Постановление Правительства Красноярского края от 15 июля 2014 г. N 294-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации" постановляю:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" следующие изменения:
в государственной программе Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" (далее - государственная программа):
в разделе 1 "Паспорт государственной программы":
в строке "Целевые показатели и показатели результативности программы":
в абзаце седьмом слова "63,5% ежегодно" заменить словами "в 2014 году - 52,2%, в 2015-2016 годах - 63,5% ежегодно";
в абзаце десятом слова "70,0 тыс. человек ежегодно" заменить словами "в 2014 году - 25,0 тыс. человек; в 2015-2016 годах - 70,0 тыс. человек ежегодно";
в строке "Ресурсное обеспечение программы":
цифры "3 946 273,4" заменить цифрами "3 379 659,1";
цифры "1 338 664,4" заменить цифрами "772 050,1";
в разделе 4 "Механизм реализации отдельных мероприятий программы":
в абзаце восьмом слова "осуществляется путем размещения заказа" заменить словами "реализуется путем осуществления закупок";
абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации отдельного мероприятия программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию отдельного мероприятия программы осуществляет Счетная палата Красноярского края.";
в разделе 5 "Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей развития местного самоуправления на территории Красноярского края":
в абзаце втором слова "ежегодно не менее 63,5%" заменить словами "в 2014 году - 52,2%; в 2015-2016 годах - ежегодно не менее 63,5%";
в абзаце пятом слова "70,0 тыс. человек ежегодно" заменить словами "в 2014 году - 25,0 тыс. человек; в 2015-2016 годах - 70,0 тыс. человек ежегодно";
в разделе 6 "Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов":
абзацы одиннадцатый - четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"установка малых архитектурных форм (в 2014 году - 748 единиц, в 2015-2016 годах - 954 единицы ежегодно) и детских игровых комплексов (в 2014 году - 54 единицы, в 2015-2016 годах - 73 единицы ежегодно);
приведение в надлежащее состояние: тротуаров (в 2014 году - 1 173 кв. м, в 2015-2016 годах - 1 447 кв. м ежегодно), скверов (в 2014 году - 4 107 тыс. кв. м, в 2015-2016 годах - 5 728 тыс. кв. м ежегодно), парков (в 2014 году - 8,1 тыс. кв. м, в 2015-2016 годах - 11,3 тыс. кв. м ежегодно), уличного освещения (в 2014 году - 87 км сетей, в 2015-2016 годах - 121 км сетей ежегодно);
количество высаженных деревьев и кустарников (в 2014 году - 438 единиц, в 2015-2016 годах - 564 единицы ежегодно);
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории площадью 3,49 га в 2014 году, в 2015-2016 годах - 5,5 га ежегодно";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"приведение в нормативное состояние 105 км автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений, в том числе: в 2014 году - 15 км, в 2015 году - 45 км, в 2016 году - 45 км;";
в абзаце восемнадцатом слова "ежегодно не менее 40 городских округов и (или) муниципальных районов края" заменить словами "в 2014 году - не менее 15 городских округов и (или) муниципальных районов края, в 2015-2016 годах - ежегодно не менее 40 городских округов и (или) муниципальных районов края";
в абзаце двадцатом слова "ежегодно 20" заменить словами "в 2015-2016 годах ежегодно 20";
в абзаце двадцать четвертом слова "четыре" заменить словами "два";
абзацы двадцать шестой - двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"государственные и муниципальные услуги на базе КГБУ "МФЦ" будут предоставлены в 2014 году не менее чем 592 тыс. заявителям, в 2015 году - не менее 686 тыс. заявителям, в 2016 году - не менее 783 тыс. заявителям;
информирование центром телефонного обслуживания в 2014 году составит не менее 40,0 тыс. заявителей, в 2015 году - 41,5 тыс. заявителей, в 2016 году - 45,0 тыс. заявителей;";
раздел 10 "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы" изложить в следующей редакции:
"10. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы
Общий объем финансирования программы на 2014-2016 годы составляет 3 379 659,1 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
в 2014 году - 772 050,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 1 348 804,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 1 258 804,5 тыс. рублей.
Указанный объем финансовых ресурсов на 2014-2016 годы определен на основе параметров краевого бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.
Основными направлениями расходов являются:
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований по мероприятиям, предусмотренным пунктами 1.1, 1.2, 2.1, 3.1, 4.1, 5.1, 6.1 приложения N 1 к программе;
материально-техническое оснащение и информационная поддержка открываемых структурных подразделений и мобильных пунктов МФЦ в муниципальных образованиях края (мероприятия, предусмотренные пунктами 5.2, 5.3, 5.4 приложения N 1 к программе);
обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (мероприятие, предусмотренное пунктом 5.5 приложения N 1 к программе);
приведение зданий (помещений) в г.Минусинске и г.Красноярске Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для многофункциональных центров (мероприятие, предусмотренное пунктом 5.6 приложения N 1 к программе);
обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений (мероприятие, предусмотренное пунктом 7.1 приложения N 1 к программе);
приобретение ценных призов, поощрительных призов для награждения победителей (участников) конкурсов "Лучший муниципальный служащий", "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации", "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования", а также на организацию церемонии награждения победителей (участников) конкурсов (мероприятия, предусмотренные пунктом 6.2 приложения N 1 к программе).
