Определение Московского городского суда от 28 апреля 2017 г. по делу N 4г-4706/2017

Судья Московского городского суда Курциньш С.Э., изучив кассационную жалобу Л.А., поступившую в Московский городской суд 07.04.2017 г., на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 04.10.2016 г. и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.02.2017 г. по гражданскому делу по иску Л.А. к ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии и ЕДВ за 2004-2016 гг.,

установил:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и ежемесячной денежной выплаты за период 2004 -2016 г., исходя из выплат, причитающихся инвалидам по 1 группе инвалидности, ссылаясь на то, что согласно справке об инвалидности серии МСЭ-11 N 709228, выданной 08.05.2002 г. бессрочно, она является инвалидом 2 группы III степени нетрудоспособности.

В 2015 году истец изменила место жительства и по прописке пенсионные органы сообщили ей о том, что пенсия и ЕДВ ей выплачивается по инвалидности 2 группы, однако, истец полагает, что такие выплаты следует производить по 1 группе инвалидности, так как в 2004 году III степень нетрудоспособности приравнена к 1 группе инвалидности, соответственно, выплата ЕДВ и пенсия в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" должны производиться как инвалиду 1 группы.

Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 04.10.2016 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.02.2017 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения и принятии по делу нового решения. В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение: 1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции; 2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Таких нарушений судом первой и второй инстанциями при рассмотрении дела допущено не было.

Судом установлено, что в соответствии со справкой, выданной 08.05.2002 г. Наро-Фоминским бюро медико-социальной экспертизы Московской области, истец Л.А., 1947 г.р., повторно освидетельствована 26.04. - 08.05.2002 г. и ей установлена вторая группа инвалидности, с установлением причины заболевания "общее заболевание", бессрочно, в строке об условиях труда указано "неспособн. к трудов. деятельн. III ст.". Выплату пенсии и ЕДВ до 01.08.2015 г. осуществляло Управления ПФР N 20 по г. Москве и Московской области.

В связи с переменой места жительства, с 01.08.2015 г. выплату пенсии и ЕДВ производит Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, которым производится выплата пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ежемесячная денежная выплата в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона N 181-ФЗ с учетом инвалидности 2 группы.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", до 01.01.2015 г. право на трудовую пенсию по инвалидности имели граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно п. 7 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. N 95, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 4 ст. 31 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении до 1 января 2004 года трудовых пенсий, полагающихся в соответствии с настоящим Федеральным законом лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, применяются соответственно I, II и III группы инвалидности.

Ежемесячная денежная выплата инвалидам на территории Российской Федерации устанавливается и выплачивается в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с п. 10 Приказа Минтруда России от 22.01.2015 г. N 35н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" перерасчет размера установленной ежемесячной денежной выплаты производится в случаях установления инвалиду более высокой или низкой группы инвалидности.

Перерасчет размера установленной ежемесячной денежной выплаты инвалидам производится на основании выписки из акта освидетельствования, поступившей в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в рамках межведомственного информационного взаимодействия на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ установлено, что гражданам, признанным в установленном порядке до 1 января 2010 года инвалидами, установление размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат, а также предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, оказываемой в виде набора социальных услуг, осуществляется без проведения дополнительного переосвидетельствования в следующем порядке: по I группе инвалидности - инвалидам I группы независимо от имеющейся степени ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидам I группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также инвалидам II и III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности III степени; по II группе инвалидности - инвалидам II группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности II или I степени, инвалидам II группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также инвалидам III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности II степени; по III группе инвалидности - инвалидам III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности I степени, и инвалидам III группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Оценив представленные сторонами доказательства и учитывая приведенные выше нормы материального права, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исходя из оценки справки МСЭ от 08.05.2002 года и указал, что по заключению Бюро N 34 филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области" лица, имевшие запись о третьей степени нетрудоспособности и не переосвидетельствованные, с 01.01.2010 г. приравниваются ко второй группе инвалидности, поэтому Сухорукова Л.А. вправе получать ЕДВ как инвалид второй группы.

С приведенным выводом суда согласился и суд апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, установленной положениями ч.1 ст. 390 ГПК РФ, а также применительно к ст.387 ГПК РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, и правом переоценки доказательств не наделен.

В силу ч. 2 ст. 390 ГПК РФ при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Доводы кассационной жалобы, как усматривается из их содержания, повторяют правовую позицию истца, основаны на ином понимании норм материального права, направлены на оспаривание установленных судом апелляционной инстанции по делу обстоятельств и не являются основанием к отмене оспариваемого судебного постановления в силу того, что судом кассационной инстанции применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Таким образом, доводы кассационной жалобы о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не свидетельствуют.

При рассмотрении дела судами не допущено существенное нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.381 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы Л.А. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 04.10.2016 г. и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.02.2017 г. - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда С.Э. Курциньш