Приложение N 4. Порядок и условия предоставления субсидий организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства, одним из учредителей (участников, акционеров) которых является Красноярский край, на создание и (или) обеспечение деятельности инжинирингового центра для субъектов предпринимательства, в том числе организаций - участников кластера инновационных технологий ЗАТО г.Железногорск

Приложение N 4

к Подпрограмме "Развитие инновационной деятельности

на территории Красноярского края" на 2014-2016 годы

государственной программы "Развитие инвестиционной,

инновационной деятельности, малого и среднего

предпринимательства на территории Красноярского края"

на 2014-2016 годы

Порядок и условия
предоставления субсидий организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства,
одним из учредителей (участников, акционеров) которых является Красноярский край, на создание
и (или) обеспечение деятельности инжинирингового центра для субъектов предпринимательства,
в том числе организаций - участников кластера инновационных технологий ЗАТО г.Железногорск

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок и условия предоставления субсидии организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства, одним из учредителей (участников, акционеров) которых является Красноярский край, на создание и (или) обеспечение деятельности инжинирингового центра (далее - ИЦ) для субъектов предпринимательства, в том числе организаций - участников кластера инновационных технологий ЗАТО г.Железногорск (далее - Порядок), определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности инжинирингового центра для субъектов предпринимательства, в том числе организаций - участников кластера инновационных технологий ЗАТО г.Железногорск (далее - субсидия), порядок отчетности и контроля за предоставлением субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Размер субсидии устанавливается в пределах объемов бюджетных средств, предусмотренных министерству инвестиций и инноваций Красноярского края (далее - Министерство) в законе Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Целью предоставления субсидии является создание и (или) обеспечение деятельности ИЦ в целях развития применения субъектами малого и (или) среднего предпринимательства инновационных технологий, повышения технологической готовности.

1.3.1. Основными целями деятельности ИЦ являются: повышение технологической готовности субъектов малого и (или) среднего предпринимательства за счет создания (проектирования) технологических и технических процессов и объектов, которые реализуют указанные процессы; подготовка и обеспечение процесса производства и реализации продукции по обслуживанию и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов.

1.3.2. Задачи ИЦ:

оказание консультационных и экспертных услуг субъектам малого и (или) среднего предпринимательства при разработке и реализации проектов модернизации и (или) создания новых производств;

предоставление инженерно-консультационных и проектно-конструкторских услуг, услуг расчетно-аналитического характера;

подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации и (или) создания новых производств;

проведение аналитических исследований в области определения потребностей и потенциальных возможностей субъектов малого и (или) среднего предпринимательства с учетом диверсификации производства, применения передовых технологий, повышения энергоэффективности, использования альтернативных источников энергии;

мониторинг инжиниринговых компаний субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, разработка инструментов их продвижения;

оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства в рамках проектов по модернизации и (или) создания новых производств;

подготовка для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства единых стандартов и унифицированных методических решений по применению технологий управления проектами в различных областях деятельности.

ИЦ на постоянной основе публикует в сети Интернет, в том числе на федеральном портале малого и (или) среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации по адресу: http://smb.gov.ru, следующую информацию:

сведения о внедренных инновационных решениях, технологиях в проектах субъектов малого и (или) среднего предпринимательства;

сведения о деятельности ИЦ и оказываемых им услугах, в том числе стоимости предоставляемых услуг;

графики встреч, заседаний рабочих групп, совещаний партнеров ИЦ;

сведения об учредителях и членах ИЦ;

информация о новых технологиях, которые могут быть использованы для повышения технологической готовности и конкурентоспособности субъектов малого и (или) среднего предпринимательства;

информационные сервисы, включающие в том числе базы данных единичных расценок по видам строительно-монтажных работ, необходимых в целях повышения технологической готовности и конкурентоспособности субъектов малого и (или) среднего предпринимательства.

1.3.3. На базе ИЦ предоставляются:

правовые и маркетинговые услуги;

услуги по улучшению экологических показателей производств субъектов малого и (или) среднего предпринимательства и их промышленной безопасности за счет максимального использования сырьевых ресурсов и продуктов производства до их максимально полной переработки;

услуги по планированию работ, связанных с сокращением затрат и повышением производительности труда в рамках реализации проектов, в том числе с применением технологий моделирования и мониторинга, применения современных методов, средств и технологий управления проектами;

услуги по оценке технической готовности субъектов малого и (или) среднего предпринимательства для внедрения новых технологий;

инженерно-консультационные услуги по созданию промышленных и других объектов;

инженерно-исследовательские услуги по разработке технологических процессов, технологий оборудования производства;

консультации по техническому управлению производством, эксплуатации оборудования, обучению персонала, оптимизации технологических процессов;

маркетинговые исследования рынка продукции производства и технологий;

анализ инжиниринговых компаний региона и их привлечение к реализации проектов;

консультационные услуги по коммерциализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ малых инновационных компаний субъекта Российской Федерации.

ИЦ на постоянной основе проводит информационные кампании в средствах массовой информации по освещению реализуемых субъектами малого и (или) среднего предпринимательства проектов модернизации и (или) создания новых производств и видов продукции.

ИЦ взаимодействует в интересах субъектов малого и (или) среднего предпринимательства с органами государственной (муниципальной) власти, банками и другими кредитными учреждениями, промышленными предприятиями региона.

На базе помещений ИЦ или других объектах инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на доступной основе проводятся встречи, семинары, тренинги для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, заинтересованных в получении услуг ИЦ.

1.4. ИЦ должен соответствовать следующим требованиям:

1.4.1. Наличие рабочих мест, оборудованных компьютерами, принтерами и телефонами с выходом на городскую линию и междугороднюю связь.

1.4.2. Наличие необходимого программного обеспечения, включающего в том числе программы инвестиционного анализа, управление проектами.

1.4.3. Наличие оборудованного зала для проведения встреч, семинаров, тренингов.

1.4.4. Наличие интернет-связи.

1.5. Средства субсидии направляются на финансирование расходов на оплату труда, приобретение основных средств и расходных материалов, командировочные расходы, оплату услуг связи, оплату коммунальных услуг и аренду помещений, оплату услуг сторонних организаций, необходимых для реализации целей и задач ИЦ.

Размер субсидии определяется исходя из сметы расходов, прилагаемой к заявке на получение субсидии. При определении размера субсидии учитываются расходы, направленные на цели и достижение задач, установленных пунктом 1.3 настоящего Порядка, и соответствующие плану работ по каждому из направлений в сфере работы ЦИ, но в пределах объемов бюджетных средств, предусмотренных Министерству в законе Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Юридическое лицо - ИЦ либо юридическое лицо, структурным подразделением которого является ИЦ, относящееся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, одним из учредителей которого является Красноярский край, желающее получить субсидию (далее - Заявитель), направляет в Министерство единовременно на бумажном носителе следующие документы:

2.1.1. Заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее одного месяца до дня подачи заявки на получение субсидии (представляется по инициативе Заявителя).

2.1.3. Копию устава.

2.1.4. Справки Управления Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, Пенсионного Фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, полученные в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки на получение субсидии (представляются по инициативе Заявителя).

2.1.5. Утвержденную руководителем концепцию работы ИЦ.

2.1.6. Утвержденный план работ по каждому из направлений в сфере работы ИЦ с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий.

2.1.7. Смету расходов, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности ИЦ, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

В случае если Заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 2.1.2, 2.1.4 настоящего пункта, по собственной инициативе, Министерство самостоятельно запрашивает документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2. Документы, указанные в пунктах 2.1.1-2.1.7 настоящего Порядка, представляются в Министерство с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень представляемых документов с соблюдением следующих требований:

2.2.1. Копии документов подписываются и заверяются руководителем Заявителя или его представителем (с приложением документов, подтверждающих полномочия в соответствии с действующим законодательством), скрепляются печатью.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 18 марта 2014 г. N 93-П в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2. Документы, указанные в пунктах 2.1.1-2.1.7, прошиваются в порядке перечисления документов согласно пункту 2.1, скрепляются печатью и подписью уполномоченного лица с указанием общего количества листов.

2.2.3. Документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

2.4. При представлении копий документов, не заверенных в установленном порядке, одновременно представляются оригиналы соответствующих документов, которые в день их представления сверяются с копиями и возвращаются Заявителю.

2.5. Ответственность за соответствие представленной заявки и достоверность документов несет Заявитель.

2.6. Субсидии предоставляются при соблюдении Заявителем следующих условий:

2.6.1. Заявитель должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.6.2. Регистрация в Едином государственном реестре юридических лиц на территории Красноярского края.

2.6.3. Отсутствие задолженности по налогам и сборам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

2.6.4. Отсутствие задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2.6.5. Отсутствие задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации.

2.6.6. Наличие утвержденной руководителем получателя субсидии концепцию работы ИЦ с определением сфер деятельности ИЦ.

2.6.7. Наличие утвержденного руководителем получателя субсидии плана работ по каждому из направлений в сфере работы ИЦ с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий.

2.6.8. Заявителем представлены документы в соответствии с требованиями пунктов 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

2.7. Министерство на официальном интернет-портале Красноярского края (www.krskstate.ru) ежегодно размещает объявление о приеме заявок на предоставление субсидии с указанием даты окончания приема заявок. Срок приема заявок должен составлять не менее 30 календарных дней.

2.8. Поступившие заявки в течении 20 календарных дней рассматриваются на соответствие условиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Порядка. В случае несоответствия представленного заявления пункту 2.6 настоящего Порядка Заявителю отказывается в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 18 марта 2014 г. N 93-П в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. В случае поступления нескольких заявлений от Заявителей, соответствующих условиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, субсидия предоставляется по заявке, дата регистрации которой имеет более ранний срок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 18 марта 2014 г. N 93-П в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

2.10.1. Не представлены (представлены не в полном объеме, представлены с нарушением требований к оформлению документов) документы, предусмотренные в пунктах 2.1.1-2.1.7.

2.10.2. Заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на получение субсидии согласно пункту 2.1 настоящего Порядка.

2.10.3. Несоблюдение условий предоставления субсидии, определенных пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.11. Министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока рассмотрения заявлений издает приказ о предоставлении субсидии либо приказ об отказе в предоставлении субсидии и информирует Заявителя о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 18 марта 2014 г. N 93-П в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Заявитель вправе отозвать заявление в любое время до издания Министерством приказа, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка. Отзыв заявления не препятствует повторному обращению Заявителя за предоставлением субсидии.

2.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.13

2.14. В течение 10 рабочих дней после принятия приказа о предоставлении субсидии Министерство заключает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии (далее - Договор) по форме, установленной Министерством.

Договор должен содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством, службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.15. Министерство в трехдневный срок со дня заключения Договора представляет в министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство финансов):

реестр получателей субсидии;

копию приказа о предоставлении субсидии.

2.16. Министерство финансов на основании представленных реестра получателей субсидии и копии приказа о предоставлении субсидии в пятидневный срок производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства, открытый в казначействе Красноярского края (далее - Казначейство).

2.17. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете Министерства как получателя средств краевого бюджета, в соответствии с представленными Министерством в течение 5 рабочих дней с момента зачисления бюджетных средств на лицевой счет Министерства в Казначейство платежными поручениями по перечислению субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях.

2.18. Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии.

2.19. В случае неиспользования субсидий в полном объеме в текущем финансовом году остаток средств субсидий может быть использован в течение следующего финансового года на те же цели на основании дополнительного соглашения к Договору.

3. Порядок возврата субсидии

3.1. Получатель субсидии в соответствии с условиями Договора представляет в Министерство не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, отчет о расходовании бюджетных средств с описанием полученных результатов по форме согласно приложению к Договору.

К отчету прилагаются следующие документы:

копии платежных документов, подтверждающих оплату по договорам;

копии документов, подтверждающих получение оборудования (выполнение работ, оказание услуг) по договорам: товарные (или товарно-транспортные) накладные, акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), акты приема-передачи объектов основных средств;

документы, подтверждающие реализацию запланированных мероприятий и достижение ожидаемых результатов, зафиксированных в Договоре.

3.2. В случае наличия у получателя не использованного остатка субсидий в текущем финансовом году отчет о расходовании не использованного остатка субсидии на те же цели в очередном финансовом году представляется в Министерство по форме согласно приложению к Договору в срок не позднее 1 декабря очередного финансового года с приложением документов, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Возврату в бюджет Красноярского края подлежит субсидия в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка.

3.4. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Министерство принимает в форме приказа решение о возврате субсидии в краевой бюджет за период с момента допущения нарушения с указанием оснований его принятия (далее - решение о возврате субсидии).

3.5. Министерство в течение 3 рабочих дней направляет получателю субсидии копию решения о возврате субсидии.

3.6. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в краевой бюджет ранее полученных сумм субсидии, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме.

3.7. При отказе получателя субсидии вернуть полученную субсидию в краевой бюджет взыскание субсидии производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.8. Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование субсидии, реализацию запланированных мероприятий и достижение ожидаемых результатов в соответствии с условиями настоящего Порядка и Договора.

3.9. Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Финансовый контроль за соблюдением условий предоставления и использования субсидий осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.