Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2017 г. по делу N 33-41199/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Грицких Е.А.,

судей Анашкина А.А., Левшенковой В.А.

с участием прокурора Артамоновой О.Н.

при секретаре Михалевой А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грицких Е.А., дело по апелляционной жалобе представителя ответчиков Черных Н.Е., Фролова И.М. по доверенности Новикова М.А. на решение Бутырского районного суда города Москвы от 04 июля 2017 года, которым постановлено:

"Исковое заявление к Фролову И.М., Черных Н.Е., Министерству обороны Российской Федерации и Главному квартирно-эксплуатационному управлению Министерства обороны Российской Федерации о признании распоряжения недействительным, выселении, истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и признании права собственности на него за г.Москвой - удовлетворить.

Признать распоряжение начальника Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации от 24.09.2008 N 155/8/133 о предоставлении по договору социального найма семье Фролова И.М. в составе семьи 4 чел. (Фролов И.М., жена - Черных Н.Е., сын - Фролов Д.И., дочь - Фролова Д.И.) жилого помещения по адресу: г. Москва, ***, кв. 5, недействительным.

Истребовать квартиру N 5 дома ***г. Москвы из чужого незаконного владения Фролова И.М., Фролова Д.И., Фроловой Д.И ...

Признать право собственности города Москвы на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ***, кв. 5.

Решение является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о собственности Фролова И.М., Фролова Д.И., Фроловой Д.И. о собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ***, кв. 5.

Выселить Фролова И.М., Черных Н.Е., Фролова Д.И., Фролову Д.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ***, кв. 5.

Решение является основанием для снятия Фролова Ивана Михайловича, Черных Н.Е., Фролова Д.И., Фроловой Д.И. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ***, кв. 5",

установила:

Представитель Департамента городского имущества города Москвы обратился в суд с исковым заявлением к Фролову И.М., Черных Н.Е., действующей также в интересах несовершеннолетних Фролова Д.И., Фроловой Д.И., Министерству обороны Российской федерации, Главному квартирно-эксплуатационному управлению Министерства обороны Российской Федерации о признании распоряжения ГлавКЭУ Минобороны России от 24.09.2008 N 155/8/133 о предоставлении по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ***, кв. 5, недействительным, истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права собственности, выселении. В обоснование заявленных требований истец указал, что приговором Московского гарнизонного военного суда от 22.02.2017, вступившим в законную силу 07.03.2017, ответчик Фролов И.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 4 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года. Из приговора суда следует, что Фролов И.М. в результате противоправных действий, не имея законных оснований на получение жилого помещения по договору социального найма, путем обмана, а именно сокрытия сведений о наличии у него и его супруги в совместной собственности жилого помещения по адресу: Московская область, г. ***, кв. 41, приобрел право на квартиру, заключил договор социального найма, а в последующем обратил жилое помещение в свою собственность и собственность своих детей, причинив Департаменту городского имущества города Москвы материальный ущерб. Таким образом, спорная квартира была распределена семье Фролова И.М., 4 чел. (он, жена, сын, дочь) при отсутствии на то законных оснований, распоряжение ГлавКЭУ Минобороны России от 24.09.2008 N 155/8/133 о предоставлении жилого помещения является недействительным, последующие договоры социального найма от 09.12.2008 N 650005761, от 10.05.2012 N 5229-01-2012-0000124, дополнительное соглашение к договору социального найма от 17.11.2014 N 5229-01-2012-0000124-1, договор передачи от 17.11.2014 N 022900-У03303 также являются недействительными, спорная квартира подлежит истребованию из незаконного владения, ответчики законных оснований по пользованию квартирой не имеют, подлежат выселению.

Представитель истца ДГИ г.Москвы по доверенности Бриллиантова П.В. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования поддержала, указав также, что Фролов И.М., Черных Н.Е. с 31.10.2011 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва ***, кв. 130, Черных Н.Е. с 04.04.2017 является собственником квартиры по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, Старое Дмитровское шоссе, д. 15, кв. 33.

Ответчики Фролов И.М., Черных Н.Е., являющиеся законными представителями несовершеннолетних Фролова Д.И., Фроловой Д.И., представители ответчиков Минобороны России, ГлавКЭУ Минобороны России в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Фролова И.М. по доверенности Новиков М.А. в судебное заседание суда первой инстанции явился, возражал против удовлетворения иска по доводам письменных возражений.

