Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 06 декабря 2017 г. по делу N 33-8895/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Быстрова О.В.,

судей Ситьковой О.Н. и Шурловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Фатневой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе директора МУП "Водоканал" администрации станицы Расшеватской Смородина С.С.,

на решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 06 сентября 2017 г.,

по гражданскому делу по иску Черепенина С.А. к МУП "Водоканал" ст.Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края о взыскании материального ущерба, причиненного в результате ДТП, судебных расходов,

заслушав доклад судьи Быстрова О.В.,

УСТАНОВИЛА:

Черепенин С.А. обратился с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что 27.05.2017 г. Черпенин А.Н., управляя автомобилем марки CHERY F 15 регистрационный знак "данные изъяты", принадлежащим Черепенину С.А. на праве собственности, совершил опрокидывание в разрытие на проезжей части дороги, в результате чего автомобиль получил технические повреждения.

При осмотре места происшествия сотрудниками ГИБДД составлена схема происшествия, а также было установлено, что должностным лицом - МУП "Водоканал" администрации ст.Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края, не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ, что привело к причинению ущерба транспортному средству Черепенина С.А.

Также при осмотре места происшествия сотрудниками ГИБДД были произведены замеры проезжей части дороги, а именно выбоин, которые не соответствуют параметрам требований ГОСТ Р-50597-93.

12.07.2017 г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, совершенном директором МУП "Водоканал" Смородина С.С. и наложении штрафа в размере 20 000 рублей в отношении виновного лица - директора МУП "Водоканал" администрации ст.Расшеватской.

Для определения размера ущерба, причиненного транспортному средству, истец обратился к независимому оценщику "данные изъяты" Согласно отчету оценщика N 010493-06 от 20.06.2017 г. материальный ущерб, причиненный автомобилю в результате ДТП, составил 78465,93 рублей. Указанная сумма ущерба сложилась из стоимости ремонта транспортного средства (с учетом износа заменяемых запчастей) в размере 78465,93 рублей.

С учетом изложенного, истец просил взыскать с Муниципального Унитарного Предприятия "Водоканал" администрации ст.Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края материальный ущерб в размере 78465,93 рублей, расходы на оплату услуг оценщика в размере 8000 рублей с банковской комиссией 240 рублей, расходы на оплату услуг нотариуса в размере 1490 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 2553,98 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей..

Решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 06 сентября 2017 г. исковые требования удовлетворены. Суд постановилвзыскать с Муниципального Унитарного Предприятия "Водоканал" администрации ст.Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края материальный ущерб в размере 78465,93 рублей, расходы на оплату услуг оценщика в размере 8000 рублей с банковской комиссией 240 рублей, расходы на оплату услуг нотариуса в размере 1490 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 2553,98 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

В апелляционной жалобе директор МУП "Водоканал" администрации станицы Расшеватской Смородин С.С. считает, что решение суда подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению заявителя, для правильного разрешения спора, необходимо было установить исполнена ли обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования и соблюдения технических регламентов, привело ли выкапывание траншеи при производстве предприятием МУП "Водоканал" администрации станицы Расшеватской земляных работ по устранению течи водопровода вблизи дорожного полотна к опрокидыванию автомобиля и причинению вреда имуществу истца, имеются ли обстоятельства, которые могли бы служить основанием для освобождения ответчика от ответственности за вред, причиненный, вследствие ненадлежащего исполнения директором МУП "Водоканал" администрации станицы Расшеватской своих обязанностей.

Представитель истца Черепенина С.А. по доверенности Стороженко С.С. в возражениях на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав директора МУП "Водоканал" администрации станицы Расшеватской Смородина С.С., поддержавшего требования жалобы, просившего отменить решение суда, представителя истца по доверенности Черепенина С.А., не признавшего требования жалобы, просившего решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Районный суд при рассмотрении гражданского дела и судебная коллегия краевого суда, в процессе проверки решения по доводам апелляционной жалобы установили, что 27.05.2017 г. Черепенин А.Н., управляя автомобилем CHERY F 15 регистрационный знак "данные изъяты" принадлежащего Черепенину С.А. на праве собственности, совершил опрокидывание в разрытие на проезжей части дороги в районе домовладения N по "адрес", в результате чего автомобилю были причинены механические повреждения.

Согласно схемы места дорожно-транспортного происшествия от 27.05.2017 г., на проезжей части около домовладения N"адрес" в "адрес" имеет разрытие дороги длиной 4,7 м, шириной 0,5 м, глубиной 1 м., которая не соответствует требованиям ГОСТ Р-50597-93.

Из отчёта N 010493-06 от 20.06.2017 г. материальный ущерб, причиненный автомобилю в результате ДТП, составил 78465,93 рублей.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденный Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 г. N 221 (далее - ГОСТ), устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов.

В соответствии с пунктом 3.1.1 ГОСТа покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Пунктом 3.1.2 ГОСТа установлены предельные размеры отдельных просадок, выбоин, которые не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований этого Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что при указанных обстоятельствах ответственность за вред, причиненный истцу повреждением его автомобиля, вследствие неисполнения МУП "Водоканал" администрации ст.Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края самостоятельной обязанности по информированию участников дорожного движения, по обеспечению безопасности дорожного движения при реконструкции, ремонте дорог или других дорожных сооружений, непринятие мер по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, поскольку использование такими участками угрожало безопасности дорожного движения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не установлена исполнена ли обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования и соблюдения технических регламентов, привело ли выкапывание траншеи МУП "Водоканал" к опрокидыванию автомобиля и причинению вреда имуществу истца, имеются ли обстоятельства, которые могли бы служить основанием для освобождения ответчика от ответственности за вред, причиненный, вследствие ненадлежащего исполнения директором МУП "Водоканал" администрации станицы Расшеватской своих обязанностей, не может повлечь отмену решения суда.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Новоалександровского района Ставропольского края от 12.07.2017 г. должностное лицо МУП "Водоканал" администрации станицы Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края - директор Смородин С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей.

Указанное постановление мирового судьи не обжаловано и вступило в законную силу, следовательно, вина должностного лица МУП "Водоканал" администрации станицы Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края - директора Смородина С.С. в неисполнении МУП "Водоканал" администрации ст.Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края самостоятельной обязанности по информированию участников дорожного движения, по обеспечению безопасности дорожного движения при реконструкции, ремонте дорог или других дорожных сооружений, непринятие мер по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, поскольку использование такими участками угрожало безопасности дорожного движения, установлена.

Исходя из изложенного, доводы жалобы не опровергают вывода суда о наличии вины ответчика в произошедшем дорожно-транспортном происшествии, поскольку неисполнение ответчиком возложенных обязанностей, осуществляющих проведение работ нарушающих безопасность движения на указанном участке дороги привело к причинению материального ущерба Черепенину С.А.

Таким образом, решение постановленосудом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 06 сентября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: