Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 18 октября 2017 г. по делу N 33а-6043/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Коневой С.И., Михайловой Р.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Коневой С.И., частную жалобу представителя ООО "ТопМастер-Риэлти" - Васягиной Е.В. на определение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 21 июля 2017 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

представитель ООО "ТопМастер-Риэлти" - Васягина Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Правительству Москвы о признании незаконными постановления от 28 марта 2017 года N 120-ПП об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы.

Определением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 21 июля 2017 года указанное административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе представитель ООО "ТопМастер-Риэлти" - Васягина Е.В. просит определение отменить, поскольку считает, что административное исковое заявление подано с соблюдением правил подсудности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Так, основанием для возвращения административного искового заявления послужили выводы суда о том, что рассмотрение заявленных требований не относится к подсудности Тверского районного суда г. Москвы.

Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом оспаривается нормативно-правовой акт органа государственной власти.

С данными выводами судебная коллегия соглашается.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС РФ суд города федерального значения рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 1 и ч. 4.1 ст. 63 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки представляют собой документ градостроительного зонирования, который в городе федерального значения Москве утверждается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое постановление является нормативным правовым актом, а, следовательно, подлежит рассмотрению Московским городским судом.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что административное исковое заявление было обоснованно возвращено в связи с его неподсудностью.

Доводы частной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном понимании норм права.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 21 июля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу представителя ООО "ТопМастер-Риэлти" - Васягиной Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи