Постановление Московского городского суда от 29 мая 2017 г. по делу N 4а-2720/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области Гончаровой Ю.И. на вступившие в законную силу определение судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 22 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N366 района Хамовники города Москвы от 28 декабря 2016 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении АО "Ремвооружение" на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Определением судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 22 февраля 2017 года жалоба начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области Гончаровой Ю.И. на указанное постановление мирового судьи возвращена в связи с пропуском срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В настоящей жалобе должностное лицо просит от отмене определения судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 22 февраля 2017 года и направлении дела в районный суд для рассмотрения в порядке ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, поскольку вывод судьи районного суда о пропуске срока обжалования не соответствует фактическим обстоятельствам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно п.1.1 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Принимая решение о возврате жалобы, поданной начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области судья районного суда указал на пропуск срока обжалования и отсутствие ходатайства о его восстановлении.

Между тем с указанным выводом судьи районного суда нельзя согласиться.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N366 района Хамовники города Москвы от 28 декабря 2016 года была направлена в адрес Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области 12 января 2016 года и поступила в Инспекцию 19 января 2017 года, что объективно подтверждается оттисками штампа ФГУП "Почта России" на почтовом конверте.

Таким образом, жалоба должностного лица, направленная почтой в адрес Хамовнического районного суда города Москвы 25 января 2017 года, подана с соблюдением срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 22 февраля 2017 года о возврате жалобы начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области Гончаровой Ю.И. на постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении АО "Ремвооружение" не может быть признано законным и подлежит отмене.

Дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Хамовнический районный суд города Москвы для рассмотрения жалобы должностного лица по существу.

Руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области Гончаровой Ю.И. - удовлетворить.

Определение судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 22 февраля 2017 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Хамовнический районный суд города Москвы для рассмотрения жалобы должностного лица по существу.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова