Решение Козульского районного Совета депутатов Красноярского края от 27 июня 2014 г. N 50-311Р "О внесении изменений в Устав Козульского района"

С целью приведения Устава Козульского района Красноярского края в соответствие Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.11.2013 N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Красноярского края от 21.11.2013 N 5-1826 "О внесении изменений в законы края об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Красноярского края", руководствуясь статьями 26, 31 Устава района, Козульский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Козульского района следующие изменения:

В части 2 статьи 2 слова "рабочий поселок" заменить словами "поселок городского типа";

В части 3 статьи 6 вместо слов "глава администрации" читать "руководитель администрации ";

Пункт 33 части 1 статьи 7 признать утратившей силу;

В пункте 12 части 1 статьи 7 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях"; слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

В абзаце 5 части 3.1 статьи 9 вместо слов "главой администрации района" читать "руководителем администрации района";

В статье 11 абзац 7, 8 и 9 исключить;

В части 1 статьи 20 вместо слов "глава администрации района" читать "руководитель администрации района"; вместо слов "заместитель главы администрации района" читать "заместитель руководителя администрации района";

В части 2 статьи 30 вместо слов "глава администрации района" читать "руководитель администрации района";

В части 3 статьи 30 вместо слов "заместителя главы администрации района" читать "заместителя руководителя администрации района";

В части 4 статьи 31 вместо слов "главы администрации района" читать "руководителя администрации района";

Часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия руководитель администрации";

Статью 36 "Глава администрации района" переименовать в статью 36 "Руководитель администрации района" и изложить в следующей редакции:

"1. Контракт с руководителем администрации района заключается на срок полномочий районного Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов.

3. Условия контракта для руководителя администрации района утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

4. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов, а одна треть - Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.

5. Лицо назначается на должность руководителя администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации района заключается главой района.

Руководитель администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта (трудового договора), оформленного в соответствии с требованиями трудового законодательства:

1) подконтролен и подотчетен Совету;

2) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

6. Полномочия руководителя администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности Губернатором Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения района;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

7. Контракт с руководителем администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Районного Совета депутатов или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением, ограничений установленных законодательством Российской Федерации;

2) Губернатора Красноярского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также в связи с несоблюдением, ограничений установленных законодательством Российской Федерации;

3) руководителя администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Красноярского края.

8. Губернатор Красноярского края издает правовой акт об отрешении от должности руководителя администрации в случае:

1) издания руководителем администрации нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Красноярского края, уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения руководителем администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Красноярского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

9. К кандидатам на должность руководителя местной администрации помимо ограничений, установленных статьей 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", предъявляются следующие дополнительные требования:

1) высшее профессиональное образование, полученное в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях и удостоверенное документом государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

2) стаж муниципальной или государственной службы не менее трех лет или стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, необходимых для исполнения должностных обязанностей в части осуществления отдельных переданных государственных полномочий;

4) наличие отзыва с предыдущего места службы или работы (непредставление указанного отзыва в связи с ликвидацией органа, предприятия, учреждения или отказом в выдаче отзыва работодателем не является основанием для отказа кандидату на должность руководителя местной администрации в участии в конкурсе);

5) отсутствие на день проведения конкурса непогашенной или неснятой судимости.

Соответствие кандидата на должность руководителя местной администрации требованиям, установленным настоящим пунктом, определяет конкурсная комиссия, образуемая в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. Руководитель администрации района должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

Статью 37 "Полномочия главы администрации района" переименовать в статью 30 "Полномочия руководителя администрации района" и первый абзац до двоеточия изложить в редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "переименовать в статью 30" имеется в виду "переименовать в статью 37"

"Руководитель администрации района в пределах своих полномочий:";

Пункт 11 Статьи 37 изложить в следующей редакции:

"11) осуществляет прием на работу, в том числе на конкурсной основе, производит увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;"

В последнем абзаце статьи 37 вместо слов "Глава администрации района" читать "руководитель администрации района";

Статью 38 "Правовые акты главы администрации района" переименовать в ст.38 "Правовые акты руководителя администрации района" и изложить в следующей редакции:

"1. Руководитель администрации района в пределах своей компетенции, а также компетенции администрации района издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных переданных государственных полномочий, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации района.

2. Правовые акты руководителя администрации района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты руководителя администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Правовые акты руководителя администрации района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае упразднения должности руководителя администрации района, либо изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта;

Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"2. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности руководителем администрации района."

Часть 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"3. Руководитель администрации района распределяет обязанности между работниками администрации."

Статью 40 "Комиссии, консультативные и совещательные органы при главе администрации района" переименовать в статью 40 "Комиссии, консультативные и совещательные органы при руководителе администрации района" и изложить в следующей редакции:

"1. Руководитель администрации района для осуществления полномочий администрации района вправе создавать постоянные и временные комиссии.

2. Руководитель администрации района вправе создавать работающие на внештатной основе непосредственно при Главе района консультативные и совещательные органы."

В части 3 статьи 42 вместо слов "глава администрации района" читать "руководитель администрации района";

В пункте 3 части 3 статьи 44 вместо слов "главы администрации района" читать "руководителя администрации района";

В части 1 статьи 49 вместо слов "глава администрации района" читать "руководитель администрации района";

В части 2 статьи 55 вместо слов "глава администрации района" читать "руководитель администрации района";

В части 2 статьи 63 вместо слов "глава администрации района" читать "руководитель администрации района";

В статье 71 слова "Глава администрации" исключить;

В части 6 статьи 73 вместо слов "главы администрации района" читать "руководителя администрации района".

2. Поручить заместителю председателя районного Совета депутатов Алексееву И.Н. направить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя председателя районного Совета депутатов Алексеева И.Н.

4. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, при наличии его государственной регистрации.

Глава района

Ф.В.Гардт