантового проекта, а также финансовый отчет по форме согласно приложению N 5 к Порядку с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы. Разъяснения и рекомендации по заполнению формы отчета о реализации грантового проекта и формы финансового отчета о реализации грантового проекта дает министерство.

3.9. Грантополучатель, получивший грант по направлению 1, представляет вместе с документами, указанными в пункте 3.8 Порядка, следующие документы:

копии договоров поставки, купли-продажи, контрактации продукции традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, в рамках которых осуществляется хранение и (или) реализация продукции традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов в течение текущего года, заверенные заявителем;

копии приказов (распоряжений) о приеме работников на работу (унифицированная форма N Т-1) для реализации грантового проекта на период его реализации;

копии трудовых книжек с записью о приеме работников на работу для реализации грантового проекта на период его реализации.

Грантополучатель, получивший грант по направлению 1, представляет вместе с документами, указанными в настоящем пункте и пункте 3.8 Порядка, документ по форме обязательного или добровольного подтверждения соответствия произведенных пищевых продуктов и (или) напитков.

3.10. Министерство в течение 30 календарных дней со дня поступления финансового отчета и отчета о реализации грантового проекта:

проводит анализ финансового отчета и отчета о реализации грантового проекта на предмет соотношения результатов грантового проекта, достигнутых на практике, с результатами, которые были декларированы в грантовом проекте;

проводит контроль в части установления достоверности сведений, содержащихся в отчетных документах.

3.11. В случае если грантополучателем израсходован грант с нарушением целей и сроков, указанных в рабочем план-графике грантового проекта, данные средства считаются остатками Гранта и подлежат возврату в краевой бюджет в течение 14 календарных дней со дня окончания срока, указанного в плане-графике грантового проекта.

3.12. В случае установления факта нарушения грантополучателем целей, условий и порядка предоставления гранта министерство направляет грантополучателю уведомление о возврате средств гранта в краевой бюджет:

1) в полном объеме - в случаях, если:

грантополучателем не представлены финансовый отчет и отчет о реализации грантового проекта;

грант израсходован не на те цели, на которые он предоставлялся.

2) в частичном объеме (в том числе остатки гранта, не использованные в период реализации грантового проекта) - в случаях, если:

грантополучателем подтверждены только частичные расходы;

часть гранта израсходована не на те цели, на которые он предоставлялся.

3.13. Грантополучатель в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления о возврате гранта обязан произвести возврат в доход краевого бюджета ранее полученные бюджетные средства, указанные в уведомлении, в полном объеме.

3.14. В отношении средств гранта, предоставленного для реализации проекта, министерством, Счетной палатой Красноярского края, службой финансово-экономического контроля Красноярского края может осуществляться финансовый контроль за соблюдением условий предоставления и использования средств краевого бюджета на реализацию грантового проекта по настоящему соглашению.