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, представлено в приложении N 2 к программе.";
в разделе 12 "Основные правила (методики) распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края":
в абзаце первом слова "устанавливаются постановлениями Правительства Красноярского края в целях реализации каждого мероприятия подпрограмм программы" заменить словами "предусмотрены в рамках механизма реализации мероприятий соответствующих подпрограмм программы";
в абзаце третьем слова "об утверждении порядка проведения конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство", критериев отбора, порядка предоставления и расходования средств субсидии, порядка контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидии, а также перечня отчетных документов" заменить словами "от 16.04.2014 N 148-п "О поддержке муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий на 2014-2016 годы";
в абзаце четвертом слова "об утверждении порядка проведения конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края", критериев отбора, порядка предоставления и расходования средств субсидии, порядка контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидии, а также перечня отчетных документов" заменить словами "от 16.04.2014 N 148-п "О поддержке муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий на 2014-2016 годы";
в абзаце пятом слова "о порядке распределения, предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие и модернизацию автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений" заменить словами "от 20.03.2014 N 96-п "Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие и (или) модернизацию автомобильных дорог общего пользования местного значения и порядка представления отчетности об использовании средств субсидий";
в абзаце шестом слова "о порядке распределения, предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развития муниципальных учреждений" заменить словами "от 16.04.2014 N 150-п "Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений, и порядка предоставления отчетности об их использовании";
в абзаце девятом слова "о порядке распределения, предоставления и расходования средств субсидий (грантов) бюджетам муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" заменить словами "от 27.03.2014 N 106-п "Об утверждении порядка (методики) распределения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края по результатам оценки эффективности их деятельности, порядка, условий предоставления и расходования средств грантов, порядка предоставления отчетности об использовании средств грантов";
в приложении N 1 к паспорту государственной программы "Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации":
в строке 1.1:
в графе "2014 год" цифры "63,5" заменить цифрами "52,2";
в строке 3.1:
в графе "2014 год" цифры "70,0" заменить цифрами "25,0";
в строке 4.1:
в графе "Единица измерения" слова "%" заменить словами "единиц";
в строке 5.1:
в графе "2014 год" цифры "37,7" заменить цифрами "32,8";
приложение N 1 к государственной программе "Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограммам государственной программы "Содействие развитию местного самоуправления" изложить в новой редакции согласно приложению N 1;
приложение N 2 к государственной программе "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края" изложить в новой редакции согласно приложению N 2;
в приложении N 3 к государственной программе "Прогноз сводных показателей государственных заданий":
в строке "Количество заявителей, обращающихся в КГБУ "МФЦ", человек":
в графе "2014 год" цифры "608 000" заменить цифрами "592 000";
в графе "2014 год" цифры "225 565,5" заменить цифрами "219 878,2";
в строке "Итого по подпрограмме":
в графе "2014 год" цифры "228 960,7" заменить цифрами "223 273,4";
в строке "Наименование услуги: правовая поддержка в рамках уставной деятельности учреждения: подготовка методических рекомендаций, типовых муниципальных правовых актов, типовых уставов муниципальных образований; предоставление рекомендаций и консультаций по вопросам применения действующего законодательства; оказание помощи в подготовке документов и материалов для представления интересов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; разработка муниципальных правовых актов; экспертиза муниципальных правовых актов и их проектов":
в графе "2014 год" цифры "19 703,7" заменить цифрами "19 519,3";
в строке "Итого по отдельному мероприятию":
в графе "2014 год" цифры "19 703,7" заменить цифрами "19 519,3";
в строке "Итого по программе":
в графе "2014 год" цифры "248 664,4" заменить цифрами "242 792,7";
в приложении N 4 к государственной программе "Подпрограмма "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий" на 2014-2016 годы" (далее - подпрограмма 1):
в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":
в строке "Целевые индикаторы подпрограммы":
слова "63,5% ежегодно" заменить словами "в 2014 году - 52,2%, в 2015-2016 годах - 63,5% ежегодно";
в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы":
цифры "450 000,0" заменить цифрами "400 000,0";
слова "2014 год - 150 000,0" заменить словами "2014 год - 100 000,0";
в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":
подраздел 2.1 "Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства территории муниципального образования отнесена к вопросам местного значения. Организация работы в данном направлении подразумевает проведение органами местного самоуправления самостоятельно или через создаваемые ими муниципальные унитарные предприятия, а также физическими и иными юридическими лицами работ по содержанию территории населенных пунктов.
При этом финансовое обеспечение мероприятий, связанных с благоустройством территории муниципального образования, относится к расходным обязательствам муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.
В связи с ограниченностью финансовых ресурсов бюджетов муниципальных образований на территории Красноярского края установлено недостаточное количество детских игровых городков и малых архитектурных форм, отмечается неудовлетворительное уличное освещение и состояние тротуаров в муниципальных образованиях. Так, на 01.01.2013 в муниципальных образованиях Красноярского края доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к общей протяженности улиц, проездов, набережных составила 52,3 процента.
Негативными факторами также являются социально-экологические проблемы: несанкционированные свалки, запыленность воздушной среды из-за нарушения травяного покрова, недостаточное озеленение улиц и участков рядом с дворами. Доля общей площади зеленых насаждений общего пользования в пределах городской черты к общей площади городских земель в пределах городской черты в муниципальных образованиях Красноярского края в 2012 году в среднем составила 0,52 процента.
Комплекс вышеуказанных негативных факторов приводит к ухудшению санитарно-экологической обстановки и условий проживания граждан, а также внешнего и архитектурного облика населенных пунктов.
В связи с этим поддержка органов местного самоуправления, активно развивающих инициативы граждан и их общественную деятельность по приведению в надлежащее состояние фасадов домов, заборов, палисадников, придомовых территорий, тротуаров, улиц, скверов, парков, уличного освещения, в посадке зеленых насаждений, разбивке клумб, уборке несанкционированных свалок, а также поддержка органов местного самоуправления, осуществляющих реализацию мероприятий по благоустройству поселений и городских округов и достигших наилучших показателей по благоустройству, является стимулирующим фактором для социально-экономического развития муниципальных образований и эффективной реализации органами местного самоуправления своих полномочий.
С 2008 года за счет средств краевого бюджета в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" осуществляются мероприятия по благоустройству территорий поселений, городских округов.
За период 2008-2010 годов на средства субсидий бюджетам муниципальных образований для реализации проектов по благоустройству в 126 населенных пунктах края проведены работы по улучшению архитектурного облика территорий. Восстановлены парки и скверы, обустроены места для отдыха и досуга граждан, благоустроены улицы и площади, территории у памятников воинам Великой Отечественной войны, восстановлено освещение, обновлены детские игровые и спортивные площадки.
В 2011-2012 годах реализовано 297 проектов по благоустройству территорий населенных пунктов края. В работах по благоустройству принимали участие школьники и студенты, проведены субботники по уборке территорий, мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок, установке контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, благоустроены территории кладбищ.
Опыт показал высокую активность органов местного самоуправления по участию в реализации мероприятий программы, значимость проводимых мероприятий для развития муниципальных образований и необходимость их продолжения в последующие годы.
Планируемые промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения обозначенных проблем по годам реализации подпрограммы приведены в разделе 2.5 и приложении N 2 к подпрограмме.";
в подразделе 2.2 "Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы":
слова "63,5% ежегодно" заменить словами "в 2014 году - 52,2%, в 2015-2016 годах - 63,5% ежегодно";
подраздел 2.3 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2.3. Механизм реализации подпрограммы
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах предусматриваются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края по следующим направлениям:
1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов - мероприятие, предусмотренное пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по итогам конкурса на присуждение гранта Губернатора Красноярского края "Жители - за чистоту и благоустройство" (далее - конкурс "Жители - за чистоту и благоустройство") в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края
о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Порядок проведения конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство", порядок, условия предоставления и расходования средств субсидии, порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидии, а также перечень отчетных документов утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2014 N 148-п "О поддержке муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий на 2014-2016 годы".
Участниками конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" являются органы местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений, подавшие в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края заявку на участие.
Рассмотрение заявок осуществляется комиссией, состав которой утверждается постановлением Правительства Красноярского края.
Критериями отбора муниципальных образований - победителей конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" являются:
композиционная завершенность проекта по благоустройству;
доля граждан, на которых рассчитан проект после его реализации, от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании;
привлечение средств внебюджетных источников на реализацию проекта по благоустройству;
деятельность органа местного самоуправления, развивающего инициативы граждан и их общественную деятельность по приведению в надлежащее состояние фасадов домов, заборов, палисадников, придомовых территорий, тротуаров, улиц, скверов, парков, по посадке зеленых насаждений, разбивке клумб и уборке несанкционированных свалок (копии муниципальных правовых актов о проведении субботников (месячников) по благоустройству территорий, конкурсов в сфере благоустройства);
поддержка проекта общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления посредством направления письменных обращений в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, являющегося участником конкурсного отбора;
ожидаемые результаты от реализации проекта, оценка эффективности проекта;
направление средств самообложения граждан на решение вопросов местного значения муниципального образования;
учет общественного мнения о проекте по благоустройству, полученного в результате проведенных публичных слушаний, собраний, опросов граждан.
По каждому критерию каждой заявке выставляются баллы от 0 до 10.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. Победителем конкурсного отбора признается заявка, набравшая наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, представленным в министерство в более ранний срок.
2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по благоустройству поселений и городских округов в связи с достижением наилучших показателей по благоустройству - мероприятие, предусмотренное пунктом 2 приложения N 2 к подпрограмме (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по итогам конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Порядок проведения конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края", порядок, условия предоставления и расходования средств субсидии, порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидии, а также перечень отчетных документов утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2014 N 148-п "О поддержке муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий на 2014-2016 годы".
Участниками конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края" являются органы местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений, подавшие в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края заявку на участие.
Рассмотрение заявок осуществляется комиссией, состав которой утверждается постановлением Правительства Красноярского края.
Критериями отбора муниципальных образований - победителей конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края" являются:
комплексность застройки населенного пункта;
использование малых архитектурных форм для обновления элементов благоустройства;
доля расходов бюджета поселения, городского округа на текущее содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства в общем объеме расходов бюджета поселения, городского округа, соответственно;
расходы бюджета поселения, городского округа на уличное освещение в расчете на одного проживающего в муниципальном образовании;
проведение заседаний административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил благоустройства;
общая протяженность улиц, проездов, набережных;
прирост протяженности улиц, проездов, набережных за отчетный год от общей протяженности улиц, проездов, набережных;
удельный вес отремонтированных за отчетный год автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, городского округа;
удельный вес убираемых тротуаров, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, городского округа;
общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных;
прирост освещенных частей улиц, проездов, набережных за год от общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных;
доля отремонтированных фасадов многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов;
удельный вес зеленых насаждений в пределах городской черты к общей площади населенного пункта;
организация конкурсов по благоустройству;
организация месячников по благоустройству;
организация субботников и "санитарных пятниц";
количество граждан, привлеченных на уборку территорий, от общего количества проживающих;
количество дворников на 1000 жителей;
сумма начисленных штрафов за правонарушения в сфере благоустройства;
наличие полигона бытовых отходов;
ликвидация несанкционированных свалок.
Комиссия по результатам оценки критериев показателей для определения победителей конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края" формирует рейтинги заявок.
По каждому критерию показателя выставляются баллы от 0 до 20.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию показателя.
При равенстве баллов комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании комиссии.
При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. Победителем признается заявка, которая набрала наибольшее количество голосов.
Победители конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края" определяются на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии на основании рейтингов заявок
Средства субсидий, распределенные по итогам конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края", направляются на благоустройство территории поселений и городских округов, на приобретение коммунальной специализированной техники для благоустройства территории.
Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.";
в подразделе 2.4 "Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения":
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.";
в подразделе 2.5 "Оценка социально-экономической эффективности":
абзацы седьмой - десятый изложить в следующей редакции:
"установка малых архитектурных форм (в 2014 году - 748 единиц, в 2015-2016 годах - 954 единицы ежегодно) и детских игровых комплексов (в 2014 году - 54 единицы, в 2015-2016 годах - 73 единицы ежегодно);
приведение в надлежащее состояние: тротуаров (в 2014 году - 1 173 кв. м, в 2015-2016 годах - 1 447 кв. м ежегодно), скверов (в 2014 году - 4 107 тыс. кв. м, в 2015-2016 годах - 5 728 тыс. кв. м ежегодно), парков (в 2014 году - 8,1 тыс. кв. м, в 2015-2016 годах - 11,3 тыс. кв. м ежегодно), уличного освещения (в 2014 году - 87 км сетей, в 2015-2016 годах - 121 км сетей ежегодно);
количество высаженных деревьев и кустарников (в 2014 году - 438 единиц, в 2015-2016 годах - 564 единицы ежегодно);
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории площадью 3,49 га в 2014 году, в 2015-2016 годах - 5,5 га ежегодно";
в подразделе 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат":
цифры "450 000,0" заменить цифрами "400 000,0";
слова "150 000,0 тыс. рублей - в 2014 году" заменить словами "100 000,0 тыс. рублей - в 2014 году";
в приложении N 1 к подпрограмме 1:
в строке 1:
в графе "2014 год" цифры "63,5" заменить цифрами "52,2";
в приложении N 2 к подпрограмме 1:
в строке 1:
в графе "2014 год" цифры "120 000,0" заменить цифрами "86 000,0";
в графе "Итого на 2014-2016 годы" цифры "360 000,0" заменить цифрами "326 000,0";
в графе "Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении):
слова "954 единицы ежегодно" заменить словами "в 2014 году - 748 единиц, в 2015-2016 годах - 954 единицы ежегодно";
слова "73 единицы ежегодно" заменить словами "в 2014 году - 54 единицы, в 2015-2016 годах - 73 единицы ежегодно";
слова "Приведение в надлежащее состояние ежегодно: тротуаров (1 447 кв. м), скверов (5 728 тыс. кв. м), парков (11,3 тыс. кв. м), уличного освещения (121 км сетей)" заменить словами "Приведение в надлежащее состояние: тротуаров (в 2014 году - 1 173 кв. м, в 2015-2016 годах - 1 447 кв. м ежегодно), скверов (в 2014 году - 4 107 тыс. кв. м, в 2015-2016 годах - 5 728 тыс. кв. м ежегодно), парков (в 2014 году - 8,1 тыс. кв. м, в 2015-2016 годах - 11,3 тыс. кв. м ежегодно), уличного освещения (в 2014 году - 87 км сетей, в 2015-2016 годах - 121 км сетей ежегодно)";
слова "564 единицы ежегодно" заменить словами "в 2014 году - 438 единиц, в 2015-2016 годах - 564 единицы ежегодно";
слова "5,5 га ежегодно" заменить словами "3,49 га в 2014 году, в 2015-2016 годах - 5,5 га ежегодно";
в строке 2:
в графе "2014 год" цифры "30 000,0" заменить цифрами "14 000,0";
в графе "Итого на 2014-2016 годы" цифры "90 000,0" заменить цифрами "74 000,0";
в приложении N 5 к государственной программе "Подпрограмма "Содействие развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения муниципальных образований" на 2014-2016 годы" (далее - подпрограмма 2):
в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":
в строке "Целевые индикаторы подпрограммы":
слова "0,30% ежегодно" заменить словами "0,10% в 2014 году, 0,30% ежегодно в 2015-2016 годах";
в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы":
цифры "804 000,0" заменить цифрами "654 000,0";
слова "2014 год - 268 000,0" заменить словами "2014 год - 118 000,0";
в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":
подраздел 2.1 "Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (улично-дорожная сеть городских округов, городских и сельских поселений) по состоянию на 01.01.2013 в Красноярском крае составила 14 264 километра, в том числе:
10 352 км - улично-дорожная сеть на территории населенных пунктов поселений;
3 912 км - автомобильные дороги, расположенные в границах городских округов.
В современных условиях социально-экономического развития сфера применения автомобильного транспорта интенсивно расширяется. Автотранспорт занимает доминирующее положение в перевозках на средние расстояния в 500-1000 км, и, особенно, в перевозках на короткие расстояния до 300-500 км.
Дальнейший рост объемов перевозок на автомобильном транспорте будет связан в крае с увеличением объемов производства, развитием предпринимательской деятельности, расширением сферы услуг, повышением уровня жизни населения, освоением новых территорий, месторождений полезных ископаемых, лесных и водных ресурсов, расширением международной торговли, развитием транзитных автоперевозок.
Численность парка автомобильного транспорта возрастет на 1,5-2% в год. При этом следует отметить, что меняется и структура парка транспортных средств, увеличивается удельный вес крупнотоннажных грузовых автомобилей, что обуславливает необходимость повышения существующих транспортных характеристик улично-дорожной сети.
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. При реализации полномочий по решению вопросов местного значения в части автомобильных дорог общего пользования местного значения органы местного самоуправления столкнулись с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:
высокая доля муниципальных дорог и сооружений на них с неудовлетворительными транспортно-эксплуатационными характеристиками;
отсутствие в необходимом объеме денежных средств местных бюджетов на осуществление полномочий в части автомобильных дорог общего пользования местного значения;
отсутствие достаточного числа квалифицированных специалистов в области дорожной деятельности.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в 2012 году, по данным органов местного самоуправления, составила 37,5% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований.
Кроме того, по состоянию на 01.01.2013 только 3% краевой сети автомобильных дорог общего пользования (включая улично-дорожную сеть) зарегистрированы и оформлены в установленном порядке, из чего следует отсутствие документально подтвержденных данных о протяженности сети.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов в муниципальных образованиях практически не выполняются работы по диагностике технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (за исключением городских округов, где диагностика проводится, но не в полном объеме). В результате отсутствуют единые объективные данные о существующем положении дел.
На сегодняшний день количество и масштаб проблем по решению вопросов местного значения в части автомобильных дорог общего пользования местного значения свидетельствуют о недостаточности мер, предпринимаемых органами местного самоуправления, и о необходимости комплексного целевого подхода в решении данной задачи.
Опыт реализации программ повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае за период 2008-2012 годов показал высокую значимость проводимых мероприятий. Так, за период 2008-2010 годов на средства субсидии на развитие и модернизацию улично-дорожной сети городских округов, городских и сельских поселений в 38 муниципальных образованиях края выполнены работы по ремонту 983 970 кв. м автодорог местного значения (улично-дорожная сеть) с асфальтобетонным покрытием, 297 816 кв. м дорог с гравийным покрытием, осуществлено строительство автодороги "Дудинка - Караул - Воронцово" (26 780 кв. м с гравийным покрытием).
В 2011-2012 годах субсидии ежегодно распределялись на развитие улично-дорожной сети 85 муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений) края. В результате за два года отремонтировано 265,1 км улично-дорожной сети, 52,7 пог. м искусственных сооружений, построена автомобильная дорога с асфальтобетонным покрытием протяженностью 0,57 км по улице Весенняя в г.Сосновоборске, устроено 350 метров тротуаров из брусчатки.
Мероприятия подпрограммы на 2014-2016 годы направлены на стимулирование органов местного самоуправления к эффективной реализации закрепленных за ними полномочий путем оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям в части ремонта, капитального ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Планируется привести в нормативное состояние 105 км автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений, в том числе: в 2014 году - 15 км, в 2015 году - 45 км, в 2016 году - 45 км.
Проведение ремонтных работ в рамках решаемой задачи позволит сократить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям; повысить безопасность дорожного движения за счёт снижения аварийности. В результате планируется повышение комфортности, мобильности, безопасности и доступности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Планируемые промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения обозначенных проблем по годам реализации подпрограммы приведены в разделе 2.5 и приложении N 2 к подпрограмме.";
в подразделе 2.2 "Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы":
слова "0,30% ежегодно" заменить словами "0,10% в 2014 году, 0,30% ежегодно в 2015-2016 годах";
в подразделе 2.3 "Механизм реализации подпрограммы":
в абзаце третьем слова "устанавливаются постановлением Правительства Красноярского края" заменить словами "утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 20.03.2014 N 96-п "Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие и (или) модернизацию автомобильных дорог общего пользования местного значения и порядка представления отчетности об использовании средств субсидий";
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.";
в подразделе 2.4 "Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения":
абзац четвертый дополнить словами "либо собственные формы первичных учетных документов муниципальных образований, содержащие обязательные реквизиты первичного учетного документа в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (наименование и дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; подписи, фамилии (с инициалами), а также должности лиц, совершивших сделку, операцию и ответственных за ее оформление, либо лиц, ответственных за оформление свершившегося события).";
абзацы пятый - шестой изложить в следующей редакции:
"Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.";
в подразделе 2.5 "Оценка социально-экономической эффективности":
в абзаце третьем цифры "135" заменить цифрами "105";
слова "по 45 км ежегодно" заменить словами "в 2014 году - 15 км, в 2015 году - 45 км, в 2016 году - 45 км";
в подразделе 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат":
цифры "804 000,0" заменить цифрами "654 000,0";
слова "268 000,0 тыс. рублей - в 2014 году" заменить словами "118 000,0 тыс. рублей - в 2014 году";
в приложении N 1 к подпрограмме 2:
в строке 2:
в графе "2014 год" цифры "0,30" заменить цифрами "0,10";
в приложении N 2 к подпрограмме 2:
в строке 1:
в графе "2014 год" цифры "268 000,0" заменить цифрами "118 000,0";
в графе "Итого на 2014-2016 годы" цифры "804 000,0" заменить цифрами "654 000,0";
в графе "Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)":
цифры "135" заменить цифрами "105";
слова "в 2014 году - 45 км" заменить словами "в 2014 году - 15 км";
в приложении N 6 к государственной программе "Подпрограмма "Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности" на 2014-2016 годы" (далее - подпрограмма 3):
в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":
в строке "Целевые индикаторы подпрограммы":
слова "70 тыс. человек ежегодно" заменить словами "в 2014 году - 25,0 тыс. человек, в 2015-2016 годах - 70,0 тыс. человек ежегодно";
слова "не менее 65% ежегодно" заменить словами "в 2014 году - не менее 25%, в 2015-2016 годах - не менее 65% ежегодно";
в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы":
цифры "1 500 000,0" заменить цифрами "1 200 000,0";
слова "2014 год - 500 000,0" заменить словами "2014 год - 200 000,0";
в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":
подраздел 2.1 "Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
При этом часть муниципальных образований, являющихся высокодотационными, чей уровень бюджетной обеспеченности с помощью финансовой помощи из краевого бюджета поднимается до среднего по краю значения, обладает финансовыми средствами в основном для обеспечения текущего функционирования бюджетной сферы и не имеет ресурсов для проведения реконструкции и капитальных ремонтов зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых размещаются бюджетные учреждения, для поддержания их состояния в надлежащем порядке, приобретения необходимого оборудования.
В муниципальных образованиях края наблюдается высокий уровень изношенности имущества, находящегося в муниципальной собственности, несоответствие большинства учреждений современным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям.
В 2008-2013 годах мероприятия, направленные на создание условий для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями, путем предоставления целевой финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований, успешно реализовывались в рамках программ повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае.
Выбранный комплексный целевой подход с использованием механизма контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений (далее субсидии), оправдал себя. Оценить эффективность реализации данных программных мероприятий можно по доле освоения средств субсидии, которая по итогам 2011-2012 годов составила 97,1 процента. При этом основной причиной недоосвоения средств субсидии является экономия, сложившаяся по результатам проведения торгов, а также продление сроков проведения работ в отдельных муниципальных образованиях края.
В рамках данного мероприятия в 2011 году проведен ремонт, реконструкция, строительство зданий 116 учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, 15 объектов жизнеобеспечения, разработана проектно-сметная документация для реконструкции и капитального ремонта двух социально значимых объектов.
В 2012 году проведены ремонт, реконструкция и строительство зданий 95 учреждений социальной сферы, 10 объектов жизнеобеспечения, выполнены работы по ремонту жилых домов поселка "Ветеран" Агинского сельсовета Саянского района, жилого здания в г. Иланский Иланского района, приобретены основные средства и материальные запасы для муниципальных нужд.
Предоставление бюджетам муниципальных образований края средств субсидии в 2014-2016 годах позволит обеспечить более безопасные и комфортные для населения условия функционирования объектов муниципальной собственности, выполнить предписания контролирующих (надзорных) органов об устранении различных нарушений, обеспечить дальнейшее развитие муниципальных учреждений на территории края.
Планируемые промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения обозначенных проблем по годам реализации подпрограммы приведены в разделе 2.5 и приложении N 2 к подпрограмме.";
в подразделе 2.2 "Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы":
слова "70,0 тыс. человек ежегодно" заменить словами "в 2014 году - 25,0 тыс. человек, в 2015-2016 годах - 70,0 тыс. человек ежегодно";
слова "не менее 65% ежегодно" заменить словами "в 2014 году - не менее 25%, в 2015-2016 годах - не менее 65% ежегодно";
в подразделе 2.3 "Механизм реализации подпрограммы":
в абзаце третьем слова "устанавливаются постановлением Правительства Красноярского края" заменить словами "утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2014 N 150-п "Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений, и порядка предоставления отчетности об их использовании";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.";
в подразделе 2.4 "Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.";
в подразделе 2.5 "Оценка социально-экономической эффективности":
в абзаце втором слова "ежегодно не менее 40 городских округов и (или) муниципальных районов края" заменить словами "в 2014 году - не менее 15 городских округов и (или) муниципальных районов края, в 2015-2016 годах - ежегодно не менее 40 городских округов и (или) муниципальных районов края";
в подразделе 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат":
цифры "1 500 000,0" заменить цифрами "1 200 000,0";
слова "500 000,0 тыс. рублей - в 2014 году" заменить словами "200 000,0 тыс. рублей - в 2014 году";
в приложении N 1 к подпрограмме 3:
в строке 1:
в графе "2014 год" цифры "70,0" заменить цифрами "25,0";
в строке 2:
в графе "2014 год" цифры "65,0" заменить цифрами "25,0";
в приложении N 2 к подпрограмме 3:
в строке 1:
в графе "2014 год" цифры "500 000,0" заменить цифрами "200 000,0";
в графе "Итого на 2014-2016 годы" цифры "1 500 000,0" заменить цифрами "1 200 000,0";
в графе "Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)":
слова "ежегодно не менее 40 городских округов и/или муниципальных районов края" заменить словами "в 2014 году - не менее 15 городских округов и/или муниципальных районов края, в 2015-2016 годах - ежегодно не менее 40 городских округов и/или муниципальных районов края";
в приложении N 7 к государственной программе "Подпрограмма "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" на 2014-2016 годы" (далее - подпрограмма 4):
в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":
в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы":
цифры "150 000,0" заменить цифрами "100 000,0";
абзац второй исключить;
в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":
подраздел 2.1 "Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
В настоящее время сохраняется тенденция централизации доходов бюджетной системы Российской Федерации в федеральном бюджете. Указанная централизация финансовых ресурсов в федеральном бюджете с последующим перераспределением их части бюджетам субъектов Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов негативно сказывается на финансовой самостоятельности муниципальных образований, а также не стимулирует их социально-экономическое развитие.
Значительную долю в доходах местных бюджетов составляют межбюджетные трансферты, что ограничивает финансовую самостоятельность муниципальных образований и ставит их финансовое положение в зависимость от размеров финансовой помощи из бюджетов вышестоящего уровня.
В сложившихся условиях создание стимулов для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - муниципальные образования) к наращиванию налогового потенциала и, следовательно, увеличению доходной базы местных бюджетов является необходимым условием для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития муниципальных образований.
В связи с вышеизложенным, в рамках подпрограммы предлагается реализовать механизм поощрения органов местного самоуправления за наращивание налогового потенциала муниципальных образований.
В 2012-2013 годах аналогичные мероприятия успешно реализовывались в рамках долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на 2011-2013 годы.
Предоставление бюджетам муниципальных образований края средств субсидии в течение 2012 года позволило обеспечить софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации полномочий по развитию налогового потенциала для увеличения собственных налоговых и неналоговых поступлений в местные бюджеты с учетом приоритетов, определенных органами местного самоуправления.
Средства субсидии были направлены муниципальными образованиями края на:
реконструкцию и капитальный ремонт помещений 74 муниципальных учреждений социальной сферы;
приобретение оборудования для 45 муниципальных учреждений социальной сферы;
строительство и капитальный ремонт 21 объекта жизнеобеспечения муниципальных образований;
работы по выявлению и постановке на кадастровый учет незарегистрированных объектов недвижимости (в том числе земельных участков) в 5 муниципальных районах края;
оформление технической документации на объекты муниципальной собственности в целях регистрации права на данные объекты в 7 муниципальных образованиях края;
работы по определению долей налогоплательщиков в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирных домах с последующей передачей данных в налоговые органы с целью исчисления земельного налога в 2 муниципальных районах края;
реализацию мероприятий в области поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2 муниципальных образованиях края.
Планируемые на 2014-2016 годы промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения обозначенных проблем по годам реализации подпрограммы приведены в разделе 2.5 и приложении N 2 к подпрограмме.";
в подразделе 2.2 "Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы":
слова "предлагается ежегодно" заменить словами "предлагается в 2015-2016 годах ежегодно";
в подразделе 2.3 "Механизм реализации подпрограммы":
абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.";
в подразделе 2.4 "Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения":
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.";
в подразделе 2.5 "Оценка социально-экономической эффективности":
в абзаце третьем слова "ежегодно" заменить словами "в 2015-2016 годах ежегодно";
в подразделе 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат":
цифры "150 000,0" заменить цифрами "100 000,0";
слова "50 000,0 тыс. рублей - в 2014 году" исключить;
в приложении N 2 к подпрограмме 4:
в строке 1:
в графе "2014 год" цифры "50 000,0" заменить цифрами "0,0";
в графе "Итого на 2014-2016 годы" цифры "150 000,0" заменить цифрами "100 000,0";
в графе "Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)":
слова "ежегодно" заменить словами "в 2015-2016 годах ежегодно";
в приложении N 8 к государственной программе "Подпрограмма "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в крае" на 2014-2016 годы" (далее - подпрограмма 5):
в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":
в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы":
цифры "885 534,7" заменить цифрами "869 104,8";
слова "в 2014 году - 318 960,7" заменить словами "в 2014 году - 302 530,8";
в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":
подраздел 2.1 "Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Существующая система предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям справедливо характеризуется как территориально разобщенная, сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору, согласованию и представлению документов на заявителя. Это характерно как для системы предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными и региональными органами исполнительной власти, так и для системы предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления.
При этом основные массовые общественно значимые услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В этой связи невозможно улучшить предоставление отдельно взятой услуги только в рамках конкретного ведомства без оптимизации работы других ведомств, включенных в предоставление таких государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, характерной особенностью Красноярского края является значительная протяженность территории и существенная удаленность населенных пунктов, что значительно ограничивает мобильность населения.
В настоящее время одним из наиболее эффективных способов организации предоставления государственных и муниципальных услуг в России признаны многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
МФЦ представляет собой учреждение по предоставлению населению комплекса взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг, соответствующее требованиям комфортности предоставления услуг (организация работы электронной очереди, возможность предварительной записи по телефону, оборудованные места ожидания, транспортная доступность, удобство расположения), включая возможность оплатить необходимые пошлины и сборы (наличие отделения банка, кассы для приема платежей).
При этом исключительной особенностью МФЦ является обеспечение принципа "одного окна".
Основополагающим документом по регулированию оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ стал Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Он закрепил право граждан на получение государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ.
Кроме того, Федеральный закон от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" определил право заявителя на обращение в МФЦ наряду с возможностью обращения в органы власти.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации поручено обеспечить к 2015 году предоставление не менее 90% государственных и муниципальных услуг гражданам на базе МФЦ по принципу "одного окна".
В рамках реализации федеральных инициатив на территории Красноярского края распоряжением Правительства Красноярского края от 29.12.2009 N 1125-р создано краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". Головной офис КГБУ "МФЦ" разместился в Советском районе города Красноярска и в феврале 2010 года принял первых посетителей.
В целях создания сети КГБУ "МФЦ" в муниципальных образованиях Красноярского края в период 2010-2012 годов реализована долгосрочная целевая программа "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае". В рамках данной программы созданы 12 МФЦ (Октябрьский район г.Красноярска, г.Ачинск, г.Назарово, г.Канск, г.Дудинка, г.Шарыпово, г.Лесосибирск, г.Заозерный, г.Норильск, Ермаковский, Тасеевский, Большемуртинский районы). В настоящее время организована работа по созданию еще 8 структурных подразделений КГБУ "МФЦ" (Ленинский район г. Красноярска, г. Минусинск, г. Дивногорск, Енисейский, Курагинский, Иланский, Нижнеингашский, Кежемский районы). Это позволит создать до конца 2013 года не менее 20 МФЦ.
Предоставление маломобильным группам заявителей Восточного территориального округа края максимально возможного в "походных" условиях набора услуг в условиях малонаселенности и труднодоступности территорий края организовано путем создания в 2012 году мобильного пункта приема/выдачи документов. В 2013 году планируется приобрести второй мобильный пункт для обслуживания Западного территориального округа края.
Взаимодействие министерств и ведомств различных уровней власти и КГБУ "МФЦ" при предоставлении государственных (муниципальных) услуг осуществляется на основе заключенных соглашений. По состоянию на 01.07.2013 на базе МФЦ предоставляются 280 услуг, в том числе: 44 федеральные услуги, 61 региональная услуга, 175 муниципальных услуг.
Количество заявителей, обращающихся в МФЦ, постоянно растет. За период функционирования МФЦ их число составило более 800 тыс. человек (1-е полугодие 2013 года - 248 тыс. человек; 2012 - 343 тыс. человек; 2011 - 130 тыс. человек, 2010 - около 80 тыс. человек). К 2016 году планируется увеличение пропускной способности более 780 тыс. человек в год.
Обеспечить принцип "одного окна" для всех жителей Красноярского края на базе МФЦ невозможно без дальнейшего расширения сети структурных подразделений КГБУ "МФЦ" в муниципальных образованиях края. По оценке специалистов, применительно к Красноярскому краю это требует создания не менее 36 МФЦ.
Одновременно в целях обеспечения равных прав граждан на доступ к государственным (муниципальным) услугам в условиях малонаселенности и труднодоступности территорий края необходимо создание не менее 6 мобильных пунктов приема/выдачи документов.
Планируемые промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения обозначенных проблем по годам реализации подпрограммы приведены в разделе 2.5 и приложении N 1.1 к подпрограмме.";
в подразделе 2.2 "Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы":
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"по мероприятию, предусмотренному пунктами 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 3.1 приложения N 1.1 к подпрограмме, - министерство экономики и регионального развития Красноярского края;";
в абзаце четырнадцатом слова "раздела 2.6 подпрограммы "Мероприятия подпрограммы" заменить словами "приложения N 1.1 к подпрограмме";
подраздел 2.3 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2.3. Механизм реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается взаимодействие КГБУ "МФЦ" с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Красноярском крае, исполнительными органами государственной власти Красноярского края, органами местного самоуправления Красноярского края и заинтересованными организациями путем заключения соглашений с учетом норм Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Источником финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Получателями государственных и муниципальных услуг, оказываемых КГБУ "МФЦ" и его структурными подразделениями, являются физические и юридические лица.
Бюджетное финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется в соответствующих формах, предусмотренных статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Закупка товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в целях реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством экономики и регионального развития Красноярского края;
КГБУ "МФЦ";
агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края;
органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края (далее - муниципальные образования Красноярского края).
Средства на приведение зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для МФЦ, на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1.1 к подпрограмме, предоставляются в форме субсидии бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии).
Здания (помещения) МФЦ в муниципальных образованиях Красноярского края должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - требование, установленное для МФЦ), для МФЦ.
Типовой перечень видов работ по приведению зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для МФЦ, указан в приложении к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.1 приложения N 1.1 к подпрограмме.
Исходя из опыта создания структурных подразделений КГБУ "МФЦ" в 2010-2012 годах, сумма субсидии из краевого бюджета на создание отдельного структурного подразделения КГБУ "МФЦ" в муниципальном образовании Красноярского края не может превышать 14 500,0 тыс. рублей за весь период реализации подпрограммы.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на конкурсной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству экономики и регионального развития Красноярского края.
Порядок подготовки и проведения конкурсного отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на приведение зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для МФЦ, а также порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований по результатам конкурсного отбора и предоставления отчетности о расходовании средств субсидии (далее - Порядок) указан в приложении N 2 к подпрограмме.
Критерии отбора муниципальных образований указаны в приложении N 3 к Порядку.
Оценка заявок и подготовка предложений о победителях конкурсного отбора осуществляется комиссией по финансированию мероприятий, направленных на повышение качества оказания услуг на базе МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае (далее - комиссия). Состав и положение о комиссии утверждены в приложениях N 3, 4 к настоящей подпрограмме.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, признанными победителями конкурсного отбора, осуществляется Правительством края с учетом предложений комиссии.
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края выступает главным распорядителем бюджетных средств:
на материально-техническое оснащение МФЦ, открываемых в соответствии с мероприятием, предусмотренным пунктом 1.1 приложения N 1.1 к подпрограмме (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.2 приложения N 1.1 к подпрограмме);
на приобретение автотранспортных средств и оснащение мобильных пунктов МФЦ, в соответствии с мероприятием, предусмотренным пунктом 1.3 приложения N 1.1 к подпрограмме;
на приведение зданий (помещений) в г.Минусинске и г.Красноярске Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для многофункциональных центров (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.4 приложения N 1.1 к подпрограмме);
на обеспечение деятельности (оказание услуг) бюджетных учреждений, в соответствии с мероприятием, предусмотренным пунктом 3.1 приложения N 1.1 к подпрограмме.
Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3, 1.4 приложения N 1.1 к подпрограмме, предоставляются КГБУ "МФЦ" на основании соглашения, заключенного с министерством экономики и регионального развития Красноярского края, в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг. КГБУ "МФЦ" осуществляет функции заказчика при реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3, 1.4 приложения N 1.1 к подпрограмме.
Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1 приложения N 1.1 к подпрограмме, предоставляются КГБУ "МФЦ" на основании соглашения, заключенного с министерством экономики и регионального развития Красноярского края, в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.
Типовой перечень материально-технической базы структурных подразделений КГБУ "МФЦ" на территории муниципальных образований Красноярского края указан в приложении к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.2 приложения N 1.1 к подпрограмме.
Типовой перечень материально-технической базы для создания одного мобильного пункта на территории муниципального образования Красноярского края указан в приложении к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.3 приложения N 1.1 к подпрограмме.
Перечень видов работ по приведению зданий (помещений) в г. Минусинске и г. Красноярске Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для многофункциональных центров, определяется в соответствии с типовым перечнем видов работ по приведению зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленным для МФЦ, согласно приложению к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.4 приложения N 1.1 к подпрограмме.
Главным распорядителем бюджетных средств на публикацию в средствах массовой информации (далее - СМИ) информационных материалов об открытии структурных подразделений и мобильных пунктов КГБУ "МФЦ" в муниципальных образованиях Красноярского края, создаваемых в соответствии с мероприятиями, предусмотренными пунктами 1.1, 1.2, приложения N 1.1 к подпрограмме, выступает агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края (мероприятие, предусмотренное приложением N 1.1 к подпрограмме).
Оплата услуг за публикацию в СМИ информационных материалов об открытии структурных подразделений КГБУ "МФЦ" и мобильных пунктов в муниципальных образованиях Красноярского края реализуется путем осуществления закупок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.";
в подразделе 2.4 "Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения":
абзацы третий - четвертый изложить в следующей редакции:
"Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.";
в абзаце шестом слова "раздела 2.6 подпрограммы "Мероприятия подпрограммы" заменить словами "приложения N 1.1 к подпрограмме";
в подразделе 2.5 "Оценка социально-экономической эффективности":
в абзаце седьмом слова "4 мобильных пункта" заменить словами "2 мобильных пункта";
подраздел 2.6 "Мероприятия подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2.6. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 1.1 к подпрограмме.";
в подразделе 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы с указанием источников финансирования)":
в абзаце втором цифры "885 534,7" заменить цифрами "869 104,8";
в абзаце третьем цифры "318 960,7" заменить цифрами "302 530,8";
в абзаце седьмом цифры "885 414,7" заменить цифрами "868 984,8";
в абзаце восьмом цифры "318 900,7" заменить цифрами "302 470,8";
приложение к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.1 раздела 2.6 "Мероприятия подпрограммы" подпрограммы 5 признать утратившим силу;
дополнить приложением к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.1 приложения N 1.1 к подпрограмме 5 согласно приложению N 3;
приложение к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.2 раздела 2.6 "Мероприятия подпрограммы" подпрограммы 5 признать утратившим силу;
дополнить приложением к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.2 приложения N 1.1 к подпрограмме 5 согласно приложению N 4;
приложение к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.3 раздела 2.6 "Мероприятия подпрограммы" подпрограммы 5 признать утратившим силу;
дополнить приложением к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.3 приложения N 1.1 к подпрограмме 5 согласно приложению N 5;
дополнить приложением к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.4 приложения N 1.1 к подпрограмме 5 согласно приложению N 6;
в приложении N 1 к подпрограмме 5:
в строке 1:
в графе "2014 год" цифры "37,7" заменить цифрами "32,8";
дополнить приложением N 1.1 к подпрограмме 5 согласно приложению N 7;
в приложении N 2 к подпрограмме 5:
в разделе 4 "Предоставление средств субсидии":
в пункте 4.6:
в подпункте "б" слова "о размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
подпункт "г" дополнить словами "либо собственные формы первичных учетных документов муниципальных образований, содержащие обязательные реквизиты первичного учетного документа в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (наименование и дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; подписи, фамилии (с инициалами), а также должности лиц, совершивших сделку, операцию и ответственных за ее оформление, либо лиц, ответственных за оформления свершившегося события);";
подпункт "д" дополнить словами "либо собственные формы первичных учетных документов муниципальных образований, содержащие обязательные реквизиты первичного учетного документа в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (наименование и дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; подписи, фамилии (с инициалами), а также должности лиц, совершивших сделку, операцию и ответственных за ее оформление, либо лиц, ответственных за оформления свершившегося события);";
приложение N 3 к подпрограмме 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 8;
в приложении N 9 к государственной программе "Подпрограмма "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями" на 2014-2016 годы":
в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":
подраздел 2.1 "Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Необходимость создания объективной системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления обозначена Президентом Российской Федерации в послании Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007 году как одно из приоритетных направлений работы.
Система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления введена Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (далее - Указ), что явилось логичным продолжением работы, проводимой в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Рекомендация органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации выделять из бюджетов субъектов Российской Федерации гранты городским округам и муниципальным районам (в форме субсидий бюджетам муниципальных образований) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов содержится в пункте 5 Указа.
Системное поощрение муниципальных образований Красноярского края, достигших наилучших значений показателей деятельности, создает дополнительные стимулы для органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности, а также возможность улучшения материально-технического состояния муниципального имущества в результате использования средств грантов.
В 2011-2012 годах поощрение муниципальных образований Красноярского края, достигших наилучших значений показателей деятельности, осуществлялось в рамках долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на 2011-2013 годы.
Получателями средств грантов ежегодно являлись 10 муниципальных образований края (5 городских округов и 5 муниципальных районов).
Гранты направлялись муниципальными образованиями на осуществление расходов на ремонт помещений муниципальных учреждений социальной сферы и приобретение для них оборудования, строительство и ремонт объектов жизнеобеспечения, а также на материальное поощрение работников органов местного самоуправления муниципальных образований, работников учреждений муниципальных образований за внесенный трудовым участием вклад в достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований.
Эффективность деятельности органов местного самоуправления, результативность принимаемых ими решений и, в конечном итоге, уровень социально-экономического развития муниципальных образований зависят и от профессиональной подготовки и деловых качеств муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления.
С целью стимулирования повышения профессионального уровня муниципального управления и обмена успешным опытом среди муниципальных образований Красноярского края ежегодно проводятся краевые конкурсы "Лучший муниципальный служащий", "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации", "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" (далее - краевые конкурсы). Победители краевых конкурсов награждаются по номинациям, охватывающим различные направления деятельности органов местного самоуправления.
За 2011-2012 годы в конкурсе "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" приняли участие 100 местных администраций края (выявлено 24 победителя), в конкурсе "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" принял участие 51 представительный орган муниципальных образований (выявлено 29 победителей). При этом востребованность конкурсов увеличивается: если за три года реализации программы в 2008-2010 годах в конкурсе "Лучший муниципальный служащий" приняли участие 630 человек, то за два последующих года (2011-2012 годы) - уже 517 муниципальных служащих.
Реализация в 2014-2016 годах программных мероприятий обусловлена продолжением политики стимулирования органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности, а также необходимостью повышения уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления.
Планируемые промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения обозначенных проблем по годам реализации подпрограммы приведены в разделе 2.5 и приложении N 2 к подпрограмме.";
в подразделе 2.3 "Механизм реализации подпрограммы":
в абзаце девятом слова "устанавливаются постановлением Правительства Красноярского края" заменить словами "утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 27.03.2014 N 106-п "Об утверждении порядка (методики) распределения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края по результатам оценки эффективности их деятельности, порядка, условий предоставления и расходования средств грантов, порядка предоставления отчетности об использовании средств грантов";
в абзаце двадцать девятом слова "осуществляется путем размещения государственного заказа" заменить словами "реализуется путем осуществления закупок";
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.";
в подразделе 2.4 "Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.".
2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности |
В.П.Томенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сокращен общий объем финансирования государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" с 3 946 273,4 тыс.руб. до 3 379 659,1 тыс.руб.
Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Постановление Правительства Красноярского края от 15 июля 2014 г. N 294-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления"
Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края (http://www.zakon.krskstate.ru) 22 июля 2014 г., в Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края от 25 июля 2014 г. N 27(656)