Третьи лица Управление Росреестра по г. Москве, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Москве своих представителей в судебное заседание суда первой инстанции не направили, о месте времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом постановленоуказанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, в своей апелляционной жалобе просит представитель ответчиков Черных Н.Е., Фролова И.М. по доверенности Новикова М.А ., ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

На заседании судебной коллегии представитель ответчиков по доверенности Новиков М.А. доводы апелляционной жалобы поддержал. Представитель ДГИ г. Москвы возражал против доводов апелляционной жалобы, предоставив письменные возражения.

Ответчики Черных Н.Е., Фролов И.М., представители ответчиков Министерства обороны РФ, ГлавКЭУ Министерства обороны РФ, представители третьих лиц Управления Росреестра по Москве, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Москве на заседание судебной коллегии не явились,о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки, а также о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрела жалобу в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчиков по доверенности Новикова М.А., представителя истца ДГИ г. Москвы, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

При вынесении решения, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 166, 167, 168, 301, 302 Гражданского кодекса РФ, ст. 35 Жилищного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, распоряжением Главного квартирно-эксплуатационного Управления Министерства обороны Российской Федерации от 24.09.2008 N 155/8/133 квартира, расположенная по адресу: г. Москва, ***, кв. 5, предоставлена по договору социального найма семье Фролова Ивана Михайловича в составе семьи 4 чел. (он, жена - Черных Н.Е., сын - Фролов Д.И., дочь - Фролова Д.И.).

На основании данного распоряжения Фроловы, Черных Н.Е. зарегистрировались в жилом помещении17.02.2009.

09.12.2008 между Хользуновской КЭЧ района КЭУ города Москвы и Фроловым И.М. заключен договор социального найма N 650005761 жилого помещения. Город Москва является собственником данной квартиры с 20.11.2009.

10.05.2012 между Департаментом жилищной политикой и жилищного фонда города Москвы и Фроловым И.М. заключен договор социального найма N 5229-01-2012-0000124 в отношении спорной квартиры с включением в число членов семьи нанимателя ответчиков Черных Н.Е., Фролова Д.И., Фроловой Д.И, а также отца - Фролова М.И

Ввиду изменения состава семьи (смерти Фролова М.И.) 17.11.2014 между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Фроловым И.М. подписано дополнительное соглашение N 5229-01-2012-0000124-1 к вышеуказанному договору социального найма.

17.11.2014 между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Фроловым И.М., действующим также в интересах несовершеннолетних Фролова Д.И., Фроловой Д.И., заключен договор передачи жилого помещения N 022900-У03303. Черных Н.Е. от участия в приватизации жилого помещения отказалась.

Договор передачи зарегистрирован в Управлении Росреестра по Москве 26.01.2015, NN ***7\2, 7\3, 7\4.

Фролов И.М., Фролов Д.И., Фролова Д.И. по настоящее время являются собственниками по 1\3 доли каждый квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ***, кв. 5.

Приговором Московского гарнизонного военного суда от 22.02.2017 Фролов Иван Михайлович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 4 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года. Данный приговор не обжаловался, вступил в законную силу 07.03.2017.

Из вышеуказанного приговора усматривается, что 30.07.2002 после прибытия на новее место службы и представления соответствующего рапорта жилищной комиссией ЦУП ВОСО МО РФ Фролов И.М. признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения в городе Москве для постоянного проживания и поставлен на соответствующий учет в базе данных ГлавКЭУ МО РФ. 24.11.2005 на основании договора купли-продажи с ипотекой в силу закона Фролов И.М ... Черных Н.Е. приобрели в общую совместную собственность (по 1\2 доле каждый) двухкомнатную квартиру по адресу: Московская область, г. ***, кв. 41, общей площадью 50,0 кв.м. Об изменении своих жилищных условий каких-либо сведений должностным лицам ЦУП ВОСО МО РФ, в том числе и членам жилищной комиссии этого управления, Фролов И.М. не сообщил, скрыв указанный факт проживания в жилом помещении без регистрации. 08.05.2008 члены жилищной комиссии ЦУП ВОСО МО РФ, неосведомленные о наличии у Фролова И.М., его супруги Черных в собственности жилого помещения, приняли решение о распределении последнему и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма в виде отдельной трехкомнатной квартиры по адресу: г. Москва, ***, кв. 5, общей площадью 74,8 кв.м. После этого, Фролов И.М., обманывая членов ЦУП ВОСО МО РФ представил в комиссию справку-заявление от 06.06.2008, в котором не указал сведения о нахождении в собственности жилого помещения, наличие которого лишало его и членов его семьи права на обеспечение распределенным жилым помещением по договору социального найма, отразив в соответствующих графах справки о том, что ни он, ни его жена и дети какой-либо жилой площади в городе Москве и Московской области, в том числе на праве личной собственности, не имеют, представив также сообщение из УФРС по Москве от 22.05.2008 об отсутствии у него членов его семьи объектов недвижимости на территории данного города. 24.09.2008 и 09.12.2008 ГлавКЭУ МО РФ, Хользуновская КЭЧ района КЭУ города Москвы и КЭУ города Москвы издано распоряжение N 155\8\133 о предоставлении Фролову И.М. жилого помещения, заключен договор социального найма N 650005761, предоставляющий право бессрочного владения и пользования этим жилым помещением. На основании договора социального найма МО РФ10.05.2012 ДЖП и ЖФ г. Москвы переоформлен договор социального найма жилого помещения N 5229-01-2012-0000124. 17.11.2014 Фролов И.М., продолжая скрывать сведения о начли жилого помещения на праве собственности, обстоятельства незаконного получения им на условиях договора социального найма жилого помещения от МО РФ, подал заявление о передаче квартиры в общую долевую собственность.

В результате противоправных действий Фролов И.М., не имея законных оснований на получение вышеуказанного жилого помещения по договору социального найма, путем обмана, а именно сокрытия сведений о наличии у него и его супруги в совместной собственности жилого помещения по адресу: Московская область, г. ***, кв. 41, приобрел прав на спорную квартиру по адресу: г. Москва, ***, кв. 5, заключил договор социального найма, а в последующем, обратил жилое помещение в свою собственность и собственность членов своей семьи, причинив Департаменту городского имущества города Москвы материальный ущерб.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что спорная квартира была распределена семье Фролова И.М., 4 чел. (он, жена, сын, дочь) при отсутствии на то законных оснований, распоряжение начальника ГлавКЭУ Минобороны России от 24.09.2008 N 155/8/133 являлось недействительным; все последующие договоры, дополнительное соглашение к договору социального найма, договор передачи также являлись недействительными, а спорная квартира подлежит истребованию из чужого незаконного владения ответчиков Фролова И.М., Фролова Д.И., Фроловой Д.И.Учитывая отсутствие законных оснований по пользованию Фроловым И.М., Черных Н.Е., Фроловым Д.И., Фроловой Д.И. жилым помещением, суд указал, что ответчики подлежат выселению из квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ***, кв. 5, без предоставления иного жилого помещения.

Поскольку суд первой инстанции пришел к выводу о выселении ответчиков из жилого помещения, на основании вышеуказанного Постановления Правительства Москвы, Фролов И.М., Черных Н.Е., Фролова Д.И., Фролов Д.И. также подлежат снятию с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ***, кв. 5.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент предоставления спорного жилого помещения оно находилось в федеральной собственности РФ и было закреплено за Министерством обороны РФ не могут служить основанием к отмене постановленного решения, поскольку приговором Московского гарнизонного военного суда от 22 февраля 2017 года, вступившим в законную силу, установлено, что спорное жилое помещение - квартира N 5, расположенная по адресу: г. Москва, ***,подлежит возврату законному владельцу - Департаменту городского имущества города Москвы, который был признан потерпевшим по уголовному делу.

При этом доводы представителя ответчиков о том, что выписка из единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах ДГИ на спорное жилое помещение является недопустимым доказательством, судебная коллегия признает несостоятельными, данные доводы опровергаются материалами дела, в том числе приговором суда. Кроме того, в судебном заседании апелляционной инстанции обозревалась копия свидетельства о регистрации права собственности от 20.11.2009 года на спорную квартиру за городом Москвой, в качестве документа основания указано постановление Правительства г.Москвы от 13.06.2006 года N389-ПП.

Вместе с тем, ссылка апелляционной жалобы на то обстоятельство, что ДГИ г. Москвы является ненадлежащим истцом, а также ссылка на то, что ДГИ г. Москвы не доказано свое право на спорную квартиру, судебная коллегия отклоняет, поскольку право на обращение в суд с иском у ДГИ г. Москвы возникло после вступления в силу приговора Московского гарнизонного военного суда от 22 февраля 2017 года, а правом собственности г. Москва на спорное жилое помещение обладало до передачи квартиры в собственность ответчиков.

Разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Бутырского районного суда города Москвы от 04 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчиков Черных Н.Е., Фролова И.М. по доверенности Новикова М.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: