Решение Рыбинского районного Совета депутатов Красноярского края от 16 апреля 2015 г. N 55-390Р "О внесении изменений в Устав Рыбинского района Красноярского края"

В целях приведения Устава Рыбинского района в соответствие с действующим законодательством, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае", руководствуясь статьями 24, 28 Устава Рыбинского района Красноярского края, районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Рыбинского района следующие изменения:

в статьях 25, 37, 38, 39, 58 Устава по тексту статей слова "руководитель администрации района" в соответствующем падеже заменить словами "Главы района" в соответствующем падеже;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Статья 25 не содержит слов "руководитель администрации района"

пункт 32 части 1 статьи 9 Устава исключить;

в статье 13 Устава:

в пункте 1 слова "поселок Урал, в состав которого входит городской населенный пункт рабочий поселок Урал;" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в пункте 1" имеется в виду "в пункте 1 части 2"

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания "Уральский сельсовет, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Урал.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо " пункт 2" имеется в виду "пункт 2 части 2"

статьи 14, 15 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 14. Глава района

1. Глава района - высшее выборное должностное лицо района, наделенное согласно Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Рыбинского района.

2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

3. Глава района избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Рыбинского района.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района и общее число членов конкурсной комиссии в Рыбинском районе устанавливается Советом депутатов.

5. При формировании конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина - Губернатором Красноярского края.

6. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

7. Глава района, возглавляющий Администрацию Рыбинского района осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

8. Глава Рыбинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 15. Срок полномочий главы района

1. Глава района избирается сроком на пять лет.

2. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность.

3. Днем вступления в должность считается день избрания Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Полномочия главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.";

статьи 17, 18 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 17. Полномочия главы района

1. Глава района:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) выдает доверенности на совершение действий в интересах Администрации района;

3) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

5) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

7) утверждает положения о структурных подразделениях администрации не имеющих статуса юридических лиц, должностные инструкции работников администрации;

8) назначает на должность и освобождает от должности  работников администрации;

9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Рыбинского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Рыбинского района, а также отчеты об их исполнении;

11) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений,  заслушивает отчеты об их деятельности;

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

13) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а так же о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления и органов администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

16) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

2. Глава района подконтролен и подотчетен населению Рыбинского района и Совету депутатов.

Статья 18. Исполнение полномочий главы района

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы района Совет депутатов на внеочередной сессии принимает решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района. До избрания нового главы района его полномочия исполняет один из заместителей главы района, назначаемый в порядке, установленном Советом депутатов.

2. В случае временного отсутствия главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, исполняет один из заместителей Главы района, назначаемый в порядке, установленном Советом депутатов.";

в статье 20 Устава пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы местной администрации.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами";

в статье 22 Устава пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет его Председатель, избираемый Советом депутатов из своего состава.";

в подпунктах 2, 3 слова "руководителя администрации района" заменить словами "Главы района";

подпункт 6 пункта 2 изложить в новой редакции:

"Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, подписывает протоколы сессий";

в статье 27 Устава пункты 2, 3 изложить в новой редакции:

"2. Должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет депутатов заслушивает отчеты Главы района, заместителей Главы района, других должностных лиц администрации района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления и органов администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.";

в статье 28 Устава в пункте 4 слова "руководителя администрации района или при наличии заключения руководителя администрации района" заменить на слова "Главы района.";

в статье 31 Устава :

подпункт 3 пункта 1 изложить в новой редакции:

"3) Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием в размере и порядке, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;";

подпункт 7 пункта 1 исключить;

дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) Дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения, и денежного поощрения";

статью 32 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 32. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае".

6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае", лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

7. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае", в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

8. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.";

статью 34 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 34. Администрация района

1. Администрация района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Рыбинского района.

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава района.

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации района утверждается Советом депутатов по представлению Главы района.

5. Администрация обладает правами юридического лица.";

статьи 35, 36 Устава исключить;

в пункте 4 статьи 37 Устава:

слова "упразднения должности руководителя администрации района либо" исключить;

слова "его полномочий" заменить словами "полномочий Главы района, изданные им";

в статье 39 Устава:

подпункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

"8) от имени района осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством";

в подпункте 11 части 1 слова "или Главы района" исключить;

в пункте 1 статьи 45 Устава слова "или руководителем администрации района" исключить;

пункт 2 статьи 51 изложить в новой редакции:

"2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами администрации района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Красноярского края, а также структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления, органа администрации.";

статью 60 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";

в статье 63 Устава:

абзац второй пункта 2 исключить;

в пункте 7 слова "Глава района" заменить словами "Председатель совета";

в статье 65 Устава:

пункты 2-8 статьи 65 исключить;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Новый порядок избрания Главы Рыбинского района, исполняющего полномочия главы администрации района, применяется после истечения срока полномочий Главы района, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае";

статью 66 изложить в новой редакции:

"Статья 66. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения Председателя Совета, постановления и распоряжения администрации района принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Правовые акты органов местного самоуправления района, органов администрации района и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.".

2. Провести государственную регистрацию изменений в Устав в соответствии с действующим законодательством.

3. Контроль за исполнением решения возложить на главу района С.М.Колесова.

4. Решение вступает в силу после государственной регистрации изменений в Устав Рыбинского района и опубликования в газете "Голос времени".

Глава района - председатель Совета депутатов

С.М.Колесов

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Красноярскому краю 8 мая 2015 г.

Регистрационный N RU245320002015001