Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 02 октября 2017 г. по делу N 33а-4509/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Коневой С.И., Ставича В.В.,

при секретаре Зейналян Л.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ставича В.В. дело по апелляционной жалобе Соболева А.В. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 7 июня 2017 года, которым отказано в удовлетворении административного иска Соболева А.В. к начальнику Черемушкинского ОСП УФССП России по г. Москве Мухановой О.Н. о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛА:

Соболев А.В. обратился в суд с указанным выше административным иском к начальнику Черемушкинского ОСП УФССП России по г. Москве Мухановой О.Н., которая не обеспечила контроль и не предприняла меры по своевременному возбуждению исполнительного производства, рассмотрению ходатайства о розыске имущества должника и полному исполнению исполнительного листа в рамках исполнительного производства.

Судом постановленовышеизложенное решение, об отмене которого просит Соболев А.В. по доводам апелляционной жалобы и дополнений к ней.

Судебная коллегия на основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что предусмотренные п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основания для отмены обжалуемого судебного постановления в части имеются.

Из материалов дела усматривается, что 25 мая 2017 года в Черемушкинский ОСП УФССП России по г. Москве по почте поступил исполнительный лист ФСN ... от 22 февраля 2017 года, выданный Гагаринским районным судом г. Москвы по делу N2-3921/2015 от 4 июля 2016 года о взыскании с АО СГ Уралсиб в пользу Соболева А.В. задолженности в сумме ... руб.

В тот же день судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП Бубликова Т.А. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства N ... -ИП.

Копия указанного постановления направлена 25 мая 2017 года в адрес сторон исполнительного производства, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

26 мая 2017 года исполнительное производство было присоединено к сводному исполнительному производству N ... -СД в отношении АО СГ Уралсиб.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствовался тем, что судебным приставом-исполнителем не допущено нарушения срока возбуждения исполнительного производства, незаконного бездействия не допущено.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается.

Вместе с тем заслуживает внимания довод апелляционной жалобы о не рассмотрении судебным приставом-исполнителем ходатайства о розыске имущества должника, которое было изложено Соболевым А.В. в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 26 марта 2017 года.

Стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, которые по общему правилу подлежат рассмотрению судебным приставом в десятидневный срок с принятием соответствующего решения ( статьи 50, 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", пункт 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года N15-9).

В соответствии с п. 1.4 Методических рекомендаций должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64.1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам: совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе о розыске имущества, наложении ареста на имущество, об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия).

Как усматривается из материалов дела, такое ходатайство о розыске имущества должника было заявлено Соболевым А.В. письменно и направлено почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в котором в качестве адресата указан Черемушкинский ОСП.

Как указано выше исполнительный документ вместе с ходатайством поступили в отдел судебных приставов 25 мая 2017 года.

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем срока рассмотрения ходатайства, предусмотренного ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Между тем доказательства рассмотрения судебным приставом-исполнителем ходатайства взыскателя о розыске имущества в материалах дела отсутствуют.

Этому обстоятельству в решении суда не дана надлежащая оценка.

Таким образом, решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению ходатайства взыскателя.

В это части необходимо постановить новое решение о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя от 26 марта 2017 года и возложить на судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по г. Москве обязанность рассмотреть ходатайство в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 7 июня 2017 года отменить в части отказа в удовлетворении административного иска Соболева А.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению ходатайства взыскателя и в этой части постановить новое решение:

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя Соболева А.В. от 26 марта 2017 года и возложить на судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по г. Москве рассмотреть ходатайство в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: