Определение Московского городского суда от 31 мая 2017 г. по делу N 4г-6802/2017

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Степкина С.П., поступившую 19 мая 2017 года, на решение Тверского районного суда г. Москвы от 07 сентября 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 февраля 2017 года по делу по иску Степкина С.П. к ЖСК "Мастера эстрады" о признании действия (бездействия) по не заключению договора о предоставлении коммунальных услуг незаконными, обязании заключить договор,

установил:

Степкин С.П. обратился в суд с иском к ЖСК "Мастера Эстрады", в котором просил обязать ответчика заключить с истцом договор о предоставлении коммунальных услуг в порядке пункта 23 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, мотивируя свои требования тем, что ответчик, осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: ***, уклоняется от заключения договора о предоставлении коммунальных услуг, тем самым нарушает права истца, как потребителя.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 07 сентября 2016 года в удовлетворении иска Степкина С.П. - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 февраля 2017 года решение Тверского районного суда г. Москвы от 07 сентября 2016 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Степкин С.П. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и принять новое решение.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В соответствии с п. 23 Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "6м пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Согласно п. 9 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Судом первой инстанции установлено, что Степкин С.П. является собственником жилого помещения по адресу: *** на основании договора купли продажи квартиры с использованием кредитных средств от *** г.

Управой Тверского района города Москвы проведены торги в форме открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: ***, по итогам которого договор управления многоквартирным домом заключен с ГБУ "Жилищник района Тверской".

01.04.2015 г. решением внеочередного собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: ***, ЖСК "Мастера Эстрады" избрано управляющей организацией указанного дома.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15 февраля 2016 года в удовлетворении исковых требований ЖСК "Мастера эстрады" к Управе Тверского района города Москвы о признании незаконными действий по организации и проведению конкурса по отбору управляющей организации, о признании недействительным торгов N090415/2853216/01, проведенных в форме открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ***, отказано.

Постановлением Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 12 мая 2016 года решение Арбитражного суда города Москвы от 15 февраля 2016 года по делу N А40-107522/2015 отменено в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительными торгов N 090415/2853216/01, проведенных в форме открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ***, судом указано, что протокол N 4 от 01.04.2015 г. внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, до настоящего времени никем не оспорен и не признан недействительным в судебном порядке.

12.05.2015г. истец обратился с заявлением в ЖСК "Мастера Эстрады" с просьбой заключить договор о предоставлении коммунальных услуг, до настоящего времени указанный договор не заключен.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь п. 4. ст. 445 ГК РФ, п. 6 ст. 156 ЖК РФ, исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность ответчика заключать договоры о предоставлении коммунальных услуг с лицами, не являющимися членами ЖСК, при этом само по себе отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает истца от несения бремени содержания собственности и оплаты коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска Степкина С.П.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в апелляционном порядке, с выводами суда согласилась.

Доводы истца о том, что обязанность по заключению договора о предоставлении коммунальных услуг возложена на ответчика нормами ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, отклонены судебной коллегией по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно пункту 7 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Таким образом, совершение Степкиным С.П. действий по фактическому потреблению коммунальных услуг, свидетельствует о заключении договора на условиях, предусмотренных Правилами.

В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Исходя из указанной нормы права, при предъявлении требования о понуждении к заключению договора в письменной форме истец должен указать условия, на которых данный договор должен быть заключен.

Учитывая, что условия на которых договор должен быть заключен в исковом заявлении истцом приведены не были, судебная коллегия пришла к выводу, что возложение на ответчика обязанности по заключению договора с истцом в отсутствие условий, на которых данный договор должен быть заключен, не приведет к восстановлению нарушенного права истца и является неисполнимым.

Кроме того, судебной коллегией учтено, что в настоящее время между истцом и ответчиком ведутся переговоры по поводу заключения договора на оказание коммунальных услуг.

Выводы судебных инстанций являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.

Оснований для иных выводов не имеется.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанции, направлены на оспаривание их выводов, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии служить не могут, так как основаны на иной оценке доказательств, а применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений существенных нарушений норм материального или процессуального права допущено не было.

При данных обстоятельствах оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Степкина С.П. решение Тверского районного суда г. Москвы от 07 сентября 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 февраля 2017 года по делу по иску Степкина С.П. к ЖСК "Мастера эстрады" о признании действия (бездействия) по не заключению договора о предоставлении коммунальных услуг незаконными, обязании заключить договор для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева