Решение Московского городского суда от 06 сентября 2017 г. по делу N 7-9625/2017

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Репина Г.В. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2017 года Репин Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере10000 (десять тысяч) рублей.

В своей жалобе, поданной в Московский городской суд, Репин Г.В. ставит вопрос об отмене названного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на отсутствие события и состава правонарушения,указывая, что суд не установилвсех обстоятельств по делу, вина Репина Г.В. не установлена, суд дал неверную оценку показаниям свидетеля, назначенное наказание несоразмерно содеянному.

Проверив материалы дела, выслушав Репина Г.В. и его защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Положениями ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В соответствии с п.2,3 ч.3 ст.6 Федерального закона N 54-ФЗ (во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок, соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как установилсуд первой инстанции, Репин Г.В. принял участие в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех движению пешеходов, а именно: 26 марта 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, "***"принял участие в составе группы граждан в количестве около 6000 человек в публичном мероприятии (шествии) не согласованным с органами исполнительной власти г. Москвы, повлекшим созданию помете движения пешеходов и транспортных средств, чем нарушил ФЗ N 54 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.20104 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 КРФ об АП.

Указанные действия Репина Г.В. судом квалифицированы по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Репина Г.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 26 марта 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, "***", принял участие в составе группы граждан в количестве около 6000 человек в публичном мероприятии (шествии) не согласованным с органами исполнительной власти г. Москвы, повлекшим созданию помех движения пешеходов и транспортных средств, чем нарушил ФЗ N 54 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.20104 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 КРФ об АП;

-рапортами и объяснениями сотрудников полиции "***", "***", согласно которым 26 марта 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, "***" ("***"), ими был выявлен гражданин Репин Г.В., который, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный ФЗ N54 от 19.06.20104 года "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом города Москвы N 10 от 04.04.2007 года "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в г. Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" порядок проведения публичного мероприятия. Правонарушение, как указывают сотрудники полиции, было совершено при следующих обстоятельствах: Репин Г.В. 26.03.2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: "***", принял участие в составе группы граждан в количестве 6000 человек в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованного с органами исполнительной власти г. Москвы, перемещался по тротуару и проезжей части "***" улицы, при этом выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и мешая проходу граждан и проезду транспорта по ул. "***" г. Москвы.

- рапортом "***",пояснившего, что Репин Г.В. участвовал в шествии.

-уведомлениями организаторов публичного мероприятия в Правительство Москвы о проведении публичного мероприятия 26.03.2017 г.;

-сообщениями Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, согласно которым проведение публичных Мероприятий 26.03.2017 г. не согласовано.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия в форме шествия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод судьи районного суда о наличии в действияхсостава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, явл яется правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Протокол об административном правонарушении был оформлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Репина Г.В.В протоколе изложены обстоятельства совершенного правонарушения.

К аких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку рапорты сотрудниками полиции составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья районного суда обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

При даче объяснений сотрудники полиции были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Их показания последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами по делу. Оснований для оговора Репина Г.В.у указанных лиц не имелось.

Оснований для повторного допроса указанных сотрудников полиции в судебном заседании с учетом совокупности всех имеющихся доказательств у суда не имелось.

К показаниям Репина Г.В. о том, что он не участвовал в шествии, надлежит отнестись критически, поскольку они опровергаются материалами дела, в том числе показаниями свидетелей, а также непоследовательны и противоречивы. Так, в своих первоначальных показаниях Репин Г.В. указывает на то, что на "***" улице, где он находился, было большое скопление людей, в то время как в судебном заседании Московского городского суда Репин Г.В. утверждал, что не видел скопления людей, когда гулял по ул. "***". Также Репин Г.В, утверждал, что приехал встретиться со своим братом, в то время как и он, и его брат проживают в районе метро "***", что значительно удалено от "***" улицы.

Показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля Репина В.В. дана надлежащая оценка. Доводы жалобы о несогласии с указанной оценкой не могут служить основанием к отмене постановления.

Вопреки доводам жалобы, судом установлено, что Репин Г.В. принял участие в публичном мероприятии в форме шествия.

Так, из показаний сотрудников полиции "***", "***" следует, что Репин Г.В. перемещался по тротуару и проезжей части "***" улицы. Сам Репин Г.В. не отрицает, что задержан был в то время как он шел по ул. "***". В одном из рапортов Анисимов Р.В. утверждает, что Репин Г.В. принял участие в публичном мероприятии в форме шествия.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

При таких обстоятельствах действия Репина Г.В. правильно квалифицированы как участие в шествии.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Репина Г.В.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Репина Г.В.в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Довод о том, что судом было отказано в удовлетворении ходатайств защиты не может повлечь отмену постановления.

Жалобы не содержат доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей назначено Репину Г.В.в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.

Довод о несоразмерности назначенного штрафа несостоятелен.

Порядок и срок давности привлечения Репина Г.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 21апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Репина Г.В.оